Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 марта 2020 г. N 16АП-653/20 по делу N А20-6062/2019

г. Ессентуки

2 марта 2020 г.

Дело N А20-6062/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 25.02.2020.

Полный текст постановления изготовлен 02.03.2020.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Годило Н.Н., судей: Бейтуганова З.А., Сомова Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мамаевым О.А.. в отсутствии лиц, извещенных надлежащим образом, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республики на определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 17.01.2020 по делу N А20-6062/2019,

УСТАНОВИЛ:

федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Фаворит" (далее - должник, ООО "Фаворит") по правилам отсутствующего должника, и введении в отношении должника конкурсного производства, включив задолженность в сумме 1 151 607, 33 руб. в реестр требований кредиторов должника третьей очереди (т.1, л.д. 5-6).

Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2019 заявление оставлено без движения, установлен срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения (т.1, л.д. 1-3)

Определением суда от 17.01.2020 заявление ФНС России возвращено, поскольку обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения не устранены (т.1, л.д. 7-8).

В апелляционной жалобе Управление Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республики должника просит определение суда первой инстанции отменить, направить дело на рассмотрение в суд первой инстанции. Податель жалобы указывает, что суд первой инстанции не имел законных оснований для вынесения определения о возвращении апелляционной жалобы 17.01.2020, поскольку срок оставления жалобы без движения не истек.

Отзыв на апелляционную жалобу - не поступил.

Определением суда от 14.02.2020 судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы назначено на 25.02.2020.

Информация о времени и месте судебного заседания вместе с соответствующим файлом размещена на сайте http://kad.arbitr.ru/ в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ).

Лица, участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем, на основании статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении суд указывает основания для оставления заявления без движения и срок, в течение которого заявитель должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Согласно части 4 статьи 128 АК РФ в случае, если указанные в части 2 настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 АПК РФ.

В силу пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

Оставляя заявление уполномоченного органа без движения, суд первой инстанции указал на наличие нарушений требований статей 40, 41, 230 Закона о банкротстве, при подаче соответствующего заявления. Так судом установлено, что заявителем не представлены доказательства, подтверждающие основания заявленных требований о признании должника банкротом по правилам отсутствующего должника; к заявлению не приложены доказательства оснований возникновения задолженности (налоговые декларации, решения о доначислении по результатам проверки и т.п.), доказательства возбуждения исполнительных производств на основании приложенных постановлений о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика и сведения об их исполнении; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основывается требование кредитора; представленные в материалах дела письменные доказательства представлены в виде копий, не заверенных надлежащим образом; к заявлению не приложена выписка из единого государственного реестра юридических лиц с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства должника, полученная не ранее чем за тридцать дней до дня обращения заявителя в арбитражный суд.

В установленном законом порядке, оставляя заявление без движения, суд предложил заявителю устранить указанные недостатки в срок до 21.01.2020 путем направления соответствующих документов непосредственно в суд.

Согласно части 2 статьи 113 АПК РФ сроки совершения процессуальных действий определяются точной календарной датой, указанием на событие, которое обязательно должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено.

В соответствии с части 3 статьи 114 АПК РФ процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. При этом если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в арбитражном суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции (часть 7 статьи 114 Кодекса).

Таким образом, последним днем устранения недостатков поданной налоговым органом заявления является 21.01.2020.

21.01.2020 уполномоченным органом через систему "Мой арбитр" были представлены документы во исполнение определения об оставлении без движения заявления, а именно справка N 2029387 о состоянии расчетов, сведения о банковских счетах; выписка из АО КБ "МОДУЛЬБАНК", Московский о движении по счетам, налоговые декларации по НДС и налогу на прибыль за 2018; бухгалтерская отчетность от 30.03.2019; книга продаж ООО "ФАВОРИТ"; банк данных исполнительных производств; выписка из ЕГРЮЛ в отношении УФНС России по КБР; выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО "ФАВОРИТ"; постановления о взыскании задолженности за счет имущества, направленные в УФССП по КБР.

Между тем определением от 17.01.2020 заявление возвращено заявителю со ссылкой на пункт 4 части 1 статьи 129 АПК РФ.

С учетом изложенного, обжалуемое определение вынесено судом первой инстанции 17.01.2020 (до истечения срока, установленного для оставления заявления без движения) с нарушением норм процессуального права, лишающее сторону возможности устранения недостатков в указанный срок.

При таких обстоятельствах, определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 17.01.2020 по делу N А20-6062/2019 подлежит отмене.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 272 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе отменить определение арбитражного суда первой инстанции и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 17.01.2020 по делу N А20-6062/2019 отменить, направить вопрос на рассмотрение в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.Н. Годило

Судьи

З.А. Бейтуганов Е.Г. Сомов