Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 декабря 2019 г. N 11АП-18690/19

30 декабря 2019 г.

Дело N А55-32951/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2019 года

Постановление в полном объеме изготовлено 30 декабря 2019 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Балашевой В.Т.,

судей Буртасовой О.И., Туркина К.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Печерских С.А.,

при участии:

от ответчика - представитель Вороной И.Ю., доверенность от 29.12.2018 N 11,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 декабря 2019 года апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Самэнерго" на решение Арбитражного суда Самарской области от 19 сентября 2019 года по делу N А55-32951/2018 (судья Рысаева С.Г.), по иску общества с ограниченной ответственностью "Самэнерго", Самарская область, г.Сызрань (ОГРН 1126325002627, ИНН 6325017696) к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Самараэнерго", г.Самара (ОГРН 1026300956131, ИНН 6315222985) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "ЭнергоСтандарт", Департамент ценового и тарифного регулирования Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Самэнерго" (далее - истец, ООО "Самэнерго") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Самараэнерго" (далее - ответчик, ПАО "Самараэнерго" об урегулировании разногласий при заключении договора оказания услуг по передаче электроэнергии N 0039У от 10.08.2018.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "ЭнергоСтандарт" (далее - ООО "ЭнергоСтандарт") и Департамент ценового и тарифного регулирования Самарской области (далее - Департамент).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 19.09.2019 по делу N А55-32951/2018 урегулированы разногласия по договору N0039У от 10.08.18 оказания услуг по передаче электрической энергии между обществом с ограниченной ответственностью "Самэнерго" и публичным акционерным обществом энергетики и электрификации "Самараэнерго" на следующих условиях:

Пункт 1.6. договора изложен в следующей редакции:

"Стороны договорились понимать используемые в Договоре термины в следующем значении:

Потребитель - потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд, у которого имеется договор купли-продажи электроэнергии (энергоснабжения) с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией).

Гарантирующий поставщик и энергосбытовая компания (ГП/ЭСО) - коммерческая организация, обязанная в соответствии с нормами действующего законодательства РФ или добровольно принятыми обязательствами заключить договор энергоснабжения (или договор купли-продажи электрической энергии) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию, с которой у Исполнителя заключен настоящий договор оказания услуг по передаче электроэнергии Потребителям.

Пропускная способность электрической сети - технологически максимально допустимая величина мощности, которая может быть передана с учетом условий эксплуатации и параметров надежности функционирования электроэнергетических систем.

Граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

Точка поставки - место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Заявленная мощность - величина мощности, планируемой к использованию в предстоящем расчетном периоде регулирования, применяемая в целях установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии и исчисляемая в мегаваттах (МВт).

Максимальная мощность - наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах (МВт).

Субабонент - юридическое или физическое лицо энергопринимающее оборудование которого непосредственно, в установленном порядке, присоединено к объектам электросетевого хозяйства потребителя и получающее электрическую энергию по договору энергоснабжения (купли-продажи) заключенному с Гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией).

Смежная сетевая организация (ССО) - организация, владеющая на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такая организация оказывают услуги по передаче электрической энергии Исполнителю и осуществляет, в установленном порядке, технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям."

Пункт 2.1. договора изложен в следующей редакции:

В соответствии с условиями настоящего договора Исполнитель обязуется оказывать

Заказчику услуги по передаче электрической энергии до точек поставки, указанных в приложении N 3 к настоящему Договору, путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих

Исполнителю и ССО на праве собственности и (или) ином установленном федеральным законом основании, до точек поставки, а Заказчик обязуется оплатить услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим Договором.

Пункт 2.3. договора изложен в следующей редакции:

В случае если после заключения настоящего Договора произойдет изменение состава точек приема, точек поставки и существенных условий, указанных в п. 2.2. Договора, то указанные изменения производятся в соответствующих приложениях к настоящему Договору путем направления дополнительных соглашений.

Абзац 3 пункта 3.2.3. договора изложен в следующей редакции:

Если Заказчик не уведомил или несвоевременно уведомил Исполнителя о расторжении договора энергоснабжения, Исполнитель продолжает оказывать услуги по передаче электрической энергии до момента фактического прекращения передачи электроэнергии Потребителю, осуществленного в соответствии с законодательством РФ. При этом Заказчик обязан оплатить оказанные Исполнителем услуги по передаче электрической энергии.

Пунктом 3.2.4. следующего содержания: Информировать сетевую организацию в установленном договором сроки об аварийных ситуациях на энергетических объектах, плановом, текущем и капитальном ремонте на них.

Пункт 3.2.10 договора: "Обеспечить выполнение требований Исполнителя об ограничении режима потребления электроэнергии в соответствии с утверждёнными графиками ограничения (временного отключения), графиков АЧР и системной автоматики в случае возникновения (угрозе возникновения) дефицита электрической энергии и мощности, а также в иных случаях, установленных законодательством РФ в качестве основания для введения полного или частичного ограничения режима потребления."

Пункт 3.2.11 договора:

"Соблюдать режим потребления электроэнергии (мощности)."

Пункт 3.2.13 договора:

"Обеспечить соблюдение заданных в установленном порядке Исполнителем или Системным оператором требований к установке устройств релейной защиты иавтоматики, поддерживать схемы электроснабжения с выделением ответственных нагрузок (нагрузки аварийной и технологической брони) на резервируемые внешние питающие линии."

Пункт 3.2.14 договора:

"По запросу Исполнителя, в установленные в запросе сроки, представлять Исполнителю технологическую информацию (главные электрические схемы, характеристики оборудования, схемы устройств релейной защиты и противоаварийной автоматики, оперативные данные о технологических режимах работы оборудования)."

Пункт 3.2.15 договора:

"По запросу Исполнителя, в установленные в запросе сроки предоставлять Исполнителю сведения об объёме участия в автоматическом либо оперативном противоаварийном управлении мощностью, в нормированном первичном регулировании частоты и во вторичном регулировании мощности (для электростанций), а также о перечне и мощности токоприёмников потребителя, которые могут быть отключены устройствами противоаварийной автоматики."

Пункт 3.2.16 договора: "Исполнять диспетчерские команды Исполнителя при вводе ограничения режима потребления электроэнергии.

Пункты 3.2.5;3.2.6;3.2.7;3.2.8;3.2.9;.3.2.12;3.2.17;3.2.18;3.3.5;3.4.26;3.4.30;3 .4.3;3.5;4.5;7.10 договора исключить

Пункт 3.3.1 договора По согласованию с исполнителем корректировать объём передаваемой электроэнергии.

Пункт 3.3.2 договора При выявлении Заказчиком обстоятельств, которые свидетельствуют о ненадлежащем выполнении Исполнителем условий настоящего Договора и которые были известны Заказчику на момент подписания акта оказания услуг (в т.ч. поступление писем, претензии от Потребителей), предъявлять Исполнителю претензии по указанным обстоятельствам.

Пункт 3.3.3 договора Направлять исполнителю обязательные для исполнения заявки о введении ограничения режима потребления электрической энергии, заявки об отмене ограничения режима потребления электрической энергии и заявки о возобновлении режима потребления электрической энергии в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством РФ.

Пункт 3.3.6 свободного доступа к информации о показаниях, профиле и событиях средств измерений независимо от мест установки приборов учета.

Пункт 3.4.1 договора: Обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки Потребителей Заказчика, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям в соответствии с действующим законодательством РФ с соблюдением величин аварийной и технологической брони.

Пункт 3.4.4 договора Определять в порядке, определяемом Министерством энергетики Российской Федерации, значения соотношения потребления активной и реактивной мощности для отдельных энергопринимающих устройств (групп энергопринимающих устройств) потребителей услуг. При этом указанные характеристики для потребителей, присоединенных к электрическим сетям напряжением 35 кВ и ниже, устанавливаются сетевой организацией, а для потребителей, присоединенных к электрическим сетямнапряжением выше 35 кВ, -сетевой организацией совместно с соответствующим субъектом.

Пункт 3.4.5 договора: Самостоятельно урегулировать отношения с Потребителями по технологическому присоединению их электроустановок к электрической сети

Исполнителя, в том числе с теми Потребителями, энергопринимающие устройства которых были присоединены к электрической сети Исполнителя до заключения настоящего Договора.

