Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 февраля 2020 г. N 17АП-19789/19

г. Пермь

14 февраля 2020 г.

Дело N А71-15592/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 февраля 2020 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Лихачевой А.Н.,

судей Бородулиной М.В., Ивановой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мальцевой Н.А.,

при участии:

от истца, от ответчика представители не явились;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, автономной некоммерческой организации "Домоуправа товариществ собственников жилья",

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 19 ноября 2019 года

по делу N А71-15592/2019

по иску акционерного общества "Газпром Газораспределение Ижевск" (ОГРН 1021801142142, ИНН 1826000260)

к автономной некоммерческой организации "Домоуправа товариществ собственников жилья" (ОГРН 1041804303771, ИНН 1835061527)

о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, пени,

установил:

акционерное общество "Газпром Газораспределение Ижевск" обратилось с исковым заявлением о взыскании с автономной некоммерческой организации "Домоуправа товариществ собственников жилья" 472 755 руб. долга, 32 363,67 руб. пени, с последующим начислением по день фактической оплаты долга по договору на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования N 1-699-29/2009 от 15.07.2009 г., 87,50 руб. почтовых расходов.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 19.11.2019 исковые требования удовлетворены.

Ответчик, не согласившись с принятым судебным актом, направил апелляционную жалобу, в соответствии с которой просит решение суда отменить, в исковых требованиях отказать.

Оспаривая решение суда, заявитель считает, что у него отсутствует обязанность оплачивать обслуживание внутриквартирного газового оборудования, не относящегося к общему имуществу многоквартирного дома.

Ссылается на то, что в соответствии с подпунктом "в" пункта 17 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования является собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

От имени собственника (пользователя) помещения договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования может быть подписан, в частности, управляющей организацией на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято соответствующее решение о том, что указанный договор подписывается управляющей организацией в интересах каждого из собственников помещений в многоквартирном доме, проголосовавших за такое решение; либо управляющей организацией, действующей в качестве агента собственников помещений в многоквартирном доме на основании агентского договора. Отмечает, что условия заключенного между истцом и ответчиком договора не предусматривают обслуживание внутриквартирного газового оборудования. Однако в обоснование своих исковых требований истец ссылается на договор N 1-699-29/2009 от 15.07.2009 на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования.

Согласно пункту 1.1. данного договора предметом договора являются услуги по техническому обслуживанию газопроводов, запорной арматуры и внутридомового газового оборудования в жилых домах, управляемых ответчиком. Обращает внимание, что собственники помещений многоквартирных домов не принимали решение о наделении ответчика соответствующими полномочиями.

От истца поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, которое рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и удовлетворено на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, истец представил письменный отзыв, в котором с доводами апелляционной жалобы ответчика не согласился. Просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения. Полагает, что все обстоятельства спора, на которые ссылается заявитель в апелляционной жалобе, приняты во внимание судом первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку.

Апелляционная жалоба рассмотрена судом в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей истца, ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования N 1-699-29/2009 от 15.07.2009, по условиям которого, исполнитель обязуется оказать услуги по техническому обслуживанию газопроводов, запорной арматуры и внутридомового газового оборудования в жилых домах, управляемых УК, указанных в Приложении N 1 (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 2.4.9 договора ответчик обязуется производить оплату услуг исполнителя, согласно условиям настоящего договора. Не позднее 5 дней до начала выполнения работ исполнителем, УК должна предоставить список квартир, оплативших услуги исполнителя.

Стоимость услуг исполнителя по настоящему договору определяется на основании прейскуранта действующего на предприятии исполнителя на момент заключения настоящего договора и указана в приложении N 3 к настоящему договору. Стоимость услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования рассчитывается ежегодно, исходя из реальных затрат (расходов) исполнителя на проведение всего перечня работ по техническому обслуживанию газового оборудования в жилищном фонде, определенного Распоряжением Правительства УР N237-р от 21.03.2005, и может быть изменена исполнителем в одностороннем порядке в связи с увеличением (уменьшением) ценообразующих факторов. Платежи за техническое обслуживание газового оборудования осуществляются в порядке 100 % предоплаты на основании выставленных исполнителем счетов, не позднее 10 дней с даты оказания услуг согласно графика путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя. Счет на оплату выставляется за 30 дней до даты оказания услуг. Окончательный расчет производится не позднее 3 дней с момента подписания сторонами акта приемки на основании счетов-фактур исполнителя, с учетом фактически оказанных исполнителем услуг. Окончательный расчет производится не позднее 3 дней с момента подписания сторонами акта приемки на основании счетов-фактур исполнителя с учетом фактически оказанных исполнителем услуг (пункты 4.1, 4.2, 4.3, 4.5 договора).

В нарушение принятых на себя обязательств, выставленные на оплату акты за период октябрь, ноябрь, декабрь 2018года, ответчиком не оплачены. По расчетам истца, сумма задолженности ответчика составляет 472 755 руб.

Направленная претензия N 01-09/470 от 08.02.2019, содержащая требование об уплате долга оставлена без удовлетворения.

Данные обстоятельства, явились основанием для обращения истца в суд с иском о взыскании с ответчика 472 755 руб. долга, 32 363,67 руб. пени, в судебном порядке.

Суд первой инстанции, признав заявленные истцом требования обоснованными, удовлетворил их в полном объеме, отклонив возражения ответчика по иску, аналогичные приведенным в апелляционной жалобе.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалоб, отзывов на них, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы в связи со следующим.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Доводы заявителя жалобы отклоняются судом апелляционной инстанции в силу следующего.

