Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 марта 2020 г. N 13АП-33038/19 по делу N А56-62586/2010

г. Санкт-Петербург

06 марта 2020 г.

Дело N А56-62586/2010/ход

Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 марта 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Зайцевой Е.К.

судей Аносовой Н.В., Бурденкова Д.В.

при ведении протокола судебного заседания: Куулар Ш.А.

при участии лиц согласно протоколу судебного заседания

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-33038/2019) ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.10.2019 по делу N А56-62586/2010/ход.3 (судья Глумов Д.А.), принятое

по ходатайству конкурсного управляющего Огиря Екатерины Дмитриевны о передаче имущества (сетей водопровода и канализации) в собственность муниципального образования в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "Строительно-торговая компания "Полифас"

заинтересованные лица: 1. Администрация Курортного района Санкт-Петербурга;

2. Государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга";

3. Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга;

третье лицо: Комитет по энергетике и инженерному обеспечению,

установил:

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "Строительно-торговая компания "Полифас" (далее - должник) конкурсный управляющий обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с ходатайством, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, в соответствии с которым просил принять определение о передаче следующих объектов коммунальной инфраструктуры, расположенных на территории комплекса малоэтажной застройки по адресу: кварталы 11-12 поселка Горская-Александровская, в собственность Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга:

1) внутриквартальные водопроводные сети до границы зоны ответственности ООО

"Коттеджстрой": диаметром 280 мм, материал ПВХ; диаметром 315 мм, материал ПВХ; диаметром 160 мм, материал ПВХ;

2) внутриквартальные самотечные канализационные сети: диаметром 160 мм, материал ПП, длина 245,6 м; диаметром 200 мм, материал ПП, длина 4391,2 м; диаметром 250 мм, материал ПП, длина 781,1 м; диаметром 315 мм, материал ПП, длина 307,2 м; диаметром 350 мм, материал ПП, длина 13,4 м;

3) две канализационные насосные станции, а именно: КНС 11 квартала (корпус -

сборная железобетонная конструкция Д=1500 мм; погружные насосные агрегаты фирмы Flygt (производительностью 50 м3/ч - 2 шт., мощность - 4,2 кВт, один рабочий, второй резервный); запорная арматура (задвижка Д=80 мм - 2шт, обратный клапан Д=80 мм -2 шт.); панель управления; направляющие насосных агрегатов - 2 шт.; КНС 12 квартала (корпус - сборная железобетонная конструкция Д=1500 мм; погружные насосные агрегаты фирмы Grundfos (производительностью 50 м3 /ч - 2 шт, мощность - 4,2 кВт, один рабочий, второй резервный); запорная арматура (задвижка Д=80 мм - 2шт, обратный клапан Д=80 мм - 2 шт.); панель управления; направляющие насосных агрегатов -2 шт).

Определить срок передачи указанного выше имущества следующим образом: не позднее двух месяцев с даты вступления определения в законную силу.

Определением арбитражного суда от 18.06.2019 к участию в настоящем обособленном споре в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительного предмета спора, привлечен Комитет по энергетике и инженерному обеспечению.

Определением от 10.10.2019 суд обязал обязать Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга принять в собственность Санкт-Петербурга от конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью "Строительно-торговая компания "Полифас" Огиря Екатерины Дмитриевны в течение двух месяцев с даты вступления определения в законную силу следующие объекты коммунальной инфраструктуры, расположенные на территории комплекса малоэтажной застройки по адресу: кварталы 11-12 поселка Горская- Александровская:

1) внутриквартальные водопроводные сети до границы зоны ответственности ООО "Коттеджстрой": диаметром 280 мм, материал ПВХ; диаметром 315 мм, материал ПВХ; диаметром 160 мм, материал ПВХ;

2) внутриквартальные самотечные канализационные сети: диаметром 160 мм,

материал ПП, длина 245,6 м; диаметром 200 мм, материал ПП, длина 4391,2 м; диаметром 250 мм, материал ПП, длина 781,1 м; диаметром 315 мм, материал ПП, длина 307,2 м; диаметром 350 мм, материал ПП, длина 13,4 м;