Пункт 3.4.7 договора: Беспрепятственно допускать уполномоченных представителей Заказчика и потребителей Заказчика в пункты контроля и учета количества и качества электрической энергии, переданной Потребителю Заказчика.

Пункт 3.4.9 договора: Представлять в структурное подразделение (отделение) Заказчика ежемесячно до 9-00 2 числа месяца, следующего за расчетным, подписанные руководителем предприятия Исполнителя и полномочным представителем Потребителя Заказчика, непосредственно и опосредованно присоединенного к сетям Исполнителя: скрепленные печатями предприятий сведения об объемах передачи электроэнергии Потребителям Заказчика, по соответствующим уровням напряжения на основании показаний приборов учета электрической энергии, указанных в схемах расчета объемов электрической энергии Приложении N 3 к настоящему Договору, в письменном виде по форме Приложения N 6.2., 6.3. к настоящему Договору; В случае если Потребитель не представил Исполнителю сведения в сроки, предусмотренные договором энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии), Исполнитель представляет Заказчику замещающую информацию, сформированную в соответствии с действующим законодательством РФ по форме Приложения N 6.1. к настоящему Договору. Указанные выше сведения, представленные после 9-00 2 числа месяца, следующего за расчетным, к расчетам за оказанные услуги не принимаются. В случае, если дата предоставления указанных выше сведений приходится на выходной или праздничный день, то срок предоставления сведений переносится на первый рабочий день; сведения о величинах почасового потребления электрической энергии (мощности), за расчетный период, сформированные на 00:00 часов 1-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании показаний расчетных приборов учета, указанных в схемах расчета Приложения N 3 к настоящему Договору, позволяющих фиксировать почасовое потребление электрической энергии и обеспечивающих хранение указанных величин в течение срока, предусмотренного нормами действующего законодательства РФ или по данным АИИСКУЭ, в письменном виде по форме Приложения N 6.4. к настоящему Договору. Почасовой учет ведется в отношении потребителей электрической энергии, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт.

Пункт 3.4.10 договора: Приостанавливать и возобновлять в порядке, установленном в соответствии с действующим законодательством РФ, передачу электрической энергии путем введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии Потребителями, в том числе путем выполнения заявок Заказчика по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии Потребителями.

Пункт 3.4.11 договора: Производить плановые и внеплановые проверки состояния приборов учета, по которым производится учет объемов приема и отпуска электроэнергии.

Пункт 3.4.13 договора: В течение 10 рабочих дней представить Заказчику по письменному запросу копии следующих документов, выданных в отношении владельцев энергопринимающих устройств, присоединенных

Пункт 3.4.24 договора: Проводить в соответствии с графиком проведения проверок, а также по заявкам Заказчика о проведении внеплановых проверок, проверки состояния средств учета электрической энергии Потребителей и иных владельцев энергооборудования:а) имеющих непосредственную границу разграничения балансовой принадлежности с электросетями Исполнителя; б) получающих электрическую энергию через бесхозяйные сети; получающих электрическую энергию через сети организаций, не получивших тариф на услуги по передаче электрической энергии, но технологически участвующих в процессе передачи электрической энергии.

Пункт 3.4.26, 3.4.30,3.5,4.5 исключены из договора.

Пункт 4.1 договора: Исполнитель по окончании каждого расчетного периодаопределяет объемы электроэнергии, переданной Потребителям Заказчика, присоединенным к сетям Исполнителя (в т.ч. опосредованно), на основании снятых

Исполнителем показаний приборов учета, в т.ч. с использованием АИИСКУЭ, а также формирует почасовые объемы потребления электрической энергии, в порядке и сроки, определенные Сторонами в Разделе 6 настоящего Договора.

Пункт 6.2 договора: Исполнитель в срок не позднее 3 числа месяца, следующего за расчетным, представляет в структурное подразделение (отделение) Заказчика акты о фактическом объеме передачи Потребителям Заказчика электроэнергии за расчетный период в соответствии со схемами расчета объемов, указанными в Приложении N 3 настоящему Договору, подписанные руководителем Исполнителя. Указанные в настоящем пункте акты подписываются руководителем структурного подразделения (отделения) Заказчика. При наличии возражений к объемам переданной Потребителям электроэнергии, в актах указывается оспариваемая и неоспариваемая части. В этом случае акт подписывается со стороны Заказчика в неоспариваемой части.

Пункт 6.4 договора: Заказчик обязан в течение 10 рабочих дней с момента получения от Исполнителя документов, указанных в п.6.3. Договора, рассмотреть и подписать акт, указанный в п. 6.3.1 Договора. При наличии возражений к объемам переданной Потребителям электроэнергии, в акте указывается оспариваемая и неоспариваемая части. В этом случае акт подписывается со стороны Заказчика в неоспариваемой части.

Абзац в) пункта 7.1.1. Договора изложен в следующей редакции: "убытки, причиненные Исполнителю в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком условий настоящего Договора, возмещаются Исполнителю в полном размере, предусмотренном действующим гражданским законодательством.".

Пункт 7.10 исключен из договора.

Пункт 8.1 договора: "Договор вступает в силу с момента его заключения (даты подписания) и действует по 24:00 час. 31 декабря 2019 года. Договор считается ежегодно продленным на тех же условиях, если за 1 месяц до окончания действия Договора не последует заявления от одной из Сторон об отказе от настоящего Договора на следующий год, или о заключении договора на иных условиях.".

Приложение N 3 в редакции ответчика.

Приложение N 3.1 - 3.23 в редакции ответчика.

Приложение N 3.24-3.40 исключено из договора.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Самэнерго" подало апелляционную жалобу, в которой просит решение Арбитражного суда Самарской области от 19.09.2019 по делу N А55-32951/2018 отменить, принять по делу новый судебный акт об урегулировании разногласий при заключении при заключении договора оказания услуг по передаче электроэнергии N 0039У от 10.08.2018 в редакции истца.

Доводы заявителя жалобы мотивированы недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными; несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела; нарушением норм материального и процессуального права.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2019 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 24.12.2019 на 11 час. 20 мин.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Представители истца и третьих лиц в назначенное время в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции принял определение о рассмотрении дела в отсутствие истца и третьих лиц.

Выслушав объяснения представителя ответчика, просившего оставить решение суда без изменения, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с представленными доказательствами, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, ООО "Самэнерго" является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории Самарской области.

ПАО "Самараэнерго" Приказом N 103-э ФСТ России от 21.05.2007 включено в федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков под регистрационным номером 63/01.

Заявлением от 15.08.2018 N 6999 ПАО "Самараэнерго" (заказчик) направило в адрес ООО "Самэнерго" (исполнителю) для подписания проект договора оказания услуг по передаче электрической энергии N 0039У (т.1, л.д. 15-79).

Как указано в пункте 1.1. договора оказания услуг по передаче электрической энергии N 0039У (далее - договор), стороны заключают настоящий договор в интересах потребителей, которым в соответствии с заключенными договорами энергоснабжения заказчик обязуется организовать передачу электрической энергии.

ООО "Самэнерго" сопроводительным письмом от 12.09.2018 N 91 направило в адрес ПАО "Самараэнерго" подписанный со своей стороны договор с протоколом разногласии от 12.09.2018 (т.1, л.д. 80-88)

ПАО "Самараэнерго" письмом от 02.10.2018 N 8351 направило в адрес ООО "Самэнерго" подписанный со своей стороны протокол согласования разногласий от 24.09.2018 к протоколу разногласий от 12.09.2018 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.08.2018 N 0039У (т.1, л.д. 89-92).

Как указал истец, в соответствии с протокол согласования разногласий от 24.09.2018 между сторонами не достигнуто согласия по отдельным пунктам договора, что послужило основанием для обращения ООО "Самэнерго" с настоящим иском в арбитражный суд.

Ответчик возражал против удовлетворения иска, просил урегулировать разногласия при заключении договора оказания услуг по передаче электроэнергии в редакции заказчика - ПАО "Самараэннерго".

Третье лицо - ООО "ЭнергоСтандарт" в отзыве на исковое заявление просило отказать истцу в части точек поставки потребителей заказчика - ПАО "Самараэнерго", которые учтены в договоре N 0038У оказания услуг по передаче электрической энергии между ответчиком и третьим лицом от 17.05.2018.