В силу пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которыми регламентированы отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе установлены особенности заключения, исполнения, изменения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Названные Правила относят к внутридомовому газовому оборудованию как газопроводы многоквартирного дома или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, так и само газоиспользующее оборудование и приборы учета газа.

Во исполнение пункта 4 Постановления N 549 Министерство регионального развития Российской Федерации Приказом от 26.06.2009 N 239 утвердило Порядок содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, согласно которому в техническое обслуживание внутридомового газового оборудования включены работы как по техническому обслуживанию и ремонту наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления, так и по техническому обслуживанию и ремонту бытового газоиспользующего оборудования, а также аварийное обслуживание потребителей газа и проведение аварийно-восстановительных работ.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, также установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения; обеспечить соблюдение требований технического и санитарного состояния помещений, где установлено газоиспользующее оборудование; следить за соблюдением правил пользования газом проживающими.

Вопреки доводам ответчика, в силу статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчик как управляющая компания должен обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества, а безопасное функционирование внутридомового газового оборудования (как газопроводов так и газоиспользующего оборудования) требует контроля в интересах круга лиц, проживающих в многоквартирном жилом доме, обязанность по заключению договора со специализированными организациями на техническое и аварийно-диспетчерское обслуживание газоиспользующего оборудования обосновано возложена на него.

В соответствии с пунктом 131 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", газоснабжение потребителя осуществляется при условии организованного исполнителем аварийно-диспетчерского обслуживания потребителей, а также надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые должны осуществляться специализированной организацией по соответствующим договорам, заключенным в многоквартирном доме в отношении внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме - с товариществом или кооперативом, управляющей организацией.

В соответствии с подп. "в" п.17 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 (Далее - Правила N 410) заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования является собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

От имени собственника (пользователя) помещения договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования может быть подписан, в частности, управляющей организацией на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято соответствующее решение о том, что указанный договор подписывается управляющей организацией в интересах каждого из собственников помещений в многоквартирном доме, проголосовавших за такое решение; либо управляющей организацией, действующей в качестве агента собственников помещений в многоквартирном доме на основании агентского договора.

Поскольку договор на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования N 1-699-29/2009 от 15.07.2009 заключался до принятия и введения в действие Правил N 410, для установления предмета данного договора использовалось определение внутридомового газового оборудования, включающее в себя и внутриквартирное газовое оборудование, что также подтверждается Приложениями N1,2 и Дополнительными соглашениями к Договору N1-699-29/2009 от 15.07.2009.

Правила N 410 предусматривают возможность управляющей компании выступать в качестве заказчика по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, поэтому принятие Правил N 410 не является основанием для изменения договора в отсутствие волеизъявления обеих сторон.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что по условиям вышеназванного договора на ответчика возложена обязанность по оплате услуг по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Исполнение договора направлено, прежде всего на обеспечение безопасности жителей многоквартирного дома при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Таким образом, стороной в обязательстве по оплате оказанных услуг по обслуживанию ВДГО и ВКГО в многоквартирном доме является управляющая организация.

В силу статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Пункт 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает возможность составления одностороннего акта сдачи-приемки результата работ. Названная норма защищает интересы подрядчика, если заказчик необоснованно отказался от надлежащего оформления документов, удостоверяющих приемку. При этом, односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. Следовательно, при необоснованном отказе заказчика от подписания направленного ему подрядчиком акта сдачи оказанных услуг, односторонний6акт также может быть надлежащим подтверждением фактического оказания услуг на указанную в этом акте сумму. Обязанность доказывания обоснованности мотивов отказа от приемки оказанных услуг возложена законом на заказчика; при непредставлении таких доказательств заказчиком односторонний акт приемки оказанных услуг является надлежащим и достаточным доказательством фактического оказания услуг.

Доказательств, из которых бы следовало, что услуги, отраженные в односторонних актах, не оказаны, имеют иную стоимость, либо оказаны некачественно, ответчиком не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, акты, представленные в материалы дела, являются надлежащим подтверждением оказания услуг на указанную в них сумму и основанием для их оплаты ответчиком (ст.64,65,9,71 АПК РФ).

Кроме того, в силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору неустойку (штраф, пеню), которой признается определенная законом или договором денежная сумма.

Сумма неустойки, подлежащая взысканию с ответчика на основании пункта 75 Правил N 410, по расчету истца, составляет 32 363,67 руб. за период просрочки с 22.11.2018 по 11.09.2019 г. в размере 1/300 ставки ЦБ РФ. Представленный истцом расчет судами проверен и признан обоснованным.

Поскольку просрочка в оплате подтверждена материалами дела, неустойка в размере 32 363,67 руб. правомерно признана судом первой инстанцией подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, с последующим ее начислением с 12.09.2019 от неуплаченной суммы долга по день фактического погашения долга в порядке, определенном пунктом 75 Правил N 410.

С учётом принятого по делу решения и обоснованности понесенных истцом затрат, судебные издержки по оплате почтовых расходов в размере 87,50 руб. подлежат возмещению истцу ответчиком на основании статей 101,106, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В этой связи апелляционный суд, оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства в совокупности и во взаимосвязи в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правомерно признал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики 19 ноября 2019 года по делу N А71-15592/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

А.Н. Лихачева

Судьи

М.В. Бородулина Н.А. Иванова