Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 3 марта 2020 г. N 04АП-7588/18 по делу N А10-5048/2017

г. Чита

03 марта 2020 г.

Дело N А10-5048/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 марта 2020 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Даровских К.Н., судей Корзовой Н.А., Монаковой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Козинцевой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи апелляционную жалобу Центра по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Республике Бурятия на определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 13 ноября 2019 года по заявлению финансового управляющего Плюснина Виктора Ивановича - Косыгина Александра Сергеевича о разрешении разногласий, с участием в обособленном споре Центра по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Республике Бурятия, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Улан-Удэ - филиал отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия, Управления ПФР в г. Улан-Удэ, по делу N А10-5048/2017 по заявлению акционерного общества "Россельхозбанк" о признании банкротом Плюснина Виктора Ивановича,

при участии в судебном заседании:

от Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия: Ефремова Наталья Владимировна - представитель по доверенности от 14.10.2019 N 327

от Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Бурятия: Трутнева Оксана Борисовна - представитель по доверенности от 10.01.2020 N 1

установил: акционерное общество "Российский сельскохозяйственный банк" обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением о признании Плюснина Виктора Ивановича несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 02.02.2018 (резолютивная часть определения оглашена 26.01.2018) в отношении должника - Плюснина Виктора Ивановича введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим утвержден Косыгин Александр Сергеевич.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 07.02.2019 (резолютивная часть оглашена 31.01.2019) должник Плюснин Виктор Иванович признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества должника, финансовым управляющим утвержден Косыгин Александр Сергеевич.

26.06.2019 финансовый управляющий должника - Плюснина Виктора Ивановича Косыгин Александр Сергеевич обратился в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением разрешении разногласий. Просил обязать Управление ПФР в г. Улан-Удэ перечислять на банковский счет Плюснина В.И. сумму страховой пенсии по старости Плюснина Виктора Ивановича, превышающую размер прожиточного минимума, установленного в Республике Бурятия на соответствующий промежуток времени для граждан пенсионного возраста, ежемесячно в течение периода процедуры банкротства и до дня вынесения Арбитражным судом Республики Бурятия определения о завершении или прекращении банкротства Плюснина В.И.

Определением суда от 02.07.2019 заявление принято к рассмотрению, к участию в настоящем обособленном споре привлечен Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации в Республике Бурятия.

Впоследствии финансовый управляющий уточнил заявленные требования и просил обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия перечислять на банковский счет Плюснина В.И. сумму страховой пенсии по старости Плюснина Виктора Ивановича, превышающую размер прожиточного минимума, установленного в Республике Бурятия на соответствующий промежуток времени для граждан пенсионного возраста, ежемесячно в течение периода процедуры банкротства и до дня вынесения Арбитражным судом Республики Бурятия определения о завершении или прекращении банкротства Плюснина В.И.

- обязать Управление ПФР в г. Улан-Удэ перечислять на банковский счет Плюснина В.И. сумму страховой пенсии по старости Плюснина Виктора Ивановича, превышающую размер прожиточного минимума, установленного в Республике Бурятия на соответствующий промежуток времени для граждан пенсионного возраста, ежемесячно в течение периода процедуры банкротства и до дня вынесения Арбитражным судом Республики Бурятия определения о завершении или прекращении банкротства Плюснина В.И.

Определением от 02 сентября 2019 года к участию в обособленном в качестве ответчика привлечен Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия.

Определением от 21 октября 2019 года привлечены к участию в обособленном споре в качестве ответчиков Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Улан-Удэ - филиал отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия, Управление ПФР в г. Улан-Удэ, поскольку финансовым управляющим в тексте заявления в качестве ответчиков указаны Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Улан-Удэ - филиал отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия, Управление ПФР в г. Улан-Удэ.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 13 ноября 2019 года суд обязал Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Бурятия перечислять на основной счет должника Плюснина Виктора Ивановича (счет N 40817810218352630428, БИК: 042520607, корреспондентский счет: 30101810900000000607, Байкальский Банк ПАО Сбербанк) страховую пенсию по старости, превышающую размер прожиточного минимума установленного в Республике Бурятия на соответствующий промежуток времени для пенсионеров ежемесячно до дня вынесения определения о завершении или прекращении производства по делу е несостоятельности (банкротстве) Плюснина Виктора Ивановича. В удовлетворении требований в остальной части судом отказано.

Центр по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Республике Бурятия, не согласившись с определением суда от 13.11.2019, обратился с апелляционной жалобой. В обоснование жалобы заявитель указывает, что вывод суда о том, что вопросы формирования и распределения конкурсной массы являются специальными по отношению к пенсионному законодательству, является ошибочным. Какой-либо нормативный акт, содержащий подобную норму, отсутствует. Для органов ПФР в соответствии с ФЗ N 400-ФЗ главным условием при осуществлении выплаты и доставки пенсии является волеизъявление получателя пенсии. Какие-либо иные положения, в том числе, о выплате пенсии в соответствии со способом, указанным финансовым управляющим, пенсионное законодательство не содержит. Суд не учел, что за вычетом удержаний по исполнительным документам, размер пенсии Плюснина В.И. составил сумму ниже прожиточного минимума, установленного в Республике Бурятия.