В пункте 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс, ГК РФ) определено, что сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Согласно статье 446 ГК РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на усмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

При решении вопроса о том, относятся ли содержащиеся в протоколе разногласий условия к существенным, необходимо руководствоваться статьей 432 ГК РФ, согласно которой существенными являются условия о предмете договора, условия, названные в законе или иных правовых актах как существенные, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с положениями статей 421, 422, 432 ГК РФ, исходя из принципа свободы договора, арбитражный суд при урегулировании разногласий, возникших при заключении публичного договора, не вправе включать в договор хоть и заявленное к включению, но не согласованное сторонами условие, за исключением случая, когда содержание этого условия предусмотрено законом или иным правовым актом.

Пунктом 4 статьи 421 ГК РФ предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (пункт 4 статьи 426 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), Основными положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

Договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) является публичным (статьи 426 и 779 Кодекса, пункт 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике").

Порядок заключения и исполнения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии (в том числе и существенные условия этих договоров) установлены в силу пункта 3 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правилами N 861.

Согласно абзацу пятому пункта 28 Основных положений N 442 для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами N 861, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что действующее в сфере электроэнергетики законодательство предписывает как сетевой организации, так и гарантирующему поставщику заключение договора на оказание услуг по передаче электроэнергии, что не противоречит статьям 421,445 ГК РФ.

Указанный правовой подход соответствует правовой природе заключаемого гарантирующим поставщиком и сетевой организацией договора оказания услуг по передаче электрической энергии, целью которого является обеспечение интересов потребителей электрической энергии в ее получении.

Эта цель достигается посредством взаимодействия таких субъектов рынка электроэнергетики как гарантирующий поставщик и сетевая организация, урегулирования между ними всех существенных условий такого договора.

Из материалов дела следует, что стороны пришли к разногласию по следующим пунктам.

Пункт 1.6 договора истец просит изложить в следующее редакции: "Стороны договорились понимать используемые в Договоре термины в следующем значении:

Заявленная мощность - величина мощности, планируемой к использованию впредстоящем расчетном периоде регулирования, применяемая в целях установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии и исчисляемая в мегаваттах (МВт).

В редакции ответчика пункт 1.6 изложен в следующей редакции: "Используемые в настоящем Договоре понятия и термины применяются в значениях, определенных Федеральным законом "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики".

Возражая против редакции истца, ответчик указывает, что предлагаемые истцом требования содержатся в Федеральном законе "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ, иных федеральных законах и нормативных правовых актах, регулирующих отношения в сфере электроэнергетики и не требуют расшифровки в договоре оказания услуг.

Суд считает возможным изложить п. 1.6 в редакции ответчика, поскольку расшифровка используемых в тексте договора терминов, которые используются в договоре, направлена на избежание неверной интерпретации положений договора заинтересованными, третьими лицами либо при возникновении спора между сторонами.

Пункт 2.1 договора истцом изложен в следующей редакции: "В соответствии с условиями настоящего договора Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии до точек поставки, указанных в приложении N 3 к настоящему Договору, путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих

Ответчик просит изложить указанный пункт договора в редакции, которая соответствует пункта 12 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 22.06.2019) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", а именно: "Исполнитель обязуется осуществлять комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через принадлежащие ему на праве собственности или ином установленном законом основании, технические устройства электрических сетей, а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим Договором".

Вместе с тем, пунктом 8 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 22.06.2019) также установлено, что в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (далее - смежные сетевые организации), в соответствии с разделом III настоящих Правил.

Таким образом, законодателем предусмотрено право сетевой организации заключать договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии в целях исполнения своих обязательств перед ответчиком по договору передачи электрической энергии, в связи с чем, суд считает возможным изложить п. 2.1 договора в редакции ответчика.

Пункт 2.3 договора истец предложил изложить в следующей редакции: "В случае если после заключения настоящего Договора произойдет изменение состава точек приема, точек поставки и существенных условий, указанных в п. 2.2. Договора, то указанные изменения производятся в соответствующих приложениях к настоящему Договору путем направления дополнительных соглашений".

Ответчик с указанное редакцией не согласился, указав, что оплата услуг по передаче электрической энергии осуществляется, исходя из количества точек поставки, урегулированных в договоре, включение новых точек поставки осуществляется путем заключения дополнительных соглашений, а не направления их, в связи с чем, просил изложить п. 2.3 договора в следующей редакции: "В случае если после заключения настоящего Договора произойдет изменение состава точек приема, точек поставки и существенных условий, указанных в п. 2.2. Договора, то указанные изменения производятся в соответствующих приложениях к настоящему Договору путем оформления дополнительных соглашений".

Учитывая, что заключение дополнительное соглашения подразумевает под собой не только оформление, но и направление дополнительного соглашения в адрес контрагента, суд считал возможным изложить п. 2.2 договора в редакции истца.

Абз. 3, п. 3.2.3 договора истец предложил изложить в следующей редакции: "В случае если после заключения настоящего Договора произойдет изменение состава точек приема, точек поставки и существенных условий, указанных в п. 2.2. Договора, то указанные изменения производятся в соответствующих приложениях к настоящему Договору путем направления дополнительных соглашений".

Ответчик согласился с изложением абз. 3, п. 3.2.3 в редакции истца, что отражено в дополнительных пояснениях от 29.04.2019 вхN 81579, в связи с поступлением предупреждения Самарского УФАС России о прекращении действий (бездействий), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства и об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и принятии мер по устранению последствий такого нарушения ПАО "Самараэнерго".

Учитывая отсутствие разногласий по указанному пункту, суд решил принять абз. 3, п. 3.2.3 в редакции истца.

Пункт 3.2.4 договора истец изложил в следующей редакции: "Информировать диспетчерскую службу Исполнителя:

- о случаях аварий на энергетических объектах потребителя, связанных с отключением питающих линий и повреждением основного оборудования, фактах поражения электрическим током людей, обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе средств и приборов учета электроэнергии, неисправностях оборудования, принадлежащего Исполнителю и находящегося в помещении или на территории потребителя - немедленно по выявлении.

- о проведении плановых, текущих, или капитальных ремонтов на энергетических объектах потребителя - не позднее чем за 10 дней до начала работ".

В редакции ответчика указанный пункт договора отсутствует.

При этом ответчик указывает, что исполнителем искажен п.п. и) п. 14 Правил N 861, в соответствии с которым при исполнении договора потребитель услуг обязан информировать сетевую организацию в установленные договором сроки об аварийных ситуациях на энергетических объектах, плановом, текущем и капитальном ремонте на них.

Учитывая изложенное, суд решил принять п. 3.2.4 договора в соответствии с пп. и) п. 14 Правил N 861 в следующей редакции:

"Информировать сетевую организацию в установленном договором сроки обаварийных ситуациях на энергетических объектах, плановом, текущем и капитальном ремонте на них".

Истец просил изложить п. 3.2.10 в следующей редакции: "Обеспечить выполнение требований Исполнителя об ограничении режима потребления электроэнергии в соответствии с утверждёнными графиками ограничения (временного отключения), графиков АЧР и системной автоматики в случае возникновения (угрозе возникновения) дефицита электрической энергии и мощности, а также в иных случаях, установленных законодательством РФ в качестве основания для введения полного или частичного ограничения режима потребления".

Ответчик согласился с изложением пункта 3.2.10 в редакции истца, что отражено в дополнительных пояснениях от 29.04.2019 вхN 81579, в связи с поступлением предупреждения Самарского УФАС России о прекращении действий (бездействий), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства и об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и принятии мер по устранению последствий такого нарушения ПАО "Самараэнерго".

Учитывая отсутствие разногласий по указанному пункту, суд принял п. 3.2.10 в редакции истца.

Истец просил изложить п. 3.2.11 в следующей редакции: "Соблюдать режим потребления электроэнергии (мощности)".

Ответчик согласился с изложением пункта 3.2.11 в редакции истца, что отражено в дополнительных пояснениях от 29.04.2019 вхN 81579, в связи с поступлением предупреждения Самарского УФАС России о прекращении действий (бездействий), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства и об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и принятии мер по устранению последствий такого нарушения ПАО "Самараэнерго".

Учитывая отсутствие разногласий по указанному пункту, суд принял п. 3.2.11 в редакции истца.

