Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2020 г. N 13АП-31916/19

г. Санкт-Петербург

31 января 2020 г.

Дело N А26-6495/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 января 2020 года.

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Протас Н.И.

при ведении протокола судебного заседания: Гаджиевым М.С.

при участии:

от истца: Соловьев А.А. по доверенности от 11.11.2019

от ответчика: не явился, извещен

рассмотрев по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции,

заявление общества с ограниченной ответственностью "Автоспецтранс"

к обществу ограниченной ответственностью "Палгуба"

о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Автоспецтранс" (далее - ООО "Автоспецтранс", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу ограниченной ответственностью "Палгуба" (далее - ООО "Палгуба", ответчик) о взыскании 107 323 руб. 48 коп. задолженности по договору N 36-080 АСТ на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период октябрь 2018 года - февраль 2019 года.

Решением суда от 30.09.2019, принятым в порядке упрощенного производства, произведена процессуальная замена ответчика по настоящему делу: заменен ответчик, общество с ограниченной ответственностью "Палгуба" (ИНН: 1001195925, ОГРН: 1071001013412 г. Петрозаводск, ул. Ригачина, д. 37А, офис 107) на его правопреемника - общество с ограниченной ответственностью "Инвест-капитал". Взыскана с общества с ограниченной ответственностью "Инвест-капитал" (ОГРН: 1151001009950, ИНН: 1001299762) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Автоспецтранс" (ОГРН: 1141001044788, ИНН: 1001291523) 107 323 руб. 48 коп. - задолженность по договору N 36- 080 АСТ на оказание обществу с ограниченной ответственностью "Палгуба" услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период октябрь 2018 года - февраль 2019 года. Взыскана с общества с ограниченной ответственностью "Инвест-капитал" в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 4 220 руб. 00 коп.

Не согласившись с принятым решением, ООО "Инвест-капитал" направило апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить. Податель жалобы указывает, что не был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела.

В силу части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в суде апелляционной инстанции без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

При рассмотрении апелляционной жалобы апелляционный суд установил, что имеются безусловные основания для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в соответствии пунктом 2 части 4 статьи 270 АПК РФ, в связи с чем вынесено определение от 28.11.2019 о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

В судебном заседании представитель истца доводы иска поддержал.

Как следует из материалов дела, между ООО "Автоспецтранс" (региональный оператор) и ООО "Палгуба" (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами N 36-080 АСТ от 01.05.2018 (далее - договор), согласно которому региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с пунктом 2 договора объем твердых коммунальных отходов, места сбора и накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация в графическом виде о размещении мест сбора и накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним определяются согласно приложению к настоящему договору.

Пунктом 6 договора предусмотрено, что потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующем порядке: - 35 процентов стоимости услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в месяц, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, 50 процентов стоимости указанных услуг в месяце, за который осуществляется оплата вносится до истечении текущего месяца; - оплата за фактически оказанные в истекшем месяце услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за такие услуги, оказанные в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В соответствии с пунктом 4 договора дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами - 01.05.2018.

Согласно подпункту "в" пункта 13 договора потребитель обязан производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены настоящим договором.

В приложении к договору указан объем и место сбора и накопления твердых коммунальных отходов: торговый центр, расположенный по адресу: Республика Карелия, г. Олонец, ул. Урицкого, д. 15А; объем принимаемых ТКО в год/м - 238,57; место сбора и накопления ТКО, место сбора и накопления крупногабаритных отходов: Республика Карелия, г. Олонец, ул. Урицкого, д. 15А, периодичность вывоза ТКО не указана.

По состоянию на 20.03.2019 истец оказал ответчику услуги по вывозу твердых коммунальных отходов на сумму 107 323 руб. 48 коп. Оказанные услуги ответчиком не оплачены.

Истец 28.03.2019 посредством почтовой связи направил по юридическому адресу ответчика претензию N 130-419 от 26.03.2019, в которой изложил требование о погашении задолженности в течении 30 дней с момента получения данной претензии, которая оставлена без удовлетворения.

Наличие у ответчика задолженности по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, послужило основанием для обращения истца в суд с иском.

