Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 марта 2020 г. N 12АП-1140/20 по делу N А57-22817/2019

г. Саратов

05 марта 2020 г.

Дело N А57-22817/2019

Резолютивная часть постановления объявлена "27" февраля 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен "05" марта 2020 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никольского С.В.,

судей Котляровой А.Ф., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Власовой Т.С.,

при участии в судебном заседании представителей потребительского кооператива по строительству и эксплуатации гаражей и хозяйственных блоков - Будникова Д.Е., действующего на основании доверенности от 04 декабря 2019 года, Захаровой В.В., действующей на основании доверенности N 18-05/1142 от 24 января 2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Потребительского кооператива по строительству и эксплуатации гаражей и хозяйственных блоков на решение Арбитражного суда Саратовской области от 26 декабря 2019 года по делу N А57-22817/2019 (судья Харламов А.Ю.)

по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом города Саратова, ОГРН, 1026402195511, ИНН 6450003860, 410012 Саратовская область, г. Саратов, Театральная площадь, д. 7, к Потребительскому кооперативу по строительству и эксплуатации гаражей и хозяйственных блоков - 46, ОГРН 1026402494491, ИНН 6451902193, 410022, Саратовская область, г. Саратов пр. Брянский;, 410022, г. Саратов, ул. Н. Крекингская, 33, кв. 39, о взыскании задолженности и пени",

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом города Саратова (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением с учетом статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о взыскании с Потребительского кооператива по строительству и эксплуатации гаражей и хозяйственных блоков (далее - ГСК-46, ответчик) задолженности по Договору аренды земельного участка от 14 марта 1996 года N 1784 в размере 109 803 руб. 36 коп.; неустойки (пени) в размере 3 128 108 руб. 18 коп.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 26 декабря 2019 года исковые требования удовлетворены частично. С ГСК - 46 в пользу Комитета по управлению имуществом города Саратова взыскана неустойка (пени) по Договору аренды земельного участка от 14 марта 1996 года N 1784 за период с 15 сентября 2016 года по 17 мая 2018 года в размере 4 895 руб. 57 коп. В удовлетворении остальной части заявленных Комитетом по управлению имуществом города Саратова исковых требований отказано. С ГСК - 46 в доход Федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 59 руб. 00 коп.

ГСК - 46, не согласившись с судебным актом, обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда в части взыскания неустойки отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Истец в порядке ст. 81 АПК представил объяснения, в которых просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционный суд, изучив материалы дела в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, проверив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Постановлением Администрации муниципального образования "Город Саратов" от 16 января 1996 года N 1 -41 ГСК-46 был предоставлен в аренду сроком на 5ть лет земельный участок площадью 9 824 м2 с кадастровым номером 64:48:020356:5, для размещения гаражей и автостоянок по адресу: г. Саратов, Брянский проезд (л.д. 13).

Во исполнение данного Постановления между Администрацией муниципального образования "Город Саратов" - "арендодатель" и ГСК-46 - "арендатор" был заключен Договор аренды земельного участка от 14 марта 1996 года N 1784 (л.д. 14-19).

В рамках настоящего дела отсутствует спор между истцом и ответчиком о заключенности указанного выше гражданско-правового договора.

Существенные условия, в том числе, о предмете, об арендной плате оговорены в пунктах 1 и 2 указанного Договора.

Подпунктом 2.3 пункта 2 Договора аренды земельного участка от 14 марта 1996 года N 1784 определено, что арендные платежи начинают исчисляться с даты регистрации настоящего договора с уплатой равными долями не позднее 15 сентября и 15 ноября каждого года.

Постановлением Правительства Саратовской области от 27 ноября 2007 года N 412-П "Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения", установлен "размер арендной платы на год за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с вышеназванным Постановлением устанавливается годовой размер арендной платы в размере 0,2 % за земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок.

Кадастровая стоимость земельных участков рассчитывается на основании результатов государственной оценки земель города Саратова, утвержденных Постановлением Правительства Саратовской области от 07 июля 2009 года N 270-П "Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области".

Постановлением Правительства Саратовской области от 27 ноября 2007 года N 412-П "Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения", установлено, что годовой размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется по формуле:

Аг - УПКС х S х К (%), где:

Аг - размер арендной платы за год;

УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости 1 м2 земельного участка; S - площадь земельного участка;

К - коэффициент в процентах от кадастровой стоимости по видам разрешенного использования земель.

Распоряжением Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28 декабря 2012 года N 989-р утвержден удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 64:48:020356:5 - 1 789 руб. 29 коп.

Согласно расчету истца (л.д. 91) задолженность ответчика по арендной плате по Договору аренды земельного участка от 14 марта 1996 года N 1784 за период с 01 января 2008 года по 17 мая 2018 года составляет 109 803 руб. 36 коп., пени - 3 128 108 руб. 18 коп.

Поскольку долг не уплачен, пени не погашены, истец обратился в арбитражный суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

Принимая во внимание, что истцом пропущен срок исковой давности (с учетом заявления ответчика о пропуске срока) по требованию о взыскании с ответчика задолженности с 28 апреля 2008 года по 13 августа 2016 года, а также по взысканию неустойки за просрочку платежа за указанный период, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования в части взыскания неустойки за период с 15 сентября 2016 года по 17 мая 2018 года в сумме 4 895, 57 руб.