3) две канализационные насосные станции, а именно: КНС 11 квартала (корпус - сборная железобетонная конструкция Д=1500 мм; погружные насосные агрегаты фирмы Flygt (производительностью 50 м3/ч - 2 шт., мощность - 4,2 кВт, один рабочий, второй резервный); запорная арматура (задвижка Д=80 мм - 2шт, обратный клапан Д=80 мм -2 шт.); панель управления; направляющие насосных агрегатов - 2 шт.; КНС 12 квартала (корпус - сборная железобетонная конструкция Д=1500 мм; погружные насосные агрегаты фирмы Grundfos (производительностью 50 м3 /ч - 2 шт., мощность - 4,2 кВт, один рабочий, второй резервный); запорная арматура (задвижка Д=80 мм - 2шт, обратный клапан Д=80 мм - 2 шт.); панель управления; направляющие насосных агрегатов -2 шт).

На указанное определение ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" подана апелляционная жалоба, в которой ее податель просит отменить определение суда по делу А56-62586/2010 и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

В апелляционной жалобе ее податель указывает, что суд, ссылаясь на договор безвозмездного пользования инженерными сетями от 18.04.2019 N 201/14, заключенный между ООО "Коттеджстрой" и ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга", предметом которого является безвозмездное пользование наружными сетями водоснабжения и канализации, делает необоснованный вывод о том, что в состав вышеуказанного имущества входят объекты коммунальной инфраструктуры, принадлежащие ООО "СТК "Полифас" и являющиеся предметом рассмотрения настоящего обособленного спора. При этом ООО "Полифас" не является стороной вышеуказанного договора. О передаче находящихся в соответствии с договором от 18.04.2019 N 201/14 в безвозмездном пользовании ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" водопроводных сетях в собственность Санкт-Петербурга вынесено вступившее в законную силу определение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.06.2019 по судебному делу А56-52175/2014 (заявление 8/ передача имущества), при этом указана протяженность водопроводных сетей.

Податель жалобы полагает, что заявитель обязан индивидуализировать подлежащий передаче в рамках настоящего спора объект. В ходатайстве заявителя в отношении водопроводных сетей указывается на отметку "до границы зоны ответственности ООО "Коттеджстрой"", при этом не обозначается, является ли это конечной или начальной точкой линейного объекта. Заинтересованное лицо ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" полагает, что определение суда, не содержащее вышеуказанных характеристик объекта, не может быть исполнено.

В судебном заседании представитель ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал.

Представитель конкурсного управляющего возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Представитель Администрация Курортного района Санкт-Петербурга возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства иные участвующие в деле лица своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого определения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 02.11.2010 закрытое акционерное общество "Маглайн ИТМ" (далее - ЗАО "Маглайн ИТМ") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Строительно-торговая компания "Полифас" (далее - должник, ООО "СТК "Полифас") несостоятельным (банкротом).

Решением арбитражного суда от 19.04.2012 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него применены правила о банкротстве застройщика, предусмотренные §7 главы IX Закона N 127-ФЗ, введена процедура конкурсного производства. Указанные сведения опубликованы в газете "Коммерсантъ" от 05.05.2012 N 81.

Определением арбитражного суда от 07.02.2014 конкурсным управляющим ООО "СТК "Полифас" утверждена Огиря Екатерина Дмитриевна.

29.04.2019 в арбитражный суд через информационную систему "Мой арбитр" от конкурсного управляющего поступило ходатайство от 29.04.2019 б/N о передаче имущества (сетей водопровода и канализации) в собственность муниципального образования, уточненное в порядке статьи 49 АПК РФ, в соответствии с которым конкурсный управляющий просил принять определение о передаче следующих объектов коммунальной инфраструктуры (далее - объекты коммунальной инфраструктуры) в собственность Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга:

1) внутриквартальные водопроводные сети до границы зоны ответственности ООО

"Коттеджстрой": диаметром 280 мм, материал ПВХ; диаметром 315 мм, материал ПВХ; диаметром 160 мм, материал ПВХ;

2) внутриквартальные самотечные канализационные сети: диаметром 160 мм,

материал ПП, длина 245,6 м; диаметром 200 мм, материал ПП, длина 4391,2 м; диаметром 250 мм, материал ПП, длина 781,1 м; диаметром 315 мм, материал ПП, длина 307,2 м; диаметром 350 мм, материал ПП, длина 13,4 м.

