Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 9 января 2020 г. N 06АП-7242/19

г. Хабаровск

09 января 2020 г.

Дело N А73-16390/2019

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Пичининой И.Е.

рассмотрев апелляционные жалобы Министерства обороны Российской Федерации, федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации

на решение от 22.10.2019

по делу N А73-16390/2019

Арбитражного суда Хабаровского края

рассмотренному в порядке упрощенного производства

по иску краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго" (ОГРН 1022501284970, ИНН 2536112729)

к Федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1072723005079, ИНН 2723020115), в порядке субсидиарной ответственности - к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261)

о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию в размере 61 331 руб. 63 коп.

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное унитарное предприятие "Примтеплоэнерго" (далее - КГУП "Примтеплоэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "ДВТУИО" МО РФ, ответчик), в порядке субсидиарной ответственности - к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, о взыскании долга по оплате за теплоснабжение жилых помещений, расположенных на территории Покровского сельского поселения в военном городке N 15Ж по адресам: Приморский край, с. Покровка, в/г N 15Ж, ул. Красноармейская, д. 5, кв. 6 (за период с октября 2018 года по апрель 2019 года); Приморский край, с. Покровка, в/г N 15Ж, ул. Красноармейская, д. 6 кв. 7 (за период с декабря 2017 года по апрель 2018 года); Приморский край, с. Покровка, в/г N 15Ж, ул. Красноармейская, д. 6 кв. 13 (за период - октябрь 2018 года); Приморский край, с. Покровка, в/г N 15Ж, ул. Красноармейская, д. 6 кв. 20 (за период с ноября 2018 года по март 2019 года), в размере в размере 61 331 руб. 63 коп.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 22.10.2019, вынесенным в порядке главы 29 АПК РФ, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись решением суда первой инстанции, Министерство обороны Российской Федерации, ФГКУ "ДВТУИО" обратились в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят его отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований истца. В обоснования приводят доводы о том, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, ссылаются на отсутствие обязанности ФГКУ "ДВТУИО" МО РФ по оплате коммунальных платежей.

Апелляционные жалобы рассмотрены без проведения судебного заседания и вызова участвующих в деле лиц в порядке ст. 282.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность и обоснованность решения суда проверены апелляционным судом в порядке главы 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в период с декабря 2017 года по апрель 2019 года КГУП "Примтеплоэнерго" поставляло коммунальный ресурс на отопление в многоквартирные дома, расположенных на территории Покровского сельского поселения в военном городке N 15Ж по адресам: Приморский край, с. Покровка, в/г N 15Ж, ул. Красноармейская, д. 5, кв. 6 (за период с октября 2018 года по апрель 2019 года); Приморский край, с. Покровка, в/г N 15Ж, ул. Красноармейская, д. 6 кв. 7 (за период с декабря 2017 года по апрель 2018 года); Приморский край, с. Покровка, в/г N 15Ж, ул. Красноармейская, д. 6 кв. 13 (за период - октябрь 2018 года); Приморский край, с. Покровка, в/г N 15Ж, ул. Красноармейская, д. 6 кв. 20 (за период с ноября 2018 года по март 2019 года).

Факт подачи тепловой энергии в многоквартирные дома подтверждается распоряжениями о начале отопительного сезона от 05.10.2017 N 448-р, от 08.10.2018 N 418-р, актами о подключении к системе теплоснабжения многоквартирных домов по вышеуказанным адресам.

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 N 752-р "О перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России", жилищных фонд военного городка N 15ж Октябрьский район, с. Покровка принадлежал на момент издания распоряжения Министерству обороны РФ.

Военный городок N 15ж утратил статус закрытого военного городка в сентябре 2009 года, таким образом, передача квартир в частную собственность стала возможна с сентября 2009 года.

В соответствии с ответом Федерального государственного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" от 19.04.2013 квартиры по адресам: Приморский край, с. Покровка, в/г N 15Ж, ул. Красноармейская, д. 5, кв. 6; дом 6 кв. 7, 13, 20 являются служебными квартирами Министерства обороны РФ, которые находятся на балансе ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" МО РФ - правопреемника Покровской КЭЧ района.

В силу пункта 1 Устава, Учреждение реорганизовано путем присоединения к нему Федерального государственного учреждения "Покровская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации.

Вышеуказанные жилые помещения ответчиком в спорный период заселены не были, что подтверждается поквартирными карточками ООО "Надежда" об отсутствии зарегистрированных граждан в квартирах в спорный период.

В соответствии с уведомлениями об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, правопритязания на спорные квартиры отсутствуют, квартиры приватизированными не являются.

Согласно приложению к Приказу N 166 от 19.03.2013 и Передаточному акту N 155/1 от 31.03.2014, объекты недвижимости - квартиры в с. Покровка военного городка N 15ж, ул. Красноармейская, д. 5, кв. 6; дом 6, кв. 7,13,20 в адрес администрации Покровского сельского поселения не передавались, так как являются служебными квартирами.

