Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2020 г. N 15АП-21373/19

город Ростов-на-Дону

20 января 2020 г.

дело N А32-19206/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 января 2020 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Ереминой О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коноплевым И.А.

при участии:

от министерства финансов Краснодарского края - представитель Малов А.А., доверенность от 27.09.2019;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу министерства финансов Краснодарского края на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.10.2019 о выдаче дубликата исполнительного листа по делу N А32-19206/2016

по иску ООО "Гамма"

к ответчикам - министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, министерству финансов Краснодарского края

при участии третьих лиц - Региональной энергетической комиссии - департамент цен и тарифов Краснодарского края, Октябрьского сельского поселения Туапсинского района, Георгиевского сельского поселения Туапсинского района, Шаумянского сельского поселения Туапсинского района, Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района, администрации Краснодарского края

о взыскании убытков

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Туапсинская районная теплоэнергетическая компания" обратилось в арбитражный суд с иском к Краснодарскому краю в лице министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края и в лице министерства финансов Краснодарского края о взыскании за счет средств казны Краснодарского края убытков в размере 5860050 руб. 77 коп. убытков (с учетом изменения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Региональная энергетическая комиссия - департамент цен и тарифов Краснодарского края, администрация Краснодарского края, Октябрьское сельское поселение Туапсинского района, Георгиевское сельское поселение Туапсинского района, Шаумянское сельское поселение Туапсинского района, Вельяминовское сельское поселение Туапсинского района.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.03.2017, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2017 с Краснодарского края в лице министерства финансов Краснодарского края за счет средств казны Краснодарского края в пользу ООО "Туапсинская районная теплоэнергетическая компания" взыскано 5860050 руб. 77 коп. убытков. В удовлетворении исковых требований к Краснодарскому краю в лице министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края отказано.

Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.10.2017 по делу N А32-19206/2016 указанные выше судебные акты оставлены без изменения.

Арбитражным судом Краснодарского края 18.07.2017 выдан исполнительный лист серии ФС N 013200756.

ООО "Гамма" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

Определением от 03.10.2019 истцом по делу определено считать ООО "Гамма". Заявление ООО "Гамма" о выдаче дубликата исполнительного листа удовлетворено. ООО "Гамма" выдан дубликат исполнительного листа на исполнение решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.07.2017 по делу N А32-19206/2016.

Определение мотивировано тем, что ООО "Туапсинская районная теплоэнергетическая компания" изменило наименование на ООО "Гамма". Исполнительный лист утрачен. Решение суда не исполняется должником на протяжении длительного времени.

Не согласившись с указанным судебным актом, министерство финансов Краснодарского края обжаловало его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность определения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что доказательства утраты исполнительного листа не представлены. В обжалуемом определении указано на изменение наименования истца на ООО "Гамма", однако, ходатайств об изменении наименования не заявлялось.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель министерства финансов Краснодарского края поддержал доводы жалобы.

Представитель ООО "Гамма" в заседание не явился. Общество о судебном заседании извещено в порядке пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края в заседание не явился. Министерство о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещено в порядке пункта 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 12 от 17.02.2011.

Представитель Региональной энергетической комиссии - департамент цен и тарифов Краснодарского края в заседание не явился. Региональная энергетическая комиссия о судебном заседании извещена надлежащим образом.

Представитель Октябрьского сельского поселения Туапсинского района в заседание не явился. Октябрьское сельское поселение о судебном заседании извещено в порядке пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители Георгиевского сельского поселения Туапсинского района, Шаумянского сельского поселения Туапсинского района, Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района, администрации Краснодарского края в заседание не явились, о судебном заседании извещены надлежащим образом.

Представители УФССП по Краснодарскому краю и ОССП по центральному округу в заседание не явились, о судебном заседании извещены в порядке пункта 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 12 от 17.02.2011.

Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителя истца, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно статье 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом - исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа (часть 2 названной статьи).

По смыслу указанной нормы арбитражный суд при рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа устанавливает следующие обстоятельства: факт утраты исполнительного листа; соблюдение заявителем срока, установленного частью 2 статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; исполнен судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист, или нет.

В соответствии со статьей 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта.

Как отмечено выше, на основании решения от 17.03.2017 Арбитражным судом Краснодарского края 18.07.2017 выдан исполнительный лист серии ФС N 013200756.

Судом первой инстанции установлен факт утраты исполнительного листа и отсутствие доказательств исполнения решения о взыскании денежных средств.

Согласно пояснениям представителя ООО "Гамма" сводное исполнительное производство N 9550/17/23067-СД в отношении ООО "Туапсинская районная теплоэнергетическая компания" (должник) возбуждено в Туапсинском РОСП УФССП по Краснодарскому краю на основании судебных приказов о выдаче заработной платы, о чем свидетельствует представленное в материалы дела постановление о наложении ареста от 23.03.2017.

Доказательств возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС N 013200756, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по настоящему делу, в материалы дела не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Действующее законодательство базируется на принципе необходимости обеспечения исполнения решения суда.

Европейский Суд по правам человека в ряде своих решений, в том числе по делам с участием Российской Федерации, неоднократно обращал внимание на то, что пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод распространяется и на защиту процесса исполнения судебных решений, которые не могут оставаться недействующими, нанося тем самым ущерб интересам одной стороны.

В данном случае, отказ в удовлетворении заявления ООО "Гамма" о выдаче дубликата исполнительного листа может привести к нарушению его прав ввиду лишения возможности получить исполнение по вступившему в законную силу судебному акту, что противоречит положениям статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких условиях, поскольку доводы апелляционной жалобы не опровергают законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, у апелляционного суда отсутствуют правовые основания для отмены обжалуемого определения.

Ссылка заявителя жалобы на то, что в обжалуемом определении указано на изменение наименования истца на ООО "Гамма", однако, ходатайств об изменении наименования не заявлялось, признается несостоятельной апелляционным судом, поскольку в заявлении о выдаче дубликата исполнительного листа (л.д. 3) указано на смену наименования ООО "ТРТЭК".

В подтверждение принятия общим собранием участников ООО "ТРТЭК" решения об изменении наименования общества на ООО "Гамма" в материалы дела представлен протокол общего собрания участников ООО "ТРТЭК" от 04.12.2018 о принятии участниками решения об изменении наименования общества (л.д. 66). Соответствующие изменения внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.10.2019 по делу N А32-19206/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

О.А.Еремина