В судебном заседании представитель заявителя апелляционной жалобы доводы жалобы поддержал.

Представитель ОПФ РФ по РБ поддержал позицию заявителя апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в обособленном споре, уведомленные в установленном порядке, явку представителей не обеспечили.

Финансовый управляющий представил отзыв на апелляционную жалобу.

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассмотрено в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Обращаясь с рассматриваемым заявлением, финансовый управляющий в его обоснование указал, что должник Плюснин В.И. имеет доход в виде ежемесячной пенсии по старости, который подлежит включению в конкурсную массу. 30.05.2019 финансовым управляющим в адрес ПФР в г. Улан-Удэ направлено письмо о перечислении пенсии Плюснина В.И. на специальный банковский счет должника. Отделение ПФР по Республике Бурятия имеет другую позицию по вопросу о перечислении пенсии, считает, что приоритетным является волеизъявление должника-банкрота. Поскольку пенсионные выплаты, начисляемые должнику Плюснину В.И., подлежат включению в конкурсную массу и перечислению на основной счет должника, открытый финансовым управляющим, просил обязать Управление ПФР в г. Улан-Удэ осуществлять перечисления пенсионных выплат в виде пенсии гражданину Плюснину В.И. на основной счет должника с целью включения их в конкурсную массу.

Удовлетворяя требования финансового управляющего, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 1 статьи 133, пунктами 5, 6, 7, 9 статьи 213.25, пунктом 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве, абзацем 1 пункта 38, пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 45 от 13.10.2015 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан", исходил из того, что пенсионные выплаты, начисляемые должнику, подлежат включению в конкурсную массу в размере, превышающем прожиточный минимум.

Апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.

В силу части 1 статьи 223 АПК РФ и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

В силу положений пункта 3 статьи 1 Закона о банкротстве отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, регулируются Законом о банкротстве.

Нормы, которые регулируют несостоятельность (банкротство) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и содержатся в иных федеральных законах, могут применяться только после внесения соответствующих изменений и дополнений в Закон о банкротстве.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, Закон о банкротстве, регулирующий отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) юридических лиц и граждан, содержит специальные нормы, которые в том числе имеют приоритет по отношению к нормам пенсионного законодательства.

Факт того, что нормами пенсионного законодательства не урегулированы особенности перечисления пенсионных выплат лицам, признанным в судебном порядке несостоятельными (банкротами), не может повлечь за собой отказ в удовлетворении законного требования финансового управляющего, поскольку права и обязанности финансового управляющего и гражданина-банкрота урегулированы специальными нормами законодательства о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, согласно которому из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

При этом названным пунктом установлено, что определение об исключении имущества гражданина из конкурсной массы или об отказе в таком исключении может быть обжаловано.

В силу абзаца восьмого части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено, в частности, на деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

При этом статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Страховая пенсия по старости к таким доходам не относится.

Следовательно, пенсия, выплачиваемая должнику-гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, является имуществом, приобретенным гражданином после признания его банкротом, и на основании пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве подлежит включению в конкурсную массу.

Согласно пункту 6 статьи 213.25 Закона о банкротстве финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях, открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях.

В силу пункта 7 названной статьи исполнение третьими лицами обязательств перед гражданином по передаче ему имущества, в том числе по уплате денежных средств, возможно только в отношении финансового управляющего и запрещается в отношении гражданина лично; должник не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства.

Согласно пункту 1 статьи 133 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

Другие известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в ходе конкурсного производства счета должника в кредитных организациях (с учетом исключений в указанном пункте) подлежат закрытию конкурсным управляющим по мере их обнаружения, если иное не предусмотрено названной статьей. Остатки денежных средств должника с указанных счетов должны быть перечислены на основной счет должника.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно отклонил доводы Центра по установлению и выплате пенсий ПФ РФ в Республике Бурятия и отделения ПФ по Республике Бурятия, продублированный и в апелляционной жалобе, о том, что выплата и доставка пенсии лицу, признанному банкротом, должна осуществляться согласно его волеизъявлению в порядке, предусмотренном пенсионным законодательством, поскольку названное законодательство не учитывает особенности законодательства о банкротстве и правовое положение гражданина-должника.

Доводы апелляционной жалобы о том, что пенсионным законодательством не предусмотрена обязанность перечисления сумм пенсионного обеспечения на основной счет гражданина-банкрота по требованию финансового управляющего, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку в силу положений пункта 3 статьи 1 Закона о банкротстве отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, регулируются только Законом о банкротстве.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что пенсия должника подлежит включению в конкурсную массу (за вычетом суммы, которая из массы исключается, например, прожиточного минимума) и потому она подлежит перечислению на специальный счет, открытый финансовым управляющим в рамках реализации возложенных на него полномочий.

Аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако они признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и не подтверждаются материалами дела.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, определение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 13 ноября 2019 года по делу N А10-5048/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца.

Председательствующий

К.Н. Даровских

Судьи

Н.А. Корзова О.В. Монакова