Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 января 2020 г. N 15АП-21189/16

город Ростов-на-Дону

09 января 2020 г.

дело N А32-23337/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 января 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Попова А.А.,

судей Галова В.В., Малыхиной М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ткаченко Е.С.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Легион"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14 ноября 2016 года по делу N А32-23337/2016

по иску общества с ограниченной ответственностью "Легион"

к ответчику Департаменту имущественных отношений Краснодарского края

при участии третьих лиц: государственного унитарного предприятия Краснодарского края "Кубаньфармация", федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Краснодарскому краю, администрации Северского района, администрации Ильского городского поселения Северского района

об устранении препятствий, снятии с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Легион" (далее - ООО "Легион", истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края (далее - ДИО КК, ответчик) об обязании устранить препятствия в реализации права собственника путём демонтажа аптечного киоска площадью 6,4 кв.м. с кадастровым номером 23:26:0502026:184, расположенного на земельном участке площадью 11 163 кв.м. с кадастровым номером 23:26:0502026:69, по адресу: Краснодарский край, Северский район, пгт. Ильский, ул. Первомайская, 115; об обязании филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю снять с государственного кадастрового учёта аптечный киоск площадью 6,4 кв.м., инвентарный N 32931, лит. А, кадастровый номер 23:26:0502026:184.

Исковые требования мотивированы тем, что истец с 08.09.2006 является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:26:0502026:69. На момент приобретения права собственности в отношении данного участка на нём располагался некапитальный киоск, использованный МУП Северского района "Аптека Северская" (в последующем - ГУП КК "Аптека Северская Северского района"), часть земельного участка для целей размещения киоска арендовалась у истца предприятием.

В 2016 году истцу стало известно о том, что в 2011 году на киоск как на объект недвижимого имущества было зарегистрировано право собственности Краснодарского края, что препятствует в реализации прав ООО "Легион" как собственника земельного участка с кадастровым номером 23:26:0502026:69.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.11.2016 в удовлетворении исковых требований было отказано.

Судебный акт мотивирован тем, что земельный участок площадью 26 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Северский район, пгт. Ильский, ул. Первомайская, для целей размещения спорного киоска изначально был предоставлен МУП "Аптека Северская" на основании договора аренды земельного участка N 2600000212 от 09.01.1997. В последующем в результате реорганизации предприятия права аренды земельным участком перешли к ГУП КК "Кубаньфармация", а право собственности на киоск было зарегистрировано за Краснодарским краем. Земельный участок с кадастровым номером 23:26:0502026:69, который был предоставлен Денисенко Д.В. в собственность (в последующем участок приобретён ООО "Легион"), поглощает территорию земельного участка, предоставленного правопреемнику ГУП КК "Кубаньфармация". С учётом действующего принципа единства правовой судьбы земельного участка и размещённого на нём объекта недвижимого имущества, Краснодарский край имеет преимущественное право на использование части спорного земельного участка, занятого киоском. Истец не представил доказательства, подтверждающие факт нарушение ответчиком прав истца на использование спорного земельного участка.

С принятым судебным актом не согласилось ООО "Легион", в порядке, определённом положениями главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к следующему:

- суд первой инстанции неправильно установил фактические обстоятельства дела. На момент передачи спорного земельного участка в собственность Денисенко Д.В. спорный киоск на участке не располагался, земельный участок, необходимый для обслуживания киоска не формировался. С 2006 года по 2012 год ООО "Легион" предоставляло МУП "Аптека Северская" право использовать часть земельного участка на основании договора аренды;

- ООО "Легион" давало разрешение МУП "Аптека Северская" на реконструкцию арендуемого торгового места, однако это не могло выступить основанием для возникновения у Краснодарского края права собственности на спорный киоск. Ответчик безосновательно зарегистрировал право собственности на спорный киоск, располагающийся на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, что непосредственно нарушает права ООО "Легион", в том числе данное обстоятельство препятствует истцу в дальнейшей реконструкции рынка;

- суд первой инстанции безосновательно пришёл к выводу о том, что площадь земельного участка, принадлежащего ООО "Легион", включает площадь земельного участка, предоставленного МУП "Аптека Северская". В постановлении администрации Северского района Краснодарского края N 767 от 06.09.1996, как и в договоре аренды N 2600000212 от 09.01.1997 отсутствует указание на то, что предприятию предоставлен земельный участок, располагающийся по адресу:

пгт. Ильский, ул. Первомайская, 115. В связи с этим, к спорным правоотношениям нормы статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации не подлежат применению;

- суд первой инстанции рассмотрел дело без получения объяснений от третьих лиц, необоснованно отклонил ходатайство администрации МО Северский район об отложении рассмотрения дела.