Истец просил изложить п. 3.2.13 договора в следующей редакции: "Обеспечить соблюдение заданных в установленном порядке Исполнителем или Системным оператором требований к установке устройств релейной защиты и автоматики, поддерживать схемы электроснабжения с выделением ответственных нагрузок (нагрузки аварийной и технологической брони) на резервируемые внешние питающие линии".

Ответчик согласился с изложением пункта 3.2.13 в редакции истца, что отражено в дополнительных пояснениях от 29.04.2019 вхN 81579, в связи с поступлением предупреждения Самарского УФАС России о прекращении действий (бездействий), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства и об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и принятии мер по устранению последствий такого нарушения ПАО "Самараэнерго".

Учитывая отсутствие разногласий по указанному пункту, суд принял п. 3.2.13 в редакции истца.

Истец просил изложить п. 3.2.14 договора в следующей редакции: "По запросу Исполнителя, в установленные в запросе сроки, представлять Исполнителю технологическую информацию (главные электрические схемы, характеристики оборудования, схемы устройств релейной защиты и противоаварийной автоматики, оперативные данные о технологических режимах работы оборудования)."

Ответчик согласился с изложением пункта 3.2.14 в редакции истца, что отражено в дополнительных пояснениях от 29.04.2019 вхN 81579, в связи с поступлением предупреждения Самарского УФАС России о прекращении действий (бездействий), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства и об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и принятии мер по устранению последствий такого нарушения ПАО "Самараэнерго".

Учитывая отсутствие разногласий по указанному пункту, суд принял п. 3.2.14 в редакции истца.

Истец просил изложить п. 3.2.15 договора в следующей редакции: "По запросу Исполнителя, в установленные в запросе сроки предоставлять Исполнителю сведения об объёме участия в автоматическом либо оперативном противоаварийном управлении мощностью, в нормированном первичном регулировании частоты и во вторичном регулировании мощности (для электростанций), а также о перечне и мощности токоприёмников потребителя, которые могут быть отключены устройствами противоаварийной автоматики".

Ответчик согласился с изложением пункта 3.2.15 в редакции истца, что отражено в дополнительных пояснениях от 29.04.2019 вхN 81579, в связи с поступлением предупреждения Самарского УФАС России о прекращении действий (бездействий), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства и об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и принятии мер по устранению последствий такого нарушения ПАО "Самараэнерго".

Учитывая отсутствие разногласий по указанному пункту, суд принял п. 3.2.15 в редакции истца.

Истец просил изложить п. 3.2.16 договора в следующей редакции: "Исполнять диспетчерские команды Исполнителя при вводе ограничения режима потребления электроэнергии".

Ответчик согласился с изложением пункта 3.2.16 в редакции истца, что отражено в дополнительных пояснениях от 29.04.2019 вхN 81579, в связи с поступлением предупреждения Самарского УФАС России о прекращении действий (бездействий), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства и об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и принятии мер по устранению последствий такого нарушения ПАО "Самараэнерго".

Учитывая отсутствие разногласий по указанному пункту, суд принял п. 3.2.16 в редакции истца.

Также в дополнительных пояснениях от 29.04.2019 вхN 81579 ответчик согласился на исключение пп. 3.4.26. 3.4.3 договора, в связи с чем, суд исключил из договора указанные пункты.

Пункт 3.2.5 договора истец просил изложить в следующей редакции: "По запросу представлять Исполнителю информацию о планируемых объемах передачи электрической энергии и мощности".

В редакции ответчика указанный пункт договора отсутствует, поскольку, как указал ответчик, указанная информация содержится в Приложении N 1 к договору.

В соответствии с пп. б) п. 13 Правил N 861 договор должен содержать в том числе следующие существенные условия: порядок определения размера обязательств потребителя услуг по оплате услуг по передаче электрической энергии в соответствии с пунктом 15(1) настоящих Правил, включающий: сведения об объеме электрической энергии (мощности), используемом для определения размера обязательств, или порядок определения такого объема; порядок расчета стоимости услуг сетевой организации по передаче электрической энергии.

Таким образом, поскольку информация о планируемых объемах передачи электрической энергии и мощности является существенным условием договора и содержится в Приложении N 1 к договору, то суд не нашел оснований для включения в договор п. 3.2.5 в редакции истца, указанный пункт исключен судом из договора.

Истец предложил включить в договор пункт 3.2.6 в следующей редакции: "Не позднее 15 марта текущего года представлять Исполнителю плановые объемы передачи электрической энергии и величину заявленной мощности на следующий год, с разбивкой по точкам поставки, месяцам и уровням напряжения, а в случае заключения настоящего договора на текущий год позже 15 марта, вышеуказанные сведения предоставляются не позднее 15 дней с момента подписания договора. В случае непредставления Заказчиком указанных сведений на следующий год в установленные в настоящем пункте сроки, Исполнитель вправе использовать при определении базы для установления тарифов на следующий год величину фактического потребления Потребителя в предыдущем году".

В редакции ответчика указанный пункт договора отсутствует.

Исследовав содержание спорного пункта договора, суд пришел к выводу об исключении указанного пункта, поскольку спорное положение оферты призвано регулировать отношения сторон за пределами его срока, в связи с чем, оно не связанно непосредственно с предметом договора.

Кроме того, взаимоотношения между потребителем услуг и сетевой организацией, связанные с планированием объемов урегулированы в пункте 47 Правил N 861 к услугам по передаче электрической энергии, в соответствии с которым заявленная мощность, используемая в целях установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии, учитываемая в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, определяется сетевой организацией в целях ее направления в Федеральную антимонопольную службу и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов на основании информации об объемах услуг по передаче электрической энергии потребителей услуг в предыдущих расчетных периодах, определяемых в соответствии с пунктом 15(1) настоящего документа, а также на основании информации о максимальных мощностях энергопринимающих устройств, процедура технологического присоединения которых к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации на момент направления в Федеральную антимонопольную службу и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов не завершена (для иных потребителей).

Пункт 3.2.7 договора истец просил изложить в следующей редакции: "По требованию Исполнителя обеспечить проведение проверки и поверки приборов учета электрической энергии, в том числе схемы их включения (в случае установки приборов учёта в пределах границ балансовой принадлежности Потребителя) в случаях и порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ".

В редакции ответчика указанный пункт договора отсутствует.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранность и целостность прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятие и хранение его показаний, своевременной замене возлагается на собственника прибора учета.

Собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, а если такой прибор учета входит в состав измерительного комплекса или системы учета - также по поверке измерительных трансформаторов.

Согласно пункту 155 Основных положений N 442 собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 Основных положений N 442, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерении, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Согласно подпункту "м" пункта 14 Правил N 861, при исполнении договора потребитель услуг обязан обеспечивать соблюдение установленного в договоре в соответствии с законодательством РФ порядка взаимодействия сторон договора в процессе учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета, в том числе в части эксплуатации прибора учета, в том числе обеспечение поверки прибора учета по истечении установленного для него межповерочного интервала.

Вместе с тем обязанность потребителя по требованию исполнителя обеспечивать проверку и поверку приборов учета законодательством не предусмотрено, в связи с чем, суд исключил п. 3.2.7 из договора.

Пункт 3.2.8 договора истец просил изложить в следующей редакции: "Подписать полученные от Исполнителя "Акты о фактическом объеме передачи электроэнергии Потребителям Заказчика" (по форме Приложений N 5.1., 5.2. настоящего Договора) и "Акт об оказании услуг по передаче электроэнергии" (по форме Приложения N 4 настоящего Договора) не позднее следующего рабочего дня с даты их получения и направить их Исполнителю либо представить свои мотивированные возражения.

При возникновении у Заказчика обоснованных претензий к объему оказанных услуг он обязан сделать соответствующую отметку в акте, указать отдельно в акте неоспариваемую и оспариваемую часть оказанных услуг, подписать акт и направить Исполнителю подписанный акт с приложением к нему детализации объёма оспариваемой части оказанных услуг, являющейся неотъемлемой частью акта.

Непредставление или несвоевременное представление Заказчиком надлежащим образом оформленных документов (в том числе актов и приложений к ним) считается согласием Заказчика со всеми положениями, содержащимися в представленных Исполнителем документах".

В редакции ответчика указанный пункт договора отсутствует.

