Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 марта 2020 г. N 13АП-1871/20 по делу N А21-12424/2019

г. Санкт-Петербург

04 марта 2020 г.

Дело N А21-12424/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 марта 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Третьяковой Н.О.

судей Згурской М.Л., Трощенко Е.И.

при ведении протокола судебного заседания: Климцовой Н.А.

при участии:

от истца (заявителя): Не явился, извещен

от ответчика (должника): Калинин А.И. доверенность от 13.02.2020

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1871/2020) Государственного учреждения - Калининградского регионального отделения Фонда социального страхования РФ на решение Арбитражного суда Калининградской области от 10.12.2019 по делу N А21-12424/2019 (судья Широченко Д.В.), принятое

по иску Государственного учреждения - Калининградского регионального отделения Фонда социального страхования РФ

к ПАО "Сбербанк России" в лице Калининградского отделения N 8626 Сбербанк, Территориальному управлению Росимущества в Калининградской области

о взыскании

установил:

Государственное учреждение - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, ОГРН 1023900586423) (далее - истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Публичному акционерному обществу "Сбербанк России", ОГРН 1027700132195 в лице Калининградского отделения N 8626 ПАО Сбербанк (далее - Банк), Территориальному управлению Росимущества в Калининградской области (далее - Росимущество) об обязании исполнить обязательство по возврату в Фонд излишне перечисленной суммы страховых выплат по возмещению вреда здоровью умершей гражданки Бодровой Анны Васильевны в сумме 1597,74 руб.

Решением суда от 10.12.2019 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, денежные средства на банковском счете Бодровой А.В., как выморочное имущество автоматически в порядке наследования по закону перешли в собственность Российской Федерации, в связи с чем, Банк обязан списать денежные средства со счета Бодровой А.В. и перечислить их на расчетный счет регионального отделения.

В судебном заседании представитель Банка доводы, приведенные в апелляционной жалобе Фонда, отклонил и просит оставить без изменения решение суда первой инстанции.

Фонд и Росимущество, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, что не является препятствием для рассмотрения жалобы по существу в их отсутствии.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Фонд во исполнение Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) производил ежемесячное обеспечение по страхованию в связи с несчастным случаем на производстве пострадавшей Бодровой Анне Васильевне, 19.03.1937 года рождения. Выплата страхового обеспечения осуществлялась истцом посредством перечисления соответствующей суммы с последующим зачислением на вклад, открытый на имя получателя Бодровой Анны Васильевны; выплаты производились путем перечисления денежных средств на лицевой счет получателя, открытый в Калининградском отделении N 8626 ПАО Сбербанк.

Согласно сведениям органа ЗАГС Калининградской области, Бодрова Анна Васильевна умерла 13.12.2018 года (свидетельство о смерти 1-РЕ N 827541 от 14.12.2018).

В региональное отделение Фонда данные сведения поступили 06.02.2019. В связи с этим за январь месяц 2019 года Фондом были излишне перечислены на лицевой счет Бодровой А.В. денежные средства в размере 1597,74 руб.

18.02.2019 Фонд обратился в ПАО "Сбербанк с заявлением о возврате излишне перечисленных денежных средств

Отказ Банка от возврата 1597,74 руб. страховой выплаты послужил основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска.

Апелляционная инстанция, выслушав мнение представителя Банка, изучив материалы дела и оценив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем.

Правоотношения по выплате страхового обеспечения в силу статей 3, 7, 10, 11 названного Закона возникают между страховщиком (Фондом социального страхования) и застрахованным лицом - гражданином, получившим повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

В соответствии с частью 3 статьи 308 Гражданского кодекса РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Как правомерно указано судом первой инстанции Банк не являлся участником страхового правоотношения по выплате Бодровой А.В. страховых выплат, а производило зачисление денежных средств на ее лицевой счет на основании выставленных Фондом платежных поручений.

Оценив фактические обстоятельства дела, применив к возникшим спорным правоотношениям нормы ч. 3 ст. 308, ст. ст. 834, 845 Гражданского кодекса Российской Федерации, а равно, приняв во внимание, что законодательством о страховании не предусмотрен возврат банком страховых сумм после смерти получателя, ранее зачисленных на его счет; осуществления банком операций только по распоряжению клиента, без распоряжения только по решению суда, а также в случаях, установленных законом и предусмотренных договором между банком и клиентом, случай смерти к таким основаниям не относится; у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения иска.

В силу пункта 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской федерации имущество умершего считается выморочным в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158).

Действующее законодательство предусматривает правовой механизм получения удовлетворения имущественных требований кредиторами умершего за счет имущества последнего, для чего такие кредиторы вправе предъявить претензии к нотариусу по месту открытия наследства, а также требования к лицам, унаследовавшим имущество умершего (статья 63 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденные Верховным Советом Российской Федерации 11.02.1993 N 4462-1, статья 1175 ГК РФ).

В силу части 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" (далее - Постановление от 29.05.2012), впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Соответствующая обязанность также закреплена в пункте 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом".

Пунктом 50 Постановления от 29.05.2012 разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства, суд пришел к обоснованному выводу, что полномочия собственника федерального имущества в соответствии с действующим законодательством, а также функции по принятию и управлению федеральным имуществом, в том числе выморочным, возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Поскольку в настоящее время предусмотренный пунктом 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации закон не принят, вопросы, указанные в этом пункте, регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 N 683 и Инструкцией Минфина СССР от 19.12.1984 N 185 "О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов".

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса.

В соответствии с вышеуказанными нормами права Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

С учетом изложенного, полномочия в отношении выморочного имущества налоговыми органами (органами внебюджетных фондов) осуществляются после призвания Российской Федерации в лице к наследованию этого имущества, принятию Росимуществом выморочного имущества, получения Росимуществом свидетельства о праве на наследство в отношении выморочного имущества.

Аналогичная правовая позиция сформулирована в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.11.2015 N 305-КГ15-14065.

Поскольку в рамках рассмотрения дела Фондм не представлено доказательств принятия Росимуществом выморочного имущества и получения свидетельства о праве на наследство в отношении выморочного имущества, у Фонда отсутствуют правовые основания для осуществления прав собственника в отношении в суммы 1 597,74 руб.

Обращаясь в арбитражный суд Фонд сформулировал требования: обязать ПАО "Сбербанк", Территориальное управление Росимущества в Калининградской области исполнить обязательства по возврату в региональное отделение излишне перечисленные суммы страховых выплат по возмещению вреда здоровью умершей гражданке Бодровой А.В. в сумме 1 597.74 руб.

На основании вышеизложенной правовой позиции и, исходя из предмета заявленных требований, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных Фондом требований.

При этом, в рамках рассматриваемого спора, Фонд не обращался с требованием к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области об обязании совершить действия по получению выморочного имущества, в том числе обратиться к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество (денежные средства в сумме 1 597,74 руб., находящиеся на счете, открытом в банке на гражданку Бодрову А.В.).

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 10.12.2019 по делу N А21-12424/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.О. Третьякова

Судьи

М.Л. Згурская Е.И. Трощенко