В отзывах на апелляционную жалобу ГУП КК "Кубаньфармация", ДИО КК просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, отказать ООО "Легион" в удовлетворении апелляционной жалобы.

Определением суда апелляционной инстанции от 03.02.2017 производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-39583/2016.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.06.2019 постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2019 по делу N А32-39583/2016 оставлено без изменения, в связи с чем определением суда апелляционной инстанции от 22.11.2019 производство по настоящему делу было возобновлено.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признал возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзывов на апелляционную жалобу, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления, ООО "Легион" является собственником земельного участка площадью 11 163 кв.м. с кадастровым номером 23:26:0502026:69, расположенного по адресу: Краснодарский край, Северский район, пгт. Ильский, ул. Первомайская, д. 115.

Указанный выше земельный участок был приобретен истцом у Денисенко Д.В. на основании договора купли-продажи от 03.08.2006.

Согласно пункту 1 данного договора земельный участок общей площадью 11 163 кв.м. с кадастровым номером 23:26:0502026:69, расположенный на землях поселений, предоставленный в частную собственность для эксплуатации торгового комплекса, приобретается в границах кадастрового плана, прилагаемого к настоящему договору.

Вместе с земельным участком истцом были приобретены следующие объекты: административное здание (лит. Е), мясной павильон (лит. Д), рыбный павильон (лит. В), проходная (лит. Т), уборная (лит. Г).

В соответствии с пунктом 8 договора купли-продажи 03.08.2006 продавец подтвердил, что отчуждаемые нежилые здания и земельный участок свободны от всех имущественных прав и претензий третьих лиц, о которых в момент заключения договора стороны не могли не знать. Других зарегистрированных в установленном законом порядке и имеющих собственника объектов недвижимости на территории не было. Земельный участок был приобретен истцом в собственность с сооружениями, не являющимися объектами недвижимости: навесами, прилавками и киоском.

01.10.2010 между ООО "Легион" и ГУП КК "Аптека Северская Северского района" был заключен договор аренды земельного участка N 5, согласно которому ООО "Легион" передает, а ГУП КК "Аптека Северская Северского района" принимает во временное пользование земельный участок под павильоны N 175, общей площадью 6 кв.м. на универсальном рынке ООО "Легион".

Письмом N 129 от 22.08.2012 Департамента здравоохранения Краснодарского края, ДИО КК и ГУП КК "Аптека Северская Северского района" истец был поставлен в известность о прекращении деятельности ГУП КК "Аптека Северская Северского района" и о расторжении договора о предоставлении земельного участка. С 2012 года арендная плата не вносилась.

В ходе проведения действий по подготовке проекта на реконструкцию торговых павильонов истцом установлено, что с 2011 года на киоск зарегистрировано право как на объект недвижимости. Согласно выписке из ЕГРН от 18.05.2016 N 23/244/002/2016-799 собственником аптечного киоска является субъект Российской Федерации - Краснодарский край. Права собственника осуществляет ДИО КК. Аптечный киоск передан в хозяйственное ведение ГУП КК "Кубаньфармация".

Полагая, что истец вправе требовать устранения всяких нарушений его прав, ООО "Легион" обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права (пункт 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пунктах 45, 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 разъяснено, что в силу статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно техническому паспорту филиала ГУП КК "Краевая техническая инвентаризация" по Северскому району, составленному по состоянию на 02.06.2006, аптечный киоск, расположенный по адресу: Краснодарский край, Северский район, шт. Ильский, ул. Первомайская, 115, возведен в 1982 году.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что здание аптечного киоска литер "А", общей площадью 6,4 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Северский район, шт. Ильский, ул. Первомайская, 115 (территория рынка), принадлежит на праве собственности субъекту Российской Федерации - Краснодарскому краю на основании договора о приёме на безвозмездной основе в государственную собственность Краснодарского края из муниципальной собственности муниципального образования Северский район имущественного комплекса - МУП Северского района "Аптека Северская" N 05/24/53 от 08.09.2006.