В обоснование своей позиции ответчик указал, что указанный порядок взаимодействия регламентирован разделом 6 Договора.

Пунктом 13 Правил N 861 установлен перечень существенных условий договора оказания услуг, по которым сторонами должно быть достигнуто соглашение.

Предлагаемые истцом к включению пункт 3.2.8 договора условия не относятся к обязательным в силу норм права.

Соглашения относительно внесения изменений в пункт 3.2.8 договора сторонами не достигнуто, в связи с чем судом исключается указанный пункт из договора.

При этом по пунктам 6.2, 6.4 договора между сторонами также имеются разногласия, а именно пункт 6.2 договора в редакции истца:

"Указанные в настоящем пункте акты Заказчик обязан подписать не позднее следующего рабочего дня с даты их получения и вернуть Исполнителю по одному экземпляру надлежащим образом оформленных актов. При наличии возражений к объемам переданной Потребителям электроэнергии, в актах указывается оспариваемая и неоспариваемая части. В этом случае акты подписываются со стороны Заказчика в неоспариваемой части".

Также истец предлагает пункт 6.2. Договора дополнить третьим абзацем следующего содержания:

"В случае не подписания Заказчиком актов и не предоставления письменных возражений в течение 1-го рабочего дня с момента их получения, сведения, указанные в данных актах считаются согласованными Заказчиком и Исполнителем для определения объема и стоимости оказанных услуг".

В редакции ответчика п. 6.2 договора: "Исполнитель в срок не позднее 3 числа месяца, следующего за расчетным, представляет в структурное подразделение (отделение) Заказчика акты о фактическом объеме передачи Потребителям Заказчика электроэнергии за расчетный период в соответствии со схемами расчета объемов, указанными в Приложении N 3 настоящему Договору, подписанные руководителем Исполнителя.

Указанные в настоящем пункте акты подписываются руководителем структурного подразделения (отделения) Заказчика. При наличии возражений к объемам переданной Потребителям электроэнергии, в актах указывается оспариваемая и неоспариваемая части.

В этом случае акт подписывается со стороны Заказчика в неоспариваемой части".

Пункт 6.4 в редакции истца: "Заказчик обязан в течение 3 рабочих дней с момента получения от Исполнителя документов, указанных в п. 6.3. Договора, рассмотреть и подписать акт, указанный в п. 6.3.1 Договора. При наличии возражений к объемам переданной Потребителям электроэнергии, в актах указывается оспариваемая и неоспариваемая части. В этом случае акты подписываются со стороны Заказчика в неоспариваемой части. В случае не подписания Заказчиком акта и не предоставления письменных возражений в течение 3-х рабочих дней с момента его получения, сведения, указанные в данном акте считаются согласованными Заказчиком и Исполнителем".

В редакции ответчика п. 6.4 изложен в следующей редакции: "Заказчик обязан в течение 10 рабочих дней с момента получения от Исполнителя документов, указанных в п.6.3. Договора, рассмотреть и подписать акт, указанный в п. 6.3.1 Договора. При наличии возражений к объемам переданной Потребителям электроэнергии, в акте указывается оспариваемая и неоспариваемая части. В этом случае акт подписывается со стороны Заказчика в неоспариваемой части".

В отказе от 14.03.2019 N 239015 в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства УФАС по Самарской области указало, что п. 6.2 в редакции истца не соответствует нормативно-правовым актам, правовые нормы, обязывающие гарантирующего поставщика осуществлять действия, указанные в редакции истца отсутствуют.

Учитывая изложенное, п. 6.2 договора суд принял в редакции ответчика.

Вместе с тем, правовые нормы, регулирующие сроки рассмотрения и подписания актов, отсутствуют.

При этом, исходя из принципов разумности и исполнимости условий договора, суд посчит возможным изложить п. 6.4 в редакции ответчика.

Пункт 3.2.8 подлежит исключению из договора, поскольку фактически дублирует пп. 6.2, 6.4 договора.

В редакции истца в договор также включен п. 3.2.9, а именно:: "Обеспечить беспрепятственный допуск представителей Исполнителя в срок, указанный в заявке Исполнителя, и в порядке, установленном "Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок" (утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 июля 2013 г. N 328н), представителей Исполнителя к приборам учета и контроля качества электрической энергии, находящимся в собственности или на ином законном основании у Заказчика (Потребителя), в случае проведения контрольных проверок приборов и средств учёта или снятия контрольных показаний приборов учёта".

В редакции ответчика указанный пункт отсутствует, при этом ответчик указывает, что исполнителем искажен пп. л) п. 14 Правил N 861, в соответствии с которым при исполнении договора потребитель услуг обязан беспрепятственно допускать уполномоченных представителей сетевой организации в пункты контроля и учета количества и качества переданной электрической энергии в порядке и случаях, установленных договором.

Учитывая, что в редакции истца п. 3.2.9 договора не соответствует пп. л) п. 14 Правил N 861 и не относится к существенным условиям договора, этот пункт судом исключен.

В редакции истца в договор включен п. 3.2.12 следующего содержания: "Обеспечить надлежащее техническое состояние и соблюдение требований для технологического присоединения и эксплуатации средств релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборов учёта (в том числе наличие и исправность установленных пломб Исполнителя, гос.поверителя и изготовителя, знаков визуального контроля), установок регулирования (компенсации) реактивной мощности, а также иных устройств, необходимых для поддержания надёжности и качества электрической энергии, установленных у Потребителя".

В редакции ответчика указанный пункт отсутствует, при этом ответчик указывает, что исполнителем искажен пп. д) п. 14 Правил N 861, согласно которому при исполнении договора потребитель услуг обязан соблюдать заданные в установленном порядке сетевой организацией, системным оператором (субъектом оперативно- диспетчерского управления) требования к установке устройств релейной защиты и автоматики, а также поддерживать схему электроснабжения с выделением ответственных нагрузок на резервируемые внешние питающие линии, обеспечивающие отпуск электрической энергии для покрытия технологической и аварийной брони.

Учитывая, что в редакции истца п. 3.2.12 договора не соответствует пп. л) п. 14 Правил N 861 и не относится к существенным условиям договора, то судом исключается.

В редакции истца в договор включен п. 3.2.17, согласно которому: "Обеспечить не превышение величины максимальной мощности, установленной при осуществлении технологического присоединения электроустановок потребителя к сетям Исполнителя и ССО".

В редакции ответчика указанный пункт отсутствует, при этом ответчик указывает, что гарантирующий поставщик не осуществляет технологическое присоединение.

Максимальную мощность нельзя превысить.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц, процедура технологического присоединения, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям регулируются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В соответствии с пунктами 3 и 6 Правил N 861 сетевая организация на основании заявки заявителя обязана заключить с ним договор на технологическое присоединение, атакже выполнить в отношении энергопринимающих устройств заявителя мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно пп.а п. 15 Правил N 861 лицо, которое намерено заключить договор (далее - заявитель), направляет в сетевую организацию, в том числе величину максимальной мощности энергопринимающих устройств, в отношении которых заявитель намерен заключить договор, с ее распределением по точкам поставки.

Таким образом, гарантирующий поставщик не осуществляет технологическое присоединение, превысить величину максимальной мощности, установленной при осуществлении технологического присоединения электроустановок потребителя к сетям не может, ввиду чего возложение на гарантирующего поставщика обязанности по обеспечению не превышения величины максимальной мощности, установленной при осуществлении технологического присоединения электроустановок потребителя к сетям исполнителя, противоречит законодательства.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что пункт 3.2.17 в редакции истца включению в договор не подлежит.

В редакции истца в договор включен п. 3.2.18, согласно которому: "Выполнять иные обязательства, предусмотренные настоящим Договором и действующим законодательством РФ".

В редакции ответчика указанный пункт отсутствует.

Редакция истца не соответствует действующему законодательству, ввиду чего п. 3.2.18 включению в условия договора не подлежит, указанная позиция также была отражена в отказе УФАС по Самарской области от 14.03.209 N 239015 в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.

В редакции истца п. 3.3.1 договора: "Запрашивать у Исполнителя информацию, необходимую для осуществления контроля соблюдения договорных величин потребления электроэнергии и мощности".

В редакции ответчика п. 3.3.1 договора: "По согласованию с Исполнителем корректировать объем передаваемой электроэнергии".