3) две канализационные насосные станции, а именно: КНС 11 квартала (корпус -

сборная железобетонная конструкция Д=1500 мм; погружные насосные агрегаты фирмы Flygt (производительностью 50 м3/ч - 2 шт., мощность - 4,2 кВт, один рабочий, второй резервный); запорная арматура (задвижка Д=80 мм - 2 шт, обратный клапан Д=80 мм - 2 шт.); панель управления; направляющие насосных агрегатов - 2 шт.; КНС 12 квартала (корпус - сборная железобетонная конструкция Д=1500 мм; погружные насосные агрегаты фирмы Grundfos (производительностью 50 м3 /ч - 2 шт, мощность - 4,2 кВт, один рабочий, второй резервный); запорная арматура (задвижка Д=80 мм - 2шт, обратный клапан Д=80 мм - 2 шт.); панель управления; направляющие насосных агрегатов -2 шт).

Определить срок передачи указанного выше имущества следующим образом: не позднее двух месяцев с даты вступления определения в законную силу.

В судебном заседании 01.10.2019 представитель конкурсного управляющего представил заявление от 30.09.2019 б/N об уточнении формулировок заявленных требований, в соответствии конкурсный управляющий просил принять определение о передаче следующих объектов коммунальной инфраструктуры, расположенных на территории комплекса малоэтажной застройки по адресу: кварталы 11-12 поселка Горская-Александровская, в собственность Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга:

1) внутриквартальные водопроводные сети до границы зоны ответственности ООО "Коттеджстрой": диаметром 280 мм, материал ПВХ; диаметром 315 мм, материал ПВХ; диаметром 160 мм, материал ПВХ;

2) внутриквартальные самотечные канализационные сети: диаметром 160 мм, материал ПП, длина 245,6 м; диаметром 200 мм, материал ПП, длина 4391,2 м; диаметром 250 мм, материал ПП, длина 781,1 м; диаметром 315 мм, материал ПП, длина 307,2 м;

диаметром 350 мм, материал ПП, длина 13,4 м;

3) две канализационные насосные станции, а именно: КНС 11 квартала (корпус - сборная железобетонная конструкция Д=1500 мм; погружные насосные агрегаты фирмы Flygt (производительностью 50 м3/ч - 2 шт., мощность - 4,2 кВт, один рабочий, второй резервный); запорная арматура (задвижка Д=80 мм - 2шт, обратный клапан Д=80 мм -2 шт.); панель управления; направляющие насосных агрегатов - 2 шт.; КНС 12 квартала (корпус - сборная железобетонная конструкция Д=1500 мм; погружные насосные агрегаты фирмы Grundfos (производительностью 50 м3 /ч - 2 шт, мощность - 4,2 кВт, один рабочий, второй резервный); запорная арматура (задвижка Д=80 мм - 2шт, обратный клапан Д=80 мм - 2 шт.); панель управления; направляющие насосных агрегатов -2 шт).

Определить срок передачи указанного выше имущества следующим образом: не позднее двух месяцев с даты вступления определения в законную силу

С учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей, в соответствии со статьей 49 АПК РФ, уточнение заявленного требования принято арбитражным судом.

В обоснование ходатайства конкурсный управляющий указал, что комитетом кредиторов ООО "СТК "Полифас" было утверждено Положение о порядке и условиях проведения торгов по реализации имущества, принадлежащего ООО "СТК "Полифас", в том числе объектов коммунальной инфраструктуры.