Право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края на указанное здание зарегистрировано 12.03.2010.

Вышеуказанное недвижимое имущество в соответствии с распоряжением главы администрации Краснодарского края от 23.03.2010 N 166-р "О реорганизации государственного унитарного предприятия Краснодарского края "Кубаньфармация", приказом ДИО КК от 20.05.2011 N 650 "Об утверждении передаточных актов прав и обязанностей, в том числе государственного имущества Краснодарского края, государственных унитарных предприятий Краснодарского края государственному унитарному предприятию Краснодарского края "Кубаньфармация" передано на праве хозяйственного ведения ГУП КК "Кубаньфармация", что подтверждается свидетельством о праве хозяйственного ведения серии 23-АК номер 017480 от 19.07.2011.

Земельный участок общей площадью 26 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Северский район, шт. Ильский, ул. Первомайская, на основании постановления администрации Северского района Краснодарского края от 06.09.1996 N 767 "Об отводе земельных участков в аренду МП "Аптека "Ильская" предоставлен указанному предприятию для эксплуатации здания аптечного киоска литер "А" по договору аренды земельного участка N 2600000212 от 09.01.1997 на 49 лет.

В связи с реорганизацией в форме присоединения, права и обязанности по договору аренды земельного участка N 2600000212 от 09.01.1997 переданы ГУП КК "Кубаньфармация".

Суд установил, что площадь земельного участка, принадлежащего ООО "Легион", включает в себя земельный участок, предоставленный ГУП КК "Кубаньфармация" администрацией муниципального образования Северский район по договору аренды от 09.01.1997 N 2600000212.

Сведения о прекращении действия договора аренды земельного участка N 2600000212 от 09.01.1997 в материалах дела отсутствуют.

Судом апелляционной инстанции определением от 03.02.2017 было приостановлено производство по настоящему делу до принятия и вступления в законную силу решения Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-39583/2016, в рамках которого был рассмотрен иск ДИО КК к ООО "Легион" и ИП Карабахцяну Э.З. (далее - предприниматель) о признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка площадью 11 163 кв.м. с кадастровым номером 23:26:0502026:69, расположенного по адресу: Краснодарский край, Северский район, шт. Ильский, ул. Первомайская, 115, занятую киоском площадью 6,4 кв.м. с кадастровым номером 23:26:0502026:184, принадлежащим на праве собственности Краснодарскому краю.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.09.2017 по делу N А32-39583/2016 признано отсутствующим право собственности ИП Карабахцяна Э.З. на часть спорного земельного участка площадью 38 кв.м., необходимую для эксплуатации здания киоска; в иске к ООО "Легион" отказано, распределены расходы по уплате государственной пошлины.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2019, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.06.2019, решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.09.2017 изменено, суд признал отсутствующим право собственности предпринимателя на часть земельного участка площадью 12,25 кв.м., необходимую для эксплуатации здания киоска. В остальной части решение оставлено без изменения. Площадь части земельного участка, занятой киоском определена судом апелляционной инстанции на основании проведённой по делу судебной экспертизы.

В рамках судебного дела N А32-39583/2016 суды установили, что в настоящее время собственником земельного участка площадью 11 163 кв.м. с кадастровым номером 23:26:0502026:69, расположенного по адресу: Краснодарский край, Северский район, шт. Ильский, ул. Первомайская, 115, является ИП Карабахцян Э.З. на основании заключенного с ООО "Легион" договора купли-продажи от 28.04.2017.

Площадь земельного участка, принадлежащего по праву собственности предпринимателю, включает в себя земельный участок, на котором расположено здание аптечного киоска литер "А", общей площадью 6,4 кв.м., принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации - Краснодарскому края.

