Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 января 2020 г. N 09АП-68860/19

г.Москва

13 января 2020 г.

Дело N А40-209834/19

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Пронниковой Е.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон апелляционную жалобу ООО "Медицинская компания"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 21.10.2019, принятое судьей Ивановой Е.В. (138-1818) в порядке упрощенного производства по делу N А40-209834/19

по заявлению Министерства обороны Российской Федерации

к ООО "Медицинская компания"

о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Минобороны России обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с ООО "Медицинская компания" неустойки по государственному контракту от 21.09.2016 N 161687109592412248000590 в размере 39 200 руб.

Решением суда от 21.10.2019 исковые требования Минобороны России удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, указывая на обязанность истца по списанию начисленной неустойки в соответствии с законодательством в сфере контрактной системы закупок.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел (по веб-адресу: www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии с положениями ч.6 ст.121 АПК РФ.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке ч.1 ст.272.1 АПК РФ без вызова сторон.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, 21.09.2014 между Министерством обороны Российской Федерации (заказчик) и ООО "Медицинская компания" (поставщик) заключен государственный контракт на поставку (с вводом в эксплуатацию) аппаратов, приборов и оборудования для хирургии: аппарат для заместительной почечной терапии и плазмофереза для нужд Министерства обороны Российской Федерации в 2016 году N 1616187109592412248000590, по условиям которого Поставщик обязуется в установленный Контрактом срок поставить Заказчику Товар в количестве, комплектности, соответствующий качеству и иным требованиям, установленным Контрактом, путем его передачи Грузополучателю на условиях, установленных Контрактом, включая монтажные и пусконаладочные работы, инструктаж (обучение) специалистов Заказчика (Грузополучателя) по пользованию и эксплуатации поставленного Товара.

Цена контракта составляет 4 900 000 руб. (п.4.1 контракта).

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно п.457 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3.2.2 Контракта Поставщик обязан осуществить доставку Товара, включая монтажные и пусконаладочные работы, инструктаж (обучение) специалистов Заказчика (Грузополучателя) по пользованию и эксплуатации поставленного Товара до 25 ноября 2016 года.

Датой поставки Товара является дата подписания Грузополучателем Акта ввода Товара в эксплуатацию и проведения инструктажа (обучения) специалистов (п.6.6 Контракта).

В нарушение установленных контрактом сроков поставка товара произведена 02.12.2016, что подтверждается подписанным сторонами актом приема - передачи товаров по контракту (л.д.40).

Из материалов дела усматривается, что истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 14.02.2018 N 212/6/533 с требованием уплаты штрафных санкций, которая оставлена ответчиком без удовлетворения (л.д.17).

В силу положений ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В силу положений статей 329-330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п.10.2 Контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, Заказчик вправе потребовать уплату неустойки (пени). Неустойка (пени) начисляется за каждый день просрочки Поставщиком исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (пени) устанавливается Контрактом в размерах, определяемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года N 1063 за каждый факт просрочки, но не менее законной неустойки, за каждый факт просрочки.

В обоснование исковых требований истец ссылается на нарушение ответчиком сроков исполнения обязательств по контракту на 8 дней и наличие оснований для взыскания с ответчика неустойки в соответствии с условиями контракта в сумме 39 200 руб. согласно представленному расчету.

Между тем в настоящем случае основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Согласно части 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии с ч.6.1 ст.34 Закона N 44-ФЗ, действовавшей в период заключения и исполнения контракта, в 2015 и 2016 годах в случаях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляет списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней).

В 2016 году порядок списания начисленных сумм неустоек был установлен в Постановлении N 190 Правительства Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительством Российской Федерации N 190 на заказчиков возложена обязанность предоставлять отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществлять списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в случае завершения в полном объеме в 2016 году исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) всех обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением гарантийных обязательств.

В данном случае все обязательства по контракту поставщиком исполнены 02.12.2016, что подтверждается актом ввода товара в эксплуатацию и проведении инструктажа (обучения) специалистов от 02.12.2016 (л.д.37).

Согласно пункту 2 Постановления N 190 списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней), указанных в пункте 1 Постановления, допускается по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, условия которых изменены в 2016 году в соответствии с частью 1.1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ.

В соответствии с п.3 Постановления N 190 списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующем порядке: а) если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней); б) если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик: предоставляет отсрочку уплаты неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года; осуществляет списание 50 процентов неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года; в) если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 20 процентов цены контракта, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года.

В данном случае, как указывалось выше, сумма контракта составляет 4 900 000 руб. (п.4.1 контракта).

Соответственно, 5% от суммы спорного контракта составляет 245 000 руб.

Также не представлено доказательств изменения условий контракта.

При таких обстоятельствах в силу приведенных норм, действовавших в период исполнения контракта, заказчик был обязан списать начисленную неустойку в сумме 39 200 руб.

В связи с изложенным заявленные Минобороны России исковые требования о взыскании с ответчика неустойки в сумме 39 200 руб. подлежат отказу в удовлетворении. Соответственно, решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании п.1 ч.1 ст.270 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.229, 266, 268, 269, 270, 271, 272.1 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 21.10.2019 по делу N А40-209834/19 отменить.

Отказать в удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации о взыскании с ООО "Медицинская компания" неустойки в сумме 39 200 руб.

Возвратить ООО "Медицинская компания" (ОГРН 1087746179509) из федерального бюджета госпошлину по апелляционной жалобе в размере 3 000 (три тысячи) руб., перечисленных по платежному поручению от 17.10.2019 N 473.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражном суде Московского округа в порядке, предусмотренном ч.4 ст.229 АПК РФ.

Судья

Е.В.Пронникова