Вышеуказанные квартиры в заявленный в иске период находились в федеральной собственности на балансе Федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, в установленном порядке заселены не были.

С февраля 2016 года на основании решений общих собраний от 10.02.2017, от 11.02.2019, собственниками помещений в спорных МКД (дома N N 5, 6) изменен способ управления с управления управляющей организации на непосредственное управление.

В связи с отсутствием в спорный период управляющих компаний в вышеуказанных МКД КГУП "Примтеплоэнерго" являлось исполнителем коммунальной услуги по отоплению по следующим адресам: Приморский край, с. Покровка, в/г N 15Ж, ул. Красноармейская, д. 5, кв. 6 (за период с октября 2018 года по апрель 2019 года); Приморский край, с. Покровка, в/г N15Ж, ул. Красноармейская, д. 6 кв. 7 (за период с декабря 2017 года по апрель 2018 года); Приморский край, с. Покровка, в/г N 15Ж, ул. Красноармейская, д. 6 кв. 13 (за период - октябрь 2018 года); Приморский край, с. Покровка, в/г N 15Ж, ул. Красноармейская, д. 6 кв. 20 (за период с ноября 2018 года по март 2019 года).

КГУП "Примтеплоэнерго" направляло в адрес ФГКУ "ДТУИО" Минобороны России и Минобороны России претензии с требованием произвести оплату теплоснабжения указанных объектов за спорный период.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим требованием.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Федеральным законом N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрен порядок жилищного обеспечения военнослужащих на основе специального законодательства и по специальным правилам.

Статьей 15 Закона N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" установлено, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Вышеуказанный закон допускает возможность предоставления жилых помещений военнослужащим и членам их семей жилых помещений муниципального фонда, ранее занимаемых другими военнослужащими при освобождении этих помещений. При этом согласно статье 100 ГК РФ собственник специализированного жилого помещения или уполномоченный им орган государственной власти или местного самоуправления заключает договор найма специализированного жилого помещения с лицом, в отношении которого принято решение о предоставлении такого помещения.

В доводах апелляционной жалобы заявители ссылаются, что являются ненадлежащими ответчиками ввиду того, что материалами дела не подтверждена передача спорных помещений ФГКУ "ДВТУИО".

Вместе с тем, указанные доводы апелляционных жалоб были предметом рассмотрения суда первой инстанции по настоящему делу, равно как и при вынесении судебных актов по делу N А73-14752/2018, которые имеют в силу положений статьи 69 АПК РФ, преюдициальное значение.

Таким образом, материалами настоящего дела, вступившими в законную силу судебными актами по делу N А73-14752/2018, подтверждается, а заявителями в порядке ст. 65 АПК РФ не опровергнуто, что спорные служебные помещения не являлись приватизированными или переданными в пользование третьим лицам.

Определяя надлежащего ответчика в отношении предъявленных в иске квартир, суд обоснованно руководствовался положениями статьи 210 ГК РФ и пункту 3 статьи 153 ЖК РФ, и исходил из того, что указанные в иске жилые помещения, ранее принадлежавшие Покровской КЭЧ, универсальным правопреемником которой является ФГКУ "ДВТУИО". В связи с чем, в силу статей 210 ГК РФ, пункта 3 статьи 153 ЖК РФ задолженность за теплоснабжение указанных помещений в период отсутствия в них нанимателей подлежит взысканию с ответчиков.

Таким образом, установив отсутствие доказательств оплаты тепловой энергии при наличии обязанности по её оплате, с учётом положений статей 399, 123.21 ГК РФ, судом первой инстанции правомерно удовлетворены требования о взыскании с ФГКУ "ДВТУИО" и в субсидиарном порядке с Минобороны РФ задолженности по оплате за теплоснабжение помещений, расположенных в с. Покровка Приморского края, в/г N 15Ж по адресам: ул. Красноармейская, дом 5, кв. 6 (за период октябрь 2018 года - апрель 2019 года); ул. Красноармейская, дом 6, кв. 7 (за период декабрь 2017 года - апрель 2018 года); ул. Красноармейская, дом 6, кв. 13 (за период октябрь 2018 года); ул. Красноармейская, дом 6, кв. 20 (за период ноябрь 2018 года - март 2019 года), в размере 61 331 руб. 63 коп.

Доводов и возражений относительно фактических обстоятельств и размера поставленного ресурса, сроков оплаты или расчёта задолженности апелляционные жалобы не содержат.

Таким образом, оснований к отмене решения суда и удовлетворению апелляционных жалоб, в том числе по изложенным в них доводам, не имеется. Выводы суда первой инстанции соответствуют установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 22.10.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

И.Е. Пичинина