Апелляционный суд, всесторонне исследовав и оценив в совокупности все представленные сторонами доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом.

В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. На основании статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами; статус регионального оператора присваивается на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ предусмотрено, что накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Такие правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641" (далее - Правила).

Пунктом 4 Правил установлено, что региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 1 статьи 24.7 указанного закона региональный оператор не вправе отказать в заключении договора собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

В силу пункта 5 Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом 1(1) настоящих Правил.

Согласно подпункту "в" пункта 8(1) раздела 1(1) Правил региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Пунктом 8(4) указанного раздела Правил предусмотрено, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом заявка потребителя должна содержать наименование и местонахождение помещений и иных объектов недвижимого имущества, указанных в пункте 8(1).

Пунктами 8(8), 8(10) Правил предусмотрено, что заявка потребителя и документы рассматриваются региональным оператором в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня их поступления; если в заявке потребителя имеются все необходимые сведения и документы, региональный оператор в течение 15 рабочих дней направляет потребителю 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами любым способом, позволяющим подтвердить его получение потребителем (проект составляется в соответствии с типовым договором).

Согласно пункту 8 (12) Правил в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Карелия утверждены приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия от 23 марта 2018 года N 81.

Постановлением государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 25 апреля 2018 года N 29 "О тарифах общества с ограниченной ответственностью "АВТОСПЕЦТРАНС" на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (территория оказания услуг - Республика Карелия)" с изменениями внесенными 28 декабря 2018 года, для Общества установлены тарифы, применяемые при начислении платы за услугу по обращению с ТКО.

Согласно пункту 16 договора в случае нарушения региональным оператором обязательств по договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора.

При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото - и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем.

Из материалов дела следует, что истец с момента заключения договора (май 2018) года по декабрь 2019 года надлежащим образом оказывал ответчику услуги по обращению с ТКО, посредством размещения ответчиком образующихся ТКО на общедоступной муниципальной контейнерной площадке между домами N 15 и N 15А в городе Олонец, Олонецкого района Республики Карелия, что подтверждается актами оказанных услуг.

Доказательств невыполнения истцом своих обязанностей в рамках договора, путем составления и направления соответствующего акта истцу, а также в уполномоченный орган в порядке, предусмотренном пунктами 16 и 20 договора, ответчик в материалы дела не представил.

Претензий о ненадлежащем качестве услуг ответчиком не заявлено, равно как не представлено доказательств того, что отходы не вывозились, вывозились другим лицом или самостоятельно ответчиком.

Поскольку истец исполнил обязательства надлежащим образом, а доказательств оплаты ответчиком не представлено, требования истца о взыскании 107 323 руб. 48 коп. задолженности являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом, вопреки мнению ответчика, истец при начислении суммы платы за услуги правомерно применял установленные тарифы; период фактически рассчитан истцом с мая 2018 года по декабрь 2019 года.

Таким образом, суд апелляционной инстанции, оценив с соблюдением положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации собранные по делу доказательства и руководствуясь частью 2 статьи 9 и частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации РФ, пришел к выводу о наличии в материалах дела достаточных, относимых и допустимых доказательств, для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Так же истцом заявлено ходатайство о процессуальном правопреемстве ООО "Палгуба" на его правопреемника - ООО "Инвест-капитал".

В соответствии с частью 1 статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, по состоянию на 28.08.2019 ООО "Палгуба" прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения. Дата прекращения 25.06.2019. Правопреемником ООО "Палгуба" является ООО "Инвест-капитал" (ОГРН: 1151001009950, ИНН: 1001299762).

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев ходатайство о процессуальном правопреемстве, считает его подлежащим удовлетворению, ответчик подлежит замене на ООО "Инвест-капитал".

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 30 сентября 2019 года по делу N А26-6495/2019 отменить.

Произвести процессуальное правопреемство. Заменить ответчика общество с ограниченной ответственностью "Палгуба" на его правопреемника общество с ограниченной ответственностью "Инвест-капитал".

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Инвест-капитал" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Автоспецтранс" задолженность в размере 107 323, 48 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Инвест-капитал" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 220 руб.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

Н.И. Протас