Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 марта 2020 г. N 16АП-274/20 по делу N А63-17661/2019

г. Ессентуки

3 марта 2020 г.

Дело N А63-17661/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 25.02.2020.

Полный текст постановления изготовлен 03.03.2020.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Годило Н.Н., судей: Бейтуганова З.А., Сомова Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мамаевым О.А., при участии в судебном заседании представителя ООО "РТИТС" - Солдаткина А.М. (доверенность от 10.01.2018), в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Завод минеральных вод "ЕссентукиАква" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 10.12.2019 по делу N А63-17661/2019,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "РТ-инвест транспортные системы", г. Москва (далее - ООО "РТИТС") обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Завод минеральных вод "Ессентуки-аква", п. Ясная Поляна Предгорного района (далее - ООО "ЗМВ "Ессентуки-аква") о взыскании платы в счет возмещения вреда в сумме 359 951,15 руб. с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя Тедеева Константина Шаоевича, с. Московское.

Определением суда от 12.09.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)

Определением от 11.10.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя Тедеева Константина Шаоевича.

Решением Ставропольского края от 10.12.2019 исковые требования ООО "РТИТС" удовлетворены в полном объеме. Взыскал с ООО "ЗМВ "Ессентуки-аква" в пользу ООО "РТИТС" 359 951,15 руб. в возмещение ущерба (т.д. 1, л.д.100-110).

В апелляционной жалобе ООО "ЗМВ "Ессентуки-аква" просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что судом первой инстанции не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В отзыве на апелляционную жалобу и в судебном заседании представитель ООО "РТИТС" просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в пределах доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, изучив и оценив в совокупности материалы дела, приходит к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы не подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ООО "РТИТС" осуществляет функции оператора государственной системы взимания платы и исполнения обязанностей по сбору и перечислению платы в бюджет Российской Федерации, возложенных на ООО "РТИТС" распоряжением Правительства РФ от 29.08.2014 N 1662-р и постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504.

На основании заявления на регистрацию владельца транспортных средств в реестре системы взимания платы от 09.11.2015 ООО "Ессентуки-Аква" (в настоящее время ООО "Завод минеральных вод "Ессентуки-Аква") зарегистрировано в реестре владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Обществу оператором открыта расчетная запись (до 15.11.2016 - лицевого счета) N 101003646516, которая формируется оператором ВТС для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета (т.д. 1, л.д. 58-61).

Также общество осуществило регистрацию в реестре государственной системы взимания платы принадлежащих ему транспортных средств и имеющих государственные регистрационные знаки: М 554 ХН 26, М 497 ХН 26, М 552 ХН 26, М 732 ТК 26, М 731 ТК 26, М 245 ТТ 26, М 553 ХН 26, М 193 ТТ 26, М 730 ТК 26, М 557 ХН 26, М 841 СС 26, М 192 ТТ 26, М 729 ТК 26, М 728 ТК 26.

14.03.2016 между ООО "РТИТС" (ссудодатель) и ООО "Ессентуки-Аква" (в настоящее время ООО "Завод минеральных вод "Ессентуки-Аква" (ссудополучатель) заключили договор безвозмездного пользования N 164932, по условиям которого ссудодатель передает ссудополучателю в безвозмездное временное пользование бортовые устройства, указанные в приложении N1, а ссудополучатель обязуется вернуть бортовые устройства в том состоянии, в каком он их получил (т.д. 1, л.д. 39-41).

Договор вступает в силу с даты его подписания и действует до 13.03.2019 (пункт 1.2 договора).

Бортовые устройства передаются для установки их на транспортные средства ссудополучателя, указанные в приложении N 1 и доп. соглашении N 1, а именно: серийный (заводской) номер бортового устройства 500304537 на транспортное средство с государственным регистрационным знаком М 554 ХН 26, номер 500292342 на транспортное средство с государственным регистрационным знаком М 497 ХН 26, номер 500288861 на транспортное средство с государственным регистрационным знаком М 552 ХН 26, номер 500288873 на транспортное средство с государственным регистрационным знаком М 732 ТК 26, номер 500288856 на транспортное средство с государственным регистрационным знаком М 731 ТК 26, номер 500288870 на транспортное средство с государственным регистрационным знаком М 245 ТТ 26, номер 500292286 на транспортное средство с государственным регистрационным знаком М 553 ХН 26, номер 500288857 на транспортное средство с государственным регистрационным знаком М 193 ТТ 26, номер 500292254 на транспортное средство с государственным регистрационным знаком М 730 ТК 26, номер 500288876 на транспортное средство с государственным регистрационным знаком М 557 ХН 26, номер 500304614 на транспортное средство с государственным регистрационным знаком М 841 СС 26, номер 500268518 на транспортное средство с государственным регистрационным знаком М 192 ТТ 26, номер 500288881 на транспортное средство с государственным регистрационным знаком М 729 ТК 26, номер 500304640 на транспортное средство с государственным регистрационным знаком М 728 ТК 26.