Учитывая, что п. 3.3.1 в редакции ответчика является правом заказчика, а корректировка объема передаваемой электроэнергии необходима для повышения энергоэффективности с целью исключения покупки излишков электроэнергии на оптовом рынке, суд посчитал возможным принять указанный пункт договора в редакции ответчика.

Ответчиком в условия договора включен п. 3.3.2 следующего содержания: "При выявлении Заказчиком обстоятельств, которые свидетельствуют о ненадлежащем выполнении Исполнителем условий настоящего Договора и которые были известны Заказчику на момент подписания акта оказания услуг (в т.ч. поступление писем, претензии от Потребителей), предъявлять Исполнителю претензии по указанным обстоятельствам".

Истец просил исключить указанный пункт из договора.

Договор по передаче электрической энергии заключен в интересах потребителей электроэнергии, ввиду чего при наличии претензий со стороны потребителей, они транслируются в сетевую организации, оказывающую услуги по передаче электрической энергии.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что п. 3.3.2 следует изложить в редакции ответчика.

Ответчиком в условия договора включен п. 3.3.3 следующего содержания: "Направлять Исполнителю обязательные для исполнения заявки о введении ограничения режима потребления электрической энергии, заявки об отмене ограничения режима потребления электрической энергии и заявки о возобновлении режима потребления электрической энергии в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством РФ".

Истец просил исключить указанный пункт из договора.

Согласно пункту 10 Основных положений N 442 гарантирующий поставщик в целях обеспечения качественного и своевременного обслуживания потребителей (покупателей) обязан внедрять: стандарты качества обслуживания потребителей (покупателей), отвечающие установленным пунктом 11 настоящего документа требованиям; программы мероприятий по повышению качества обслуживания потребителей (покупателей).

Таким образом, поскольку редакция ответчика п. 3.3.3 договора не противоречит действующему законодательству, то он включена судом в условия договора.

В редакции ответчика п. 3.3.5 договора изложен в следующей редакции: "Требовать проверки и замены приборов коммерческого учета при обнаружении их неисправности".

Истец просит дополнить п. 3.3.5 договора следующим: "Направлять своих представителей для совместного снятия показаний приборов расчетного учета и составления акта снятия показаний прибора учета".

Ответчик возражал против редакции истца, указывая, что указанный пункт раскрывает права Заказчика, следовательно, это не является обязанностью.

Вместе с тем, в отказе УФАС по Самарской области от 14.03.209 N 239015 в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства указано, что раздел 3 договора и указанный пункт раскрывают права заказчика, следовательно, это не является обязанностью. Указанная обязанность, изложенная в редакции истца, не предусмотрена Правилам недискриминационного доступа.

Учитывая, что спорные условия договора не отнесены к существенным условиям договора энергоснабжения и стороны не пришли к согласию, суд исключил указанный пункт из условий договора.

Пункт 3.3.6 договора истцом изложен в следующей редакции: "Свободного доступа к приборам учета, независимо от места установки приборов учета, совместно с представителем Исполнителя".

Ответчиком п. 3.3.6 изложен в следующей редакции: "Свободного доступа к информации о показаниях, профиле и событиях средств измерений независимо от мест установки приборов учета".

В соответствии с пп. д п. 15 Правил N 861 при исполнении договора сетевая организация обязана беспрепятственно допускать уполномоченных представителей потребителей услуг в пункты контроля и учета количества и качества электрической энергии, переданной данному потребителю, в порядке и случаях, установленных договором.

Таким образом, поскольку редакция ответчика п. 3.3.6 договора не противоречит действующему законодательству, то она включена судом в условия договора в редакции ответчика.

Пункт 3.4.1 изложен истцом в следующей редакции: "Обеспечить передачу электрической энергии до точек поставки Потребителей Заказчика, согласованных в установленном порядке".

В редакции ответчика п. 3.4.1 договора: "Обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки Потребителей Заказчика, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям в соответствии с действующим законодательством РФ с соблюдением величин аварийной и технологической брони".

В соответствии с пп. д п. 15 Правил N 861 при исполнении договора сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, с соблюдением величин аварийной и технологической брони.

Таким образом, поскольку редакция ответчика п. 3.4.1 договора не противоречит действующему законодательству, то она включена судом в условия договора в редакции ответчика.

Пункт 3.4.4 договора изложен истцом в следующей редакции: "Определять совместно с Системным оператором в порядке, установленном законодательством РФ, значения соотношения величин потребления активной и реактивной мощности для Потребителя".

В редакции ответчика п. 3.4.4 изложен следующим оборазом: "Определять в порядке, определяемом Министерством энергетики Российской Федерации, значения соотношения потребления активной и реактивной мощности для отдельных энергопринимающих устройств (групп энергопринимающих устройств) потребителей услуг. При этом указанные характеристики для потребителей, присоединенных к электрическим сетям напряжением 35 кВ и ниже, устанавливаются сетевой организацией, а для потребителей, присоединенных к электрическим сетям напряжением выше 35 кВ, - сетевой организацией совместно с соответствующим субъектом оперативно-диспетчерского управления".

Поскольку п. 3.4.4 договора принят судом в редакции ответчика, поскольку он полностью соответствует пп. в п. 15 Правил N 861.

Пункт 3.4.5 договора в редакции ответчика: "Самостоятельно урегулировать отношения с Потребителями по технологическому присоединению их электроустановок к электрической сети Исполнителя, в том числе с теми Потребителями, энергопринимающие устройства которых были присоединены к электрической сети Исполнителя до заключения настоящего Договора".

Истец просит при изложении п. 3.4.5 договора исключить из текста договора со слов_ в том числе с теми Потребителями_

Суд считает неправомерным исключение из указанного пункта следующее: "в том числе с теми Потребителями, энергопринимающие устройства которых были присоединены к электрической сети Исполнителя до заключения настоящего Договора".

Как указывалось ранее, сетевая организация осуществляет технологическое присоединение потребителей.

Кроме того, в соответствии с пунктом 167 Основных положений N 442 сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.

Таким образом, суд приходит к выводу, что п. 3.4.5 договора в редакции ответчика не противоречит закону и принят в редакции ответчика.

Пункт 3.4.7 в редакции истца: "Беспрепятственно допускать в срок, указанный в заявке Заказчика, в порядке установленном "Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок" (утв.Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 июля 2013 г. N 328н), представителей Заказчика к приборам учета и контроля качества электрической энергии, находящимся в собственности или на ином законном основании у Исполнителя, в случае проведения контрольных проверок средств учёта или снятия контрольных показаний приборов учёта".

В редакции ответчика п. 3.4.7: "Беспрепятственно допускать уполномоченных представителей Заказчика и потребителей Заказчика в пункты контроля и учета количества и качества электрической энергии, переданной Потребителю Заказчика".

Поскольку п. 3.4.7 договора в редакции ответчика полностью соответствует пп. д п. 15 Правил N 861, он принят судом в редакции ответчика.

Пункт 3.4.9 договора изложен истцом в следующее редакции: "Предоставлять в структурное подразделение (отделение) Заказчика ежемесячно не позднее 2-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным, подписанные руководителем предприятия Исполнителя и полномочным представителем Потребителя Заказчика, непосредственно и опосредованно присоединенного к сетям Исполнителя:

- скрепленные печатями предприятий сведения об объемах передачи электроэнергии Потребителям Заказчика, по соответствующим уровням напряжения на основании показаний приборов учета электрической энергии, указанных в схемах расчета объемов электрической энергии Приложения N 3 к настоящему Договору, в письменном виде по форме Приложения N 6.2., 6.3 к настоящему Договору;

В случае если Потребитель не представил Исполнителю сведения в сроки, предусмотренные договором энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии),

Исполнитель представляет Заказчику замещающую информацию, сформированную в соответствии с действующим законодательством РФ по форме Приложения N 6.1. к настоящему Договору".

В редакции ответчика п. 3.4.9 изложен: "Представлять в структурное подразделение (отделение) Заказчика ежемесячно до 9-00 2 числа месяца, следующего за расчетным, подписанные руководителем предприятия Исполнителя и полномочным представителем Потребителя Заказчика, непосредственно и опосредованно присоединенного к сетям Исполнителя:

скрепленные печатями предприятий сведения об объемах передачи электроэнергии Потребителям Заказчика, по соответствующим уровням напряжения на основании показаний приборов учета электрической энергии, указанных в схемах расчета объемов электрической энергии Приложении N 3 к настоящему Договору, в письменном виде по форме Приложения N 6.2., 6.3. к настоящему Договору;

Указанные выше сведения, представленные после 9-00 2 числа месяца, следующего за расчетным, к расчетам за оказанные услуги не принимаются.

