Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 31 декабря 2019 г. N 07АП-11552/19

г. Томск

31 декабря 2019 г.

Дело N А27-16950/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 23 декабря 2019 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 31 декабря 2019 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сбитнева А.Ю.,

судей: Колупаевой Л.А.,

Сластиной Е.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горецкой О.Ю. с использованием аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Киселевский водоснаб" (07АП-11552/2019) на решение от 25 сентября 2019 г. Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-16950/2019 (судья Федотов А.Ф.)

по иску публичного акционерного общества "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" (г. Кемерово, пр. Ленина, д. 90/4, ОГРН 1064205110133, ИНН 4205109214)

к обществу с ограниченной ответственностью "Киселевский водоснаб" (г. Киселевск, Кемеровской области, ул. Добровольная, д. 30 А, ОГРН 1164205072745, ИНН 422104956)

об обязании предоставить финансовые гарантии исполнения обязательств,

при участии в судебном заседании:

от истца - Маркина Н.С. по доверенности от 27.06.2019;

от ответчика - не явился;

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" (далее - истец, ПАО "Кузбассэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области к обществу с ограниченной ответственностью "Киселевский водоснаб" (далее - ответчик, ООО "Киселевский водоснаб") с иском об обязании исполнить обязательство, предусмотренное пунктом 255 Основных положений N 442, путем предоставления истцу обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договору энергоснабжения N 661338 от 01.01.2017, в виде выдаваемой банком независимой гарантии, соответствующей требованиям законодательства РФ, на срок 6 месяцев со дня предоставления обеспечения денежного обязательства, в размере равном 1 972 882,50 руб.

Решением от 25.09.2019 Арбитражного суда Кемеровской области требования истца удовлетворены в полном объеме, на ООО "Киселевский водоснаб" возложена обязанность в тридцатидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда предоставить ПАО "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договору электроснабжения N 661338 от 01.01.2017 в виде выдаваемой банком независимой гарантии, соответствующей требованиям законодательства РФ, на срок 6 месяцев со дня предоставления обеспечения денежного обязательства, в размере равном 1 972 882,50 руб., с ООО "Киселевский водоснаб" в пользу ПАО "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" взыскано 6000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с решением суда, ответчик обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой и дополнениями к ней, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, в удовлетворении исковых требований отказать.

В обоснование доводов жалобы ответчик указывает на то, что на момент вынесения решения задолженность ответчика перед истцом по счет-фактурам за период, указанный в уведомлении об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств от 22.04.2019 была погашена.

Истец в представленных отзывах на апелляционную жалобу и на дополнения к апелляционной жалобе указывает на отсутствие оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, просит оставить решение суда без изменения.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на законности и обоснованности решения суда первой инстанции.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (часть 3 статьи 123 АПК РФ)), в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, явку своего представителя в судебное заседание апелляционной инстанции не обеспечил.

В порядке части 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя ответчика.

Рассмотрев вопрос о возможности приобщения к материалам дела дополнительных доказательств, приложенных к дополнениям на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 268 АПК РФ дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", поскольку суд апелляционной инстанции на основании статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в материалах дела и дополнительно представленным доказательствам, то при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе или отзыву на апелляционную жалобу, он определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по не зависящим от него уважительным причинам.

Поскольку ответчиком не указаны уважительные причины невозможности представления данных документов суду первой инстанции, копии документов, приложенных к дополнениям на апелляционную жалобу, а именно: копии платежных поручений, не приобщены судом апелляционной инстанции к материалам дела в качестве дополнительных доказательств.

Документы, представленные в электронном виде, фактически не возвращаются.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке, установленном статьями 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, дополнений к ней, отзыва на жалобу и отзыва на дополнения к жалобе, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между ПАО "Кузбассэнергосбыт" (Гарантирующий поставщик) и ООО "Киселевский водоснаб" (Потребитель) заключен договор энергоснабжения N 661338 от 01.01.2017 на срок до 30.12.2017, с условием автоматической пролонгации (пункт 7.1 договора) в редакции протоколов разногласий, согласования разногласий и дополнительных соглашений.

ООО "Киселевский водоснаб" относится к категории потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, согласно Приложения к Правилам N 442.

На момент обращения истца с исковым заявлением в суд, потребитель имел задолженность перед гарантирующим поставщиком по оплате электрической энергии за период с декабря 2018 года по март 2019 года в общей сумме 2 553 429,78 руб., что подтверждается подписанным сторонами актом сверки судебными решениями по делам N А27-4898/2019, N А27-7539/2019, N А27-10710/2019. Размер задолженности ответчика перед истцом за спорный период превышает двойной размер среднемесячной величины обязательств ответчика. За последующие периоды взыскание также производится на основании судебных решений.

В связи с этим, гарантирующий поставщик направил ответчику претензию N 80-22-03/2806 от 23.04.2019 с требованием предоставить обеспечение исполнения указанных обязательств, не выполнение данного требования явилось основанием обращения ПАО "Кузбассэнергосбыт" в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции принял по существу правильное решение, при этом выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства Российской Федерации.

ООО "Киселевский водоснаб" оказывает потребителям услуги по водоснабжению и водоотведению, то есть данная организация осуществляет эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и водоотведения населенных пунктов, в соответствии с пунктом 2 Приложения к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 относится к категории потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.

Согласно пункту 6 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" а так же пункту 255 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) утверждена обязанность потребителя, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, по предоставлению обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договору энергоснабжения электрической энергии (мощности), если соответствующий потребитель не исполнил или ненадлежащим образом исполнил обязательства по оплате электрической энергии (мощности) гарантирующему поставщику и это привело к образованию задолженности перед гарантирующим поставщиком по оплате электрической энергии (мощности) в размере, равном двойному размеру среднемесячной величины обязательств потребителя по оплате электрической энергии (мощности) или превышающем такой двойной размер.