По актам передачи бортового устройства от 14.03.2016 ссудодатель передал ссудополучателю перечисленные выше бортовые устройства (т.д. 1, л.д. 44-57).

Ссудополучатель 12.05.2016 обратился к ООО "РТИТС" с заявлением о предоставлении отсрочки по внесению платы в отношении транспортных средств, указанных в приложении N 1 к заявлению (т.д. 1, л.д. 62-65).

На основании указанного заявления оператором ООО "ЗМВ "Ессентуки-аква" предоставлена отсрочка по внесению платы в отношении транспортных средств, указанных в заявлении, на период с 01.10.2016.

Для учета движения денежных средств, вносимых в качестве отсроченного платежа, ВТС оператором ООО "ЗМВ "Ессентуки-аква"открыта постоплатная расчетная запись N 111003646516, которая была закрыта оператором 01.12.2016 в связи с нарушением ответчиком порядка внесения платы.

Согласно выписке операций по расчетной записи N 111003646516 за период с 30.09.2016 19:53:45 (МСК) по 01.12.2016 11:36:37 (МСК) и содержащей данные персонифицированной записи ООО "ЗМВ "Ессентуки-аква" и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, сумма задолженности ответчика по внесению платы составила 171 747,24 руб., которую оператор в силу абз. 10 п. 9 (1) Правил объединил с суммой задолженности по расчётной записи.

При этом в период с 01.12.2016 12:19:15 (МСК) по 23.10.2017 11:47:57 (МСК) вышеуказанные транспортные средства ООО "ЗМВ "Ессентуки-аква" осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данными транспортными средствами в указанный период пути составила 128 066,252 км., а плата в счет возмещения вреда составила 200 430,19 руб.

На начало указанного периода баланс расчетной записи ООО "ЗМВ "Ессентуки-аква" составлял 12 226,28 руб.

Таким образом, по мнению ООО "РТИТС", ООО "ЗМВ "Ессентуки-аква" обязан был внести ООО "РТИТС" плату в размере 359 951,15 руб. (200 430,19 руб. + 171 747,24 руб. - 12 226,28 руб.).

Невнесение платежей в указанном размере послужило основанием для обращения ООО "РТИТС" в арбитражный суд с рассматриваемым иском

Статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам тяжеловесных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом. В соответствии с частями 1 и 3 статьи 31 Закона N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями названной статьи.

В соответствии с части 1 статьи 31.1 Закона об автомобильных дорогах движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно части 6 статьи 31.1 Закона об автомобильных дорогах плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" (далее - Постановление N 504) утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила взимания платы).

Размер платы в счет возмещения вреда причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен пунктом 1 Постановления N 504, равняется 3,73 рубля на один километр пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам. При этом, к размеру платы, установленным Постановлением N 504 применяется коэффициент 0,51 (до 15.04.2017 - коэффициент 0,41) в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 года N 1191 "О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн".

Государственная система взимания платы представляет собой совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Оператор (юридическое лицо, на которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке возложены полномочия по обеспечению функционирования системы взимания платы) осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - Реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств (пункты 2, 4 Правил взимания платы).

Согласно подпункту "а" пункта 6 Правил взимания платы оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2014 года N 1662-р ООО "РТ-Инвест Транспортные Системы" осуществляет функции оператора системы взимания платы.

В силу подпункта "е" пункта 6 Правил взимания платы оператор вправе осуществить взыскание задолженности по внесению платы с собственника (владельца) транспортного средства в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 11 Правил взимания платы оператор перечисляет средства в доход федерального бюджета в соответствии с разделом II настоящих Правил.

Как следует из материалов дела, 09.11.2015 ООО "Ессентуки-Аква" (в настоящее время ООО "Завод минеральных вод "Ессентуки-Аква") зарегистрировано в реестре владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Обществу оператором открыта расчетная запись (до 15.11.2016 - лицевого счета) N 101003646516, и общество осуществило регистрацию в реестре государственной системы взимания платы принадлежащих ему транспортных средств.

Во исполнение пункта 89 Правил 14.03.2016 между сторонами был заключен договор безвозмездного пользования N 164932. ООО "ЗМВ "Ессентуки-аква" было получено в безвозмездное пользование бортовое устройство, что подтверждается актами передачи бортового устройства от 14.03.2016.

В соответствии с пунктом 93 Правил факт получения бортового устройства собственником (владельцем) транспортного средства является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, размер платы рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства в автоматическом режиме при движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абз.2 п. 7 Правил).

Согласно выписке операций по расчетной записи N 111003646516 за период с 30.09.2016 по 01.12.2016 сумма задолженности ООО "ЗМВ "Ессентуки-аква" по внесению платы составила 171 747,24 руб.