Изучив доводы апелляционной жалобы, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции в части взыскания пени ошибочными в связи со следующим.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 2.5. Договора в случае неуплаты платежей в установленный срок "Арендатор" уплачивает "Арендодателю" неустойку за каждый день просрочки в размере 0,7% от суммы платежей за истекший расчетный период.

Таким образом, в соответствии с условиями договора неустойка является мерой ответственности за нарушение обязательства, а данном случае - за несвоевременное внесение арендных платежей по Договору, в связи с чем основанием для ее начисления является факт нарушения ГСК-46 обязательств по своевременному и в полном объеме внесению арендной платы.

В силу п. 1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по основному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

В соответствии с п. 2.3. Договора арендные платежи вносятся равными долями 15.09 и 15.11 каждого года.

Как следует из материалов дела, в соответствии с п. 2.7 договора, размеры арендной платы могут изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором. Они могут быть пересмотрены досрочно по требованию одной из сторон в случаях изменения устанавливаемых централизованно ставок и в других случаях, предусмотренных законодательными актами.

Данный гражданско-правовой договор предусматривает механизм определения арендной платы в зависимости от наступления определенных условий, а именно, изменения действующих нормативных правовых актов.

Расчет ежегодной арендной платы производился истцом и доводился до ГСК-46 в виде Уведомлений по арендной плате за земельный участок на соответствующий год.

Так расчет по арендной плате произведен истцом следующим образом:

- 5 244 (льготная площадь) * 1789,29 (УПКС) * 0,2% (%УПКС) / 2 (льгота) = 9 383, 04 (годовая арендная плата);

- 9 824 (площадь) - 5 244 (льготная площадь) + 4 580 (площадь без льготы);

- 4 580 (площадь без льготы) * 1789,29 (УПКС) * 0,2% (%УПКС) = 16 389, 89 (годовая арендная плата для площади без льготы);

- 9 383, 04 (годовая арендная плата для льготной площади) + 16 389, 89 (годовая арендная плата для площади без льготы) = 25 772, 92 (арендная плата в год);

- 25 772,92 / 2 = 12 886, 47 руб. (арендная плата в полугодие).

Согласно Уведомлению от 05.03.2015 N 13/05/6584 размер арендной платы за 2015 год составил 25 656,45 руб., который был оплачен 17.03.2015 (платежное поручение N 8 от 16.03.2015).

Согласно Уведомлению от 31.03.2016 N 13/05/8308 размер арендной платы за 2016 год составил 25 772,92 руб., который был оплачен 05.07.2016 (платежное поручение N 31 от 01.07.2016).

Согласно Уведомлению от 08.03.2017 N 13/05/670 размер арендной платы за 2017 год составил 25 745,92 руб., которые был оплачен 25.05.2017 (платежное поручение N 10 от 19.05.2017).

Согласно Уведомлению от 15.03.2018 N 13/05/670 размер арендной платы за 2018 год составил 25 791,90 руб., который был оплачен 02.04.2018 (платежное поручение N 9 от 02.02.2018).

В соответствии со ст. 319.1. ГК РФ в случае, если исполненного должником недостаточно для погашения всех однородных обязательств должника перед кредитором, исполненное засчитывается в счет обязательства, указанного должником при исполнении или без промедления после исполнения. То есть, по смыслу указанной нормы произведенные платежи, имеющие назначение платежа, не могли быть зачтены истцом в счет исполнения каких-либо иных обязательств.

Все вышеуказанные платежные поручения, на основании которых производилось внесение арендной платы, содержат указание на период, за который производилась оплата, в связи с чем, у истца отсутствуют правовые основания для отнесения указанных платежей на иные, чем указано в платежных поручениях, периоды.

Таким образом, все арендные платежи за 2015-2018 годы были внесены ГСК-46 в полном объеме и в установленные сроки.

Поэтому, при отсутствии со стороны ГСК-46 каких-либо нарушений обязательств по внесению арендной платы, отсутствуют правовые и фактические основания для начисления и взыскания с ГСК-46 неустойки за период с 15.09.2016 по 17.05.2018 в сумме 4 895 руб. 57 коп.

Учитывая вышеизложенное, решение суда первой инстанции в части взыскания неустойки подлежит отмене. Истцом возражений по существу принятого решения не предъявлено.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу части 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной жалобы, распределяются по правилам, установленным настоящей статьей.

В связи с тем, что апелляционная жалоба судом удовлетворена, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 26 декабря 2019 года по делу N А57-22817/2019 отменить в части.

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению имуществом города Саратова о взыскании с потребительского кооператива по строительству и эксплуатации гаражей и хозяйственных блоков-46 пени по договору аренды земельного участка от 14 марта 1996 года N 1784 за период с 15 сентября 2016 по 17 мая 2018 в размере 4 895, 57 руб. отказать.

В остальной части решение оставить без изменения.

Взыскать с Комитета по управлению имуществом города Саратова в пользу потребительского кооператива по строительству и эксплуатации гаражей и хозяйственных блоков-46 судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 рублей.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

С.В. Никольский

Судьи

А.Ф. Котлярова В.Б. Шалкин