В случае, если дата предоставления указанных выше сведений приходится на выходной или праздничный день, то срок предоставления сведений переносится на первый рабочий день;

сведения о величинах почасового потребления электрической энергии (мощности), за расчетный период, сформированные на 00:00 часов 1-го числа месяца, следующего за расчётным, на основании показаний расчетных приборов учета, указанных в схемах расчета Приложения N 3 к настоящему Договору, позволяющих фиксировать почасовое потребление электрической энергии и обеспечивающих хранение указанных величин в течение срока, предусмотренного нормами действующего законодательства РФ или по данным АИИСКУЭ, в письменном виде по форме Приложения N 6.4. к настоящему Договору. Почасовой учет ведется в отношении потребителей электрической энергии, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт".

Как указано в отказе УФАС по Самарской области от 14.03.209 N 239015 в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства, п. 3.4.9 договора в редакции ПАО "Самараэнерго" не противоречит действующему законодательству.

ПАО "Самараэнерго" считает, что Порядок взаимодействия в случае несвоевременного предоставления информации и документов Исполнителем является существенным для Заказчика и требует урегулирования. Исполнителем не предложен свой вариант порядка взаимодействия в случае несвоевременного предоставления информации и документов.

Учитывая изложенное, суд посчитал возможным изложить п. 3.4.9 договора в редакции ответчика.

Пункт 3.4.10 изложен ответчиком в следующей редакции: "Приостанавливать и возобновлять в порядке, установленном в соответствии с действующим законодательством РФ, передачу электрической энергии путем введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии Потребителями, в том числе путем выполнения заявок Заказчика по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии Потребителями".

Истец предлагает добавить в указанный пункт следующее: "_, в установленном порядке "Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок" (утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 июля 2013 г. N 328н)".

Вместе с тем, Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок" (утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 июля 2013 г. N 328н не распространяются на отношения между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком, в связи с чем, п. 3.4.10 следует принят судом в редакции ответчика.

Пункт 3.4.11 изложен ответчиком в следующей редакции: "Производить плановые и внеплановые проверки состояния приборов учета, по которым производится учет объемов приема и отпуска электроэнергии".

Исполнитель согласен с редакцией Заказчика и просит ее дополнить дополнительной информацией, а именно ссылкой на действующее законодательство РФ, что является не существенным условием данного вида договора.

С учетом изложенного, п. 3.4.11 принят судом в редакции ответчика.

Ответчик предложил включить в договор п. 3.4.13 и изложить в его в следующей редакции: "В течение 10 рабочих дней представить Заказчику по письменному запросу копии следующих документов, выданных в отношении владельцев энергопринимающих устройств, присоединенных к сети Исполнителя: Актов о технологическом присоединении, Актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, Актов аварийной и технологической брони".

Истец предложил указанный пункт исключить из договора.

Согласно пункту 37 Основных положений N 442 заявитель, в случае если прошло не более 3 лет со дня расторжения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), ранее заключенного им с гарантирующим поставщиком, с которым он имеет намерение заключить договор вновь, направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора с приложением документов, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 34 или абзаце третьем пункта 35 настоящего документа, и по желанию - проект договора. Иные документы, указанные в пункте 34 или в пункте 35 настоящего документа, заявитель представляет только в том случае, если они не были ранее предоставлены гарантирующему поставщику или в них были внесены изменения после их предоставления гарантирующему поставщику при заключении предыдущего договора. В этом случае при заключении договора гарантирующий поставщик использует документы, имеющиеся у него в отношении соответствующей точки поставки потребителя.

Заявитель, в случае если сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых подано заявление о заключении договора, отказывается или уклоняется от составления и предоставления заявителю документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности, направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении договора с приложением к нему документов, имеющихся у заявителя на дату направления заявления, а также документов, подтверждающих факт обращения заявителя к сетевой организации или иному владельцу объектов электросетевого хозяйства в целях получения таких документов. При отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение в установленном порядке к электрическим сетям энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, и (или) разграничение балансовой принадлежности, гарантирующий поставщик не вправе отказать заявителю в заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и вправе самостоятельно запрашивать и безвозмездно получать недостающие документы и информацию у сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены указанные энергопринимающие устройства.

Таким образом, поскольку предложенная ответчиком редакция п. 3.4.13 договора соответствует законодательству, суд включил указанный пункт в текст договора.

Истец предложил п. 3.4.24 договора в следующей редакции: "Проводить в соответствии с графиком проведения проверок, а также по заявкам Заказчика о проведении внеплановых проверок по основаниям и в порядке, предусмотренном пунктом 173 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", проверки состояния средств учета электрической энергии Потребителей и иных владельцев энергооборудования:

а) имеющих непосредственную границу разграничения балансовой принадлежности с электросетями Исполнителя;

б) получающих электрическую энергию через бесхозяйные сети;

в) получающих электрическую энергию через сети организаций, не получивших тариф на услуги по передаче электрической энергии, но технологически участвующих в процессе передачи электрической энергии".

В редакции ответчика п. 3.4.24 изложен в следующей редакции :"Проводить в соответствии с графиком проведения проверок, а также по заявкам Заказчика о проведении внеплановых проверок, проверки состояния средств учета электрической энергии Потребителей и иных владельцев энергооборудования:

а) имеющих непосредственную границу разграничения балансовой принадлежности с электросетями Исполнителя;

б) получающих электрическую энергию через бесхозяйные сети;

Пункт 173 Основных положений N 442 предусматривает, что проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа.

В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки.

Учитывая изложенное, суд считает принял п. 3.4.24 в редакции ответчика.

В соответствии с отказом УФАС по Самарской области от 14.03.209 N 239015 в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства, п. 3.4.30 в редакции истца не соответствуют действующему законодательству, поскольку отсутствуют нормы права, обязывающие гарантирующего поставщика в 30-ти дневный срок с момента получения предложения Заказчика о корректировке объёмов потребления электрической энергии и мощности, направить Заказчику уведомление о согласовании данной корректировке или мотивированный отказ.

С учетом изложенного, суд исключил п. 3.4.30 из договора.

Истцом предложено включить п. 3.5 договора в следующей редакции:

"3.5 Исполнитель имеет право:

3.5.1. Приостанавливать передачу электрической энергии, или ограничивать режим потребления электроэнергии потребителем по основаниям и в порядке, установленным действующим законодательством РФ и другими нормативными правовыми актами.

3.5.2. Запрашивать у Заказчика информацию, необходимую для осуществления контроля за соблюдением режима потребления электроэнергии и мощности.

3.5.3. Направлять своих представителей для совместного снятия показаний приборов расчетного учета и составления Актов снятия показаний приборов учета.

3.5.4. Требовать проведения проверки схем учета, поверки приборов учета, а также замены неисправных приборов учета, установленных у потребителя.

3.5.5. Использовать замещающую информацию для определения объема переданной электроэнергии и объёма оказанных услуг по передаче электроэнергии при отсутствии, неисправности или несвоевременном (срок представления показаний приборов учёта установлен в п. 3.2.14) предоставлении Заказчиком Актов снятия показаний приборов учета электрической энергии. В качестве замещающей информации используются данные об объёме переданной электроэнергии в данной точке поставки за аналогичный период прошлого года, в котором определение объёма передачи электроэнергии осуществлялось на основании показаний приборов учёта, а при отсутствии таких данных, в соответствии с законодательством РФ.

3.5.6. Привлекать третьих лиц для исполнения части своих обязанностей, связанных с организацией коммерческого учёта электроэнергии (снятие показаний приборов учёта, проведение контрольных проверок приборов учёта и др.).

3.5.7. Осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Договором и действующим законодательство РФ".

Ответчик возражает против включения п. 3.5 в условия договора, поскольку указанные условия содержаться в других разделах договора.

Учитывая, что спорные условия договора не отнесены к существенным условиям договора энергоснабжения, а также учитывая, что они изложены сторонами в других пунктах договора, и стороны не пришли к согласию, суд исключил указанный пункт из условий договора.