При этом из представленных материалов дела суд установил, что в период с 01.12.2016 по 23.10.2017 вышеуказанные транспортные средства ООО "ЗМВ "Ессентуки-аква" осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данными транспортными средствами в указанный период пути составила 128 066,252 км., а плата в счет возмещения вреда составила 200 430,19 руб.

На начало указанного периода баланс расчетной записи ООО "ЗМВ "Ессентуки-аква" составлял 12 226,28 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Закона N 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Следовательно, во исполнение требований п. 1 ст. 31.1 Закона N 257-ФЗ и п. 7 Правил, ООО "ЗМВ "Ессентуки-аква" обязано было внести ООО "РТИТС" плату в размере 359 951,15 руб. (200 430,19 руб. + 171 747,24 руб. - 12 226,28 руб.).

Однако, установленную законом обязанность ООО "ЗМВ "Ессентуки-аква" в полном объеме не исполнил и плату в необходимом размере не внес. При этом, ООО "ЗМВ "Ессентуки-аква" не производило внесение денежных средств на расчетную запись в счет платы, подлежащей внесению при движении транспортного средства по планируемому маршруту, в связи с чем ООО "ЗМВ "Ессентуки-аква" допущена задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, которая до настоящего времени не погашена.

Вышеизложенные обстоятельства не оспорены ООО "ЗМВ "Ессентуки-аква" в установленном процессуальном порядке.

Согласно п. 3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доказательств погашения образовавшейся задолженности ООО "ЗМВ "Ессентуки-аква" в порядке статьи 65 АПК РФ в материалы дела также не представлено.

Следовательно, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что материалами дела подтвержден факт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Суд первой инстанции обоснованно отклонил доводы ООО "ЗМВ "Ессентуки-аква", что транспортные средства Форд с государственными регистрационными знаками: М 554 ХН 26, М 497 ХН 26, М 552 ХН 26, М 732 ТК 26, М 731 ТК 26, М 245 ТТ 26, М 553 ХН 26, М 193 ТТ 26, М 730 ТК 26, М 557 ХН 26, М 841 СС 26, М 192 ТТ 26, М 729 ТК 26, М 728 ТК 26 были переданы им в аренду ИП Тедееву К.Ш. по договору аренды от 10.05.2016.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

ООО "ЗМВ "Ессентуки-аква" представил в материалы дела договор аренды транспортных средств без экипажа б/н, заключенный 10.05.2016 между ООО "Ессентуки-Аква" (арендодатель) и ИП Тедеевым К.Ш. (арендатор), согласно которого арендодатель обязался предоставить арендатору транспортные средства Форд с государственными регистрационными знаками: М 554 ХН 26, М 497 ХН 26, М 552 ХН 26, М 732 ТК 26, М 731 ТК 26, М 245 ТТ 26, М 553 ХН 26, М 193 ТТ 26, М 730 ТК 26, М 557 ХН 26, М 841 СС 26, М 192 ТТ 26, М 729 ТК 26, М 728 ТК 26.

Срок аренды - 3 года с даты передачи транспортных средств арендатору по акту приема-передачи.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

ООО "ЗМВ "Ессентуки-аква" не представило доказательств реальности исполнения сторонами условий договора аренды от 10.05.2016. ИП Тедеев К.Ш. также не подтвердило факт того, что в спорный период вышеуказанные транспортные средства находились в его пользовании, предоставления в центр информационной поддержки пользователей и оператору оригиналов и заверенных в установленном порядке копий документов об изменении данных о транспортных средствах, подтверждающих изменения в материалы дела не представило.

Согласно пункту 65 Постановления Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 (ред. от 02.08.2019) "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" при изменении данных о транспортном средстве и (или) о собственнике (владельце) транспортного средства, не доступных к редактированию посредством личного кабинета, собственник (владелец) транспортного средства обращается в центр информационной поддержки пользователей и представляет оператору оригиналы и заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих изменения.

Собственник (владелец) транспортного средства в целях изменения данных может направить по адресу оператора, указанному на интернет-сайте, либо посредством личного кабинета (в разделе "обращения") заявление об изменении данных, к которому прилагаются заверенные в соответствии с настоящими Правилами копии документов на бумажных носителях или в электронной форме в зависимости от способа направления информации.

Собственник (владелец) транспортного средства несет ответственность за достоверность, полноту и актуальность данных (сведений), представленных оператору, а также за своевременность внесения в них изменений.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Суд апелляционной инстанции при повторном рассмотрении дела в порядке апелляционного производства по представленным доказательствам считает, что решение суда первой инстанции при рассмотрении дела не имеет нарушений процессуального характера. Судом правильно применены нормы материального, процессуального права, верно дана оценка доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достоверности. Исходя из сложившейся судебной практики по единообразию в толковании и применении норм права, вынесено законное и обоснованное решение.

Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 ст. 270 АПК РФ) не имеется.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 10.12.2019 по делу N А63-17661/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.Н. Годило

Судьи

З.А. Бейтуганов Е.Г. Сомов