При определении соответствия указанного потребителя критерию, установленному абзацем первым пункта 255 Основных положений N 442, учитывается задолженность перед гарантирующим поставщиком по оплате электрической энергии (мощности), подтвержденная вступившим в законную силу решением суда или признанная таким потребителем.

Абзацами 2 и 3 пункта 255 Основных положений N 442 установлено, что документами, свидетельствующими о признании потребителем задолженности перед гарантирующим поставщиком, являются документы, в которых содержится явно выраженное согласие потребителя с фактом наличия задолженности перед гарантирующим поставщиком и с размером такой задолженности (соглашение между гарантирующим поставщиком и потребителем, акт сверки взаимных расчетов, письмо, подписанное уполномоченным лицом потребителя, или иной документ).

В соответствии с пунктом 256 Основных положений N 442 Гарантирующий поставщик определяет потребителя, соответствующего предусмотренному абзацем первым пункта 255 настоящего документа критерию, и направляет ему уведомление об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения уведомления.

Уведомление об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) направляется в срок, не превышающий 6 месяцев со дня возникновения задолженности, при наличии которой в соответствии с пунктом 255 настоящего документа потребитель обязан предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

Указанное уведомление должно содержать следующую информацию:

размер задолженности потребителя, послуживший основанием для предъявления требования о предоставлении обеспечения исполнения обязательств, расчет указанного размера задолженности и среднемесячной величины обязательств потребителя по оплате электрической энергии (мощности);

величина обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), подлежащего предоставлению потребителем гарантирующему поставщику;

срок, на который должно быть предоставлено обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности);

срок, в течение которого необходимо предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 257 Основных положений N 442 величина обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), подлежащего предоставлению потребителем, который соответствует предусмотренному абзацем первым п. 255 настоящего документа критерию, определяется гарантирующим поставщиком и не может превышать размер задолженности потребителя по оплате электрической энергии (мощности), послуживший основанием для предъявления к нему требования о предоставлении обеспечения исполнения обязательств.

Потребитель, соответствующий предусмотренному абзацем первым пункта 255 Основных положений N 442 настоящего документа критерию, обязан предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) на срок, определяемый гарантирующим поставщиком. Указанный срок не может превышать 6 месяцев со дня предоставления обеспечения исполнения обязательств (пункт 258 Основных положений N 442).

Срок, в течение которого необходимо предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), определяется гарантирующим поставщиком, при этом дата окончания указанного срока не может наступить ранее чем через 60 дней со дня получения потребителем уведомления об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) (п. 259 Основных положений N 442.

Из материалов дела следует, что ООО "Киселевский водоснаб" имеет подтвержденную актом сверки, судебными решениями задолженность перед гарантирующим поставщиком по оплате электрической энергии за 1 месяц 2018 года и 3 месяца 2019 года, превышающей двойной размер среднемесячной величины его обязательств по оплате электрической энергии. Эти обстоятельства послужили причиной направления в срок, не превышающий 6 месяцев со дня возникновения задолженности, гарантирующим поставщиком этому потребителю уведомления N 80-2204/2796 от 24.04.2019 о необходимости предоставления в срок не позднее через 61 день со дня получения уведомления, обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

Указанное уведомление содержит размер задолженности потребителя, величину обеспечения исполнения обязательств по оплате, срок, на который должно быть предоставлено обеспечение исполнения обязательств по оплате. Величина обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) не превышает размер задолженности потребителя по оплате, послуживший основанием для предъявления к нему требования о предоставлении обеспечения исполнения обязательств, а срок, на который оно требуется, не превышает 6 месяцев со дня предоставления обеспечения исполнения обязательств.

Потребитель получил названное уведомление и до истечения указанного в уведомлении срока предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате, превышающего 60 дней со дня его получения, не устранил допущенное нарушение обязательств по оплате, послужившее основанием для возникновения у него обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств.

В соответствии с абзацем 4 пункта 260 Правил N 442 предоставление обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) не требуется, если до истечения срока, предусмотренного абзацем 7 пункта 256 Правил N 442, обязательства по оплате электрической энергии (мощности), неисполнение или ненадлежащее исполнение которых послужило основанием для возникновения у потребителя обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств, исполнены в полном объеме.

Поскольку, до истечения 60 дней со дня получения ответчиком уведомления N 80-2204/2796 от 24.04.2019, обязательства по оплате электрической энергии (мощности) ответчиком перед ПАО "Кузбассэнергосбыт" не были исполнены, учитывая длящийся характер отношений и регулярное возникновение неисполненных обязательств за последующие периоды, необходимость обращения гарантирующего поставщика в суд за принудительным взысканием задолженности по договору, суд первой инстанции правомерно признал исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ссылка подателя апелляционной жалобы на то, что на момент вынесения решения задолженность ответчика перед истцом по счет-фактурам за период, указанный в уведомлении об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств от 22.04.2019 была погашена судом апелляционной инстанции не принимается в качестве оснований для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку как указывалось выше, обязанность в предоставлении обеспечения отпадает только если потребитель электрической энергии до истечения указанного в уведомлении срока предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) устранил допущенное нарушение обязательств по оплате электрической энергии, послужившее основанием для возникновения у него обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств. В данном же случае задолженность за период, указанный в уведомлении, была погашена лишь частично.

Таким образом, учитывая, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о наличии оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения, апелляционная инстанция посчитала обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 25 сентября 2019 г. Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-16950/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Киселевский водоснаб" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Председательствующий

А.Ю. Сбитнев

Судьи

Л.А. Колупаева Е.С. Сластина