Пункт 4.1 изложен истцом в следующей редакции: "Исполнитель по окончании каждого расчетного периода определяет объемы электроэнергии, переданной Потребителям Заказчика, присоединенным к сетям Исполнителя (в т.ч. опосредованно), на основании снятых Исполнителем показаний приборов учета, в т.ч. с использованием АИИСКУЭ".

Пункт 4.1 ответчик предложил принять в редакции: "Исполнитель по окончании каждого расчетного периода определяет объемы электроэнергии, переданной Потребителям Заказчика, присоединенным к сетям Исполнителя (в т.ч. опосредованно), на основании снятых Исполнителем показаний приборов учета, в т.ч. с использованием АИИСКУЭ, а также формирует почасовые объемы потребления электрической энергии, в порядке и сроки, определенные Сторонами в Разделе 6 настоящего Договора".

В соответствии с отказом УФАС по Самарской области от 14.03.2019 N 239015 в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства, п. 3.4.30 в редакции

истца не соответствуют действующему законодательству. В случае наличия потребителей, рассчитывающихся по ценовой категории предусматривающей почасовое потребление, сетевая организация обязана формировать почасовые объемы потребления.

С учетом изложенного, суд принял п. 4.1 договора в редакции ответчика.

Истцом предложено дополнить условия договора п. 4.5 договора в следующей редакции: "Оказание иных услуг, связанных с процессом передачи электрической энергии, осуществляемых Исполнителем по заявкам Заказчика, в электроустановках в пределах балансовой принадлежности потребителя: контроль качества электроэнергии, проверка схем и приборов учёта электроэнергии и другие, - оплачиваются Заказчиком на основании актов выполненных работ и счетов-фактур, выставленных Исполнителем на основании действующих калькуляций (расценок)".

Ответчик возражал относительно включения указанного пункта в условия договора.

Суд исключил п. 4.5 из договора, поскольку п. 2.1 договора определили предмет договора, оказание же иных услуг, не входящих в предмет настоящего договора, являются основанием для заключение другого договора, их оплата должна производиться вне рамках настоящего договора об оказании услуг по передаче электрической энергии.

Абз. в) п. 7.1.1 договора истец изложил в следующей редакции: "Убытки, причиненные Исполнителю в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком условий настоящего Договора, возмещаются Исполнителю в полном размере, предусмотренном действующим гражданским законодательством".

Ответчиком Абз. в) п. 7.1.1 предложен в следующей редакции: "Убытки, причиненные Исполнителю в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком условий настоящего Договора, возмещаются Исполнителю в размере реального ущерба, предусмотренном действующим гражданским законодательством".

Ответчик согласился с изложением пункта Абз. в), п. 7.1.1 в редакции истца, что отражено в дополнительных пояснениях от 29.04.2019 вхN 81579, в связи с поступлением предупреждения Самарского УФАС России о прекращении действий (бездействий), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства и об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и принятии мер по устранению последствий такого нарушения ПАО "Самараэнерго".

Учитывая отсутствие разногласий по указанному пункту, суд принял Абз. в), п. 7.1.1 в редакции истца.

Ответчиком в условия договора включен п. 7.10, в соответствии с которым "К отношениям Сторон по настоящему Договору не применяются нормы о начислении и выплате законных процентов, предусмотренных частью 1 ст. 317.1 Гражданского кодекса РФ".

Истец просил исключить указанный пункт из условий договора.

Учитывая, что спорные условия договора не отнесены к существенным условиям договора энергоснабжения, и стороны не пришли к согласию, суд исключил указанный пункт из условий договора.

Пункт 8.1 истец просил изложить в следующей редакции: "Договор вступает в силу с момента его заключения (даты подписания) и действует по 24:00 час. 31 декабря 2018 года. Договор считается ежегодно продленным на тех же условиях, если за 1 месяц до окончания действия Договора не последует заявления от одной из Сторон об отказе от настоящего Договора на следующий год, или о заключении договора на иных условиях".

В редакции ответчика п. 8.1 договора изложен: "Договор вступает в силу с 00:00 час. 1 января 2016 года и действует по 24:00 час. 31 декабря 2018 года".

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. При этом, стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 540 ГК РФ договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Пунктом 3 статьи 453 ГК РФ установлено, что в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Учитывая вышеизложенное, указанный пункт 8.1 договора принят судом в редакции истца.

Также между сторонами возник спор относительно точек поставки электроэнергии, отраженных в приложении N 3 к договору, и соответственно, по приложениям N 3.1-3.61 договора, предусматривающих смеху расчета объемов передачи электроэнергии по потребителям заказчика.

Согласно абзацу 8 пункта 2 Правил N 861, "сетевые организации" - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В соответствии с пунктом 4 Правил N 861 потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 01 января 2013 года - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком). Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии (далее - договор).

Согласно абзацу 8 пункта 28 Основных положений N 442 для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

Из материалов дела следует, что 17.05.2018 между ООО "ЭнергоСтандарт" (сетевой организации) и ПАО "Самараэнерго" на основании актов об осуществлении технологических присоединений с потребителями и другими смежными сетевыми организациями, плановых объемов на 2018 год, согласованной формой П1.30 был заключен договор N 0038У оказания услуг по передаче электрической энергии. Точки ТП "Школа" и ТП "Пензенская" учтены в данном договоре на основании актов об осуществлении технологических присоединений с потребителями и другими смежными сетевыми организациями.

Третье лицо указывает на то, что 03.11.2017 открыто тарифное дело в Департаменте ценового и тарифного регулирования Самарской области.

В соответствии с Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178, Министерство запросило следующее документы;

- таблицу Ш.ЗО на 2018 год с разбивкой по полугодиям, в соответствии с Приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 "Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке" (далее Методические указания), согласованную со смежными сетевыми организациями;

- согласованную с гарантирующим поставщиком структуру полезного отпуска электрической энергии (мощности) на 2018 год (ПАО "Самараэнерго") с разбивкой по полугодиям в формате шаблона" где определяется каждая точка в соответствии с актами об осуществлении технологического присоединения от 2017 года подписанные со всеми абонентами и сетевыми организациями.

- информацию о количестве условных единиц;

- план закупок товаров, работ и услуг на 2018 год;

- расчет и обосновывающие документы по статьям сметы расходов;

- реестр договоров аренды (субаренды);

- разбивку стоимости арендной штаты от арендодателей (субарендодателей) на амортизационные отчисления, налога на имущество и прочих обязательных платежей.

При установлении тарифов спорные точки поставки согласно актам балансовой принадлежности сторон были учтены при установлении тарифов на 2018 год в отношении ООО "ЭнергоСтандарт".

Истец не отрицает, что спорные точки поставки вошли в тарифное регулирование при установлении тарифов только на 2019 год, установленных Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 27.12.18 N 985 "Об установлении единых котловых тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Самарской области на 2019 год".

При этом, договорные отношения между сетевой организацией ООО "Самэнерго" и сетевой организацией ООО "ЭнергоСтандарт" отсутствуют.

Таким образом, поскольку ответчик и третье лицо документально подтвердили, что спорные точки поставки подлежат включению и включены в договор N 0038У оказания услуг по передаче электрической энергии, суд считает, что Приложение N 3, а также Приложения N N3.1 - 3.23 приняты судом в редакции ответчика, исключив из договора Приложения N3.24-3.40.

Разрешая спор в указанной части, суд также учел, что в случае включения новых точек поставки в договор стороны вправе заключить дополнительное соглашение дополнив спорный договор указанием новых точек поставки в соответствии с ст.ст. 451, 452, 453 ГК РФ.

Повторно рассмотрев дело, арбитражный апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции, урегулировавшего разногласия при заключении между сторонами договора, основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы, фактически повторяют доводы истца, заявленные в суде первой инстанции, но не содержат фактов, которые не были бы проверены или учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на его обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Каких-либо новых обстоятельств, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность судебного акта, в апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд доводы заявителя жалобы отклоняет и считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, содержащиеся в нем выводы, соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 3 000 руб. относятся на истца.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 19 сентября 2019 года по делу N А55-32951/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.Т. Балашева

Судьи

О.И. Буртасова
К.К. Туркин

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.