Первые и повторные торги были признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие в торгах, о чем конкурсный управляющий уведомил Администрацию Курортного района Санкт-Петербурга.

Конкурсный управляющий должником указал, что объекты коммунальной инфраструктуры, не реализованные с торгов в форме конкурса, в порядке, установленном статьей 132 Закона о банкротстве, подлежат передаче в собственность Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга.

Судом первой инстанции установлены следующие обстоятельства:

27.11.2003 между должником (соинвестор) и обществом с ограниченной ответственностью "Коттеджстрой" (инвестор) (далее - ООО "Коттеджстрой") заключен договор N 7 (далее - договор от 27.11.2003), согласно которому в целях реализации Распоряжения мэра Санкт-Петербурга от 14.01.1994 N 35-Р "О проектировании и строительстве комплекса малоэтажной застройки пос. Горская-

Александровская Сестрорецкого района" с последующими изменениями и дополнениями, стороны обязались соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для осуществления строительства комплекса малоэтажной застройки на земельном участке, а также в доли "части объекта", соответствующей вкладу соинвестора по комплексу малоэтажной застройки пос. Горская-Александровская Сестрорецкого района и расположенной на земельном участке: 197704, Санкт-Петербург, г. Сестрорецк (вблизи садоводства "Разлив").

Согласно условиям данного договора, все, что построено силами соинвестора, принадлежит ему на праве собственности.

Вместе с тем, объекты коммунальной инфраструктуры, согласно условиям технологического присоединения к сетям (электричество, канализация и водопровод), оформленным на ООО "Коттеджстрой", подразумевают обязанность передать объекты инженерной инфраструктуры городу.

Таким образом, объекты, находящиеся на территории застройки ООО "СТК "Полифас" отнесены к имуществу ООО "СТК "Полифас", объекты инженерной инфраструктуры от пятна застройки ООО "СТК "Полифас" до точек присоединения к сетям АО "Курортэнерго" и ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" отнесены к имуществу ООО "Коттеджстрой".

18.04.2014 между ООО "Коттеджстрой" (ссудодатель) и ГУП "Водоканал Санкт- Петербурга" (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования инженерными сетями N 201/14, согласно которому ссудодатель обязался предоставить ссудополучателю в безвозмездное пользование наружные сети водоснабжения и канализации, указанные в приложении N 2 к указанному договору.

Согласно акту приема-передачи от 18.04.2014 б/N (приложение N1 к договору безвозмездного пользования инженерными сетями от 18.04.2019 N201/14) ООО "Коттеджстрой" передало, а ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" приняло в безвозмездное пользование наружные сети водоснабжения и канализации, поименованные в указанном акте приема-передачи, в числе которых объекты коммунальной инфраструктуры, принадлежащие ООО "СТК "Полифас" и являющиеся предметом рассмотрения настоящего обособленного спора.

Таким образом, согласно договору безвозмездного пользования инженерными сетями от 18.04.2019 N 201/14 объекты коммунальной инфраструктуры, о передаче в собственность Санкт-Петербурга которых ходатайствует конкурсный управляющий, в настоящее время находятся в безвозмездном пользовании ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга". Часть сетей водоснабжения и канализации, принадлежащая ООО "Коттеджстрой" и поименованная в акте приема-передачи от 18.04.2014 б/N , передана в собственность Санкт-Петербурга согласно определению Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.06.2019 по обособленному спору N А56-52175/2014/з.8, вступившему в законную силу.

Возражая против удовлетворения заявленных требований ГУП "Водоканал Санкт- Петербурга" указало, что конкурсным управляющим не указаны сведения о технических характеристиках и состоянии инженерных сетей.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи с соблюдением положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции удовлетворил ходатайство конкурсного управляющего о передаче имущества (сетей водопровода и канализации) на баланс Санкт- Петербурга.