Кассационный суд признал правильным вывод судов о том, что требования ДИО КК, выступающего от лица собственника аптечного киоска - Краснодарского края, о признании отсутствующим права собственности предпринимателя на часть земельного участка площадью 12,25 кв.м. являются правомерными, поскольку киоск отвечает признакам недвижимости (имеет ленточный фундамент, кирпичные стены, скрытую проводку, бетонные ступени, оштукатурен, двойные стеклопакеты окрашенные, прочно связан с землей и его перемещение без несоразмерного ущерба назначению невозможно).

Частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Учитывая преюдициально установленные обстоятельства по делу N А32-39583/2016, суд апелляционной инстанции полагает необходимым исходить из следующего.

Как было указано, в пункте 45 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Судебными актами по делу N А32-39583/2016 также установлен факт того, что аптечный киоск, о сносе (демонтаже) которого заявило общество в рамках настоящего дела, правомерно используется Краснодарским краем, а также факт необоснованного включения в границы земельного участка с кадастровым номером 23:26:0502026:69 земельного участка площадью 12,25 кв.м., занятого легальным объектом недвижимого имущества - аптечным киоском.

Следовательно, довод ООО "Легион" о нарушении его субъективных вещных прав со стороны Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером 23:26:0502026:69 является необоснованным, общество не обладает правом на негаторный способ защиты.

Кроме того, в настоящее время ООО "Легион" вообще не является собственником земельного участка площадью 11 163 кв.м. с кадастровым номером 23:26:0502026:69, расположенного по адресу: Краснодарский край, Северский район, шт. Ильский, ул. Первомайская, 115, ввиду отчуждения земельного участка ИП Карабахцяну Э.З. по договору купли-продажи от 28.04.2017.

Таким образом, ООО "Легион" утратило право на применение вещно-правовых средств защиты.

Суд апелляционной инстанции также не находит оснований для осуществления процессуального правопреемства на стороне истца по настоящему делу.

Согласно части 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Из приведенной нормы права следует, что процессуальное правопреемство детерминируется произошедшим правопреемством в материальном правоотношении и служит процессуальным средством обеспечения возможности разрешения начавшегося судебного процесса и восстановления судом ранее нарушенного ответчиком субъективного права истца, которое продолжает существовать в неизменном виде вне зависимости от смены его носителя (от смены субъекта правоотношения).

Основанием предъявления ООО "Легион" настоящего иска послужило предполагаемое нарушение ДИО КК права пользования земельным участком, иск направлен на защиту вещного, а не обязательственного правоотношения.

В результате заключения между ООО "Легион" и предпринимателем договора купли-продажи земельного участка от 28.04.2017 произошло сингулярное правопреемство в обязательственном правоотношении, которое не является спорным в рамках настоящего дела. При заключении договора от 28.04.2017 правомочия ООО "Легион" в отношении земельного участка, которые по утверждению истца претерпевали нарушения со стороны ДИО КК, прекратилось, одновременно с этим у предпринимателя возникло самостоятельное право на владение и использование земельного участка. Иными словами, правопреемства в вещных правоотношениях, которые и выступают объектом судебной защиты, между ООО "Легион" и предпринимателем не произошло, т.к. в порядке сингулярного правопреемства происходит переход прав и обязанностей, возникших исключительно на основании гражданско-правового обязательства (глава 24 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, переход вещных прав в отношении имущества от одного лица к другому без их изменения (прекращения прежних вещных прав и возникновения новых) возможно только в порядке универсального правопреемства. Следовательно, по вещно-правовым искам, в том числе по негаторным искам, процессуальное правопреемство возможно лишь в тех случаях, когда в материальном правоотношении правопреемство носит универсальный, а не сингулярный характер.

Учитывая, что предприниматель не является универсальным правопреемником ООО "Легион" и предполагаемое нарушение прав последнего по использованию участка было прекращено одновременно с отчуждением земельного участка, процессуальное правопреемство по настоящему делу между указанными лицами является невозможным.

ООО "Легион" на момент принятия судебного акта ни собственником, ни иным титульным владельцем спорного земельного участка не является.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что у истца отсутствуют правовые основания для предъявления негаторного иска к ответчику по отношению к спорному земельному участку, что в свою очередь является достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не свидетельствуют о наличии оснований для отмены правильного по существу судебного акта.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14 ноября 2016 года по делу N А32-23337/2016 оставить без изменения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

А.А. Попов

Судьи

В.В. Галов М.Н. Малыхина