При этом суд первой инстанции пришел к выводу, что у ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" имеются сведения о технических характеристиках и состоянии инженерных сетей, подлежащих передаче в собственность Санкт-Петербурга в рамках настоящего обособленного спора.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы и считает, что суд первой инстанции при вынесении определения обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 132 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) социально значимые объекты, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, а также иные объекты, продажа которых в соответствии с законодательством Российской Федерации должна осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, продаются в порядке, установленном статьей 110 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 5 статьи 132 Закона о банкротстве социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктом 4 этого же Закона, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

В силу пункта 6 статьи 132 Закона о банкротстве передача социально значимых объектов, указанных в пункте 5 статьи 132 Закона о банкротстве, и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением.

Передача водопроводных сетей в государственную собственность Санкт-Петербурга возможна при условии соблюдения требований о передаче находящейся в частной собственности объектов инженерной инфраструктуры в государственную собственность Санкт-Петербурга, установленных разделом 5 распоряжения Комитета по управлению городским имуществом от 30.09.1999 N 1503-р "Об утверждении Порядка передачи объектов инженерной инфраструктуры специализированным эксплуатирующим организациям" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.02.2012 N 7 "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при приобретении имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга".

Принципы и порядок организации местного самоуправления в городе федерального значения Санкт-Петербурге, его правовые, территориальные, организационные и экономические основы установлены Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге".

Статьей 37 указанного Закона определен перечень имущества, которое может находиться в муниципальной собственности муниципальных образований на территории Санкт-Петербурга.

Объекты инженерной инфраструктуры, расположенные на территории Санкт-Петербурга и передаваемые в муниципальную собственность, относятся к государственной собственности Санкт-Петербурга, подлежат учету в Реестре собственности Санкт-Петербурга с последующей передачей специализированной эксплуатирующей организации в порядке, установленном распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 30.09.1999 N 1502-р.

Комитетом кредиторов ООО "СТК "Полифас" было утверждено Положение о порядке и условиях проведения торгов по реализации имущества, принадлежащего ООО "СТК "Полифас", в том числе объектов коммунальной инфраструктуры.

Пунктом 5 статьи 132 Закона о банкротстве установлено, что объекты, не проданные в порядке, установленном пунктами 4 и 4.1 статьи 132, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Как первые, так и повторные торги признаны организатором несостоявшимися, в связи с отсутствием заявок на участие в торгах от потенциальных претендентов, о чем конкурсный управляющий уведомил Администрацию Курортного района Санкт-Петербурга.

Таким образом, объекты коммунальной инфраструктуры, не реализованные с торгов в форме конкурса, в порядке, установленном статьей 132 Закона о банкротстве, подлежат передаче в собственность муниципального образования (в данном случае - Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга) для целей создания условий нормального жизнеобеспечения жильцов, проживающих в кварталах 11-12 поселка Горская-Александровская.

При изложенных обстоятельствах заявление конкурсного управляющего о передаче в муниципальную собственность объектов коммунальной инфраструктуры, не реализованных с торгов в форме конкурса, правомерно удовлетворено.

При этом суд первой инстанции обоснованно отклонил доводы ГУП "Водоканал Санкт- Петербурга" относительно отсутствия сведений о технических характеристиках и состоянии инженерных сетей, поскольку отсутствие надлежащего

оформления передачи объектов в муниципальную собственность не может служить

основанием для отказа от приобретения собственником вещных прав на данные объекты.

Суд апелляционной инстанции считает, что при рассмотрении ходатайства конкурсного управляющего фактические обстоятельства судом первой инстанций установлены правильно, проверены доводы и возражения сторон, полно и всесторонне исследованы представленные доказательства. Оснований для переоценки фактических обстоятельств дела и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность определения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными. То обстоятельство, что у конкурсного управляющего отсутствуют сведения о технических характеристиках и состоянии инженерных сетей, не влияет на обязанность исполнения Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга требований, установленных положениями пункта 4 статьи 132 Закона о банкротства.

При изложенных выше обстоятельствах оспариваемое определение является законным и обоснованным, в силу чего отсутствуют основания для его отмены или изменения.

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.10.2019 по делу N А56-62586/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Е.К. Зайцева

Судьи

Н.В. Аносова Д.В. Бурденков