Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 марта 2020 г. N 09АП-5701/20 по делу N А40-296512/2019

г.Москва

05 марта 2020 г.

Дело N А40-296512/19

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 марта 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гончарова В.Я.,

судей Фриева А.Л., Титовой И.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гавриковой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

на решение Арбитражного суда города Москвы от 17.12.2019

по делу N А40-296512/19,

по иску Министерство обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261)

к АО "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЦЕНТР"НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ПРИКЛАДНОЙ ХИМИИ" (ОГРН 1115042005638, ИНН 5042120394)

о взыскании неустойки по государственному контракту от 17.09.2014 г. N 1417187320761010117001195/НУЗ/5/91-2014-ДГОЗ в размере 26.763.815,08 рублей,

при участии в судебном заседании:

от истца: Борисова Н.Б. по доверенности от 12.12.2019 N 207/4/328д,

от ответчика: Ямсков А.В. по доверенности от 31.01.2020 N 30.

УСТАНОВИЛ:

Решением суда от 17.12.2019 в удовлетворении исковых требований о взыскании неустойки по государственному контракту от 17.09.2014 N 1417187320761010117001195/НУЗ/5/91-2014-ДГОЗ в размере 26.763.815,08 рублей отказано.

При этом суд первой инстанции исходил из отсутствия оснований для удовлетворения заявленных требований.

Не согласившись с принятым решением, истец обратился с апелляционной жалобой в которой просил отменить решение суда, в связи с неполным выяснением имеющих значение для дела обстоятельств, несоответствием выводов суда изложенных в решении обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права, приняв по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, считает, что частичная оплата суммы неустойки не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в полном объёме, а Контрсчёт АО "ФНПЦ "НИИ прикладной химии" является необоснованным.

Отзыва на апелляционную жалобу в порядке ст.262 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) не поступало.

В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил отменить решение суда первой инстанции в обжалованной части, поскольку считает его незаконным и необоснованным, приняв по делу новый судебный акт.

Представитель ответчика поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает их необоснованными, просил решение суда первой инстанции в обжалованной части оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать.

Проверив законность и обоснованность принятого решения в порядке ст.266, ч.5 ст.268 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного решения в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, в обоснование заявленных требований истец указал, между Министерством обороны Российской Федерации (далее - Заказчик), и АО "ФНПЦ "НИИ прикладной химии" (далее - Исполнитель) заключен государственный контракт от 17.09.2014 N 1417187320761010117001195/НУ3/5/91-2014-ДГОЗ на выполнение опытно-конструкторской работы "Ватник-2" (далее - ОКР) для нужд Министерства обороны Российской Федерации в 2015-2017 годах (далее - Контракт).

Цена Контракта составляет 59 126 687,00 руб. (п. 6.1 Контракта).

По состоянию на 18 апреля 2018 г. Исполнителем выполнены и сданы Заказчику работы общей стоимостью 20 136 535,00 руб. по этапам 1, 2 и 3 ОКР, что подтверждается актами сдачи-приемки выполненных этапов 1, 2 и 3 ОКР от 29 ноября 2014 г., от 30 июня 2015 г. и от 30 ноября 2015 г. соответственно.

Датой исполнения обязательств по отдельным этапам ОКР является дата подписания Заказчиком акта сдачи-приемки выполненного этапа ОКР (п. 4.3 Контракта).

В соответствии с п. 1.1 и п. 2.2 Контракта Исполнитель обязан завершить:

- этап N 5 ОКР в срок - 31 августа 2017 г.

Исполнителем нарушены сроки исполнения обязательства по Контракту: по состоянию на 18 апреля 2018 г. этап N 5 ОКР не выполнен и Заказчику не сдан.

Срок исполнения обязательства по этапу N 5 ОКР с 1 декабря 2016 г. по 31 августа 2017 г. составляет 274 дня.

Количество дней просрочки исполнения обязательства составляет с 1 сентября 2017 г. по 18 апреля 2018 г. 230 дней.

- этап N 6 ОКР в срок - 30 ноября 2017 г.

Исполнителем нарушены сроки исполнения обязательства по Контракту: по состоянию на 18 апреля 2018 г. этап N 6 ОКР не выполнен и Заказчику не сдан.

Срок исполнения обязательства по этапу N 6 ОКР с 1 сентября 2017 г. по 30 ноября 2017 г. составляет 91 день.

Количество дней просрочки исполнения обязательства составляет с 1 декабря 2017 г. по 18 апреля 2018 г. 139 дней.

В соответствии с п. 8.3 Контракта в случае сроков выполнения этапов ОКР, предусмотренных Контрактом, Заказчик вправе потребовать уплату неустойки (пени). Неустойка (пеня) начисляется за каждый день просрочки Исполнителем исполнения данного обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства по Контракту. Размер такой неустойки устанавливается Контрактом в размерах, определяемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. N 1063, за каждый факт просрочки, но не менее законной неустойки, за каждый факт просрочки.

Расчет неустойки складывается из следующих показателей: (Цена Контракта - стоимость фактически исполненного обязательства по Контракту) х размер ставки рефинансирования (ключевой ставки), установленной Центральным Банком Российской Федерации (далее - ЦБ РФ) на дату уплаты неустойки (пени), определяемый с учетом коэффициента х количество дней просрочки.

Расчет коэффициента (К) складывается из следующих показателей:

К = количество дней просрочки/срок исполнения обязательства по Контракту х 100%.

При коэффициенте, равном от 0 до 50%, от 50% до 100%, от 100% и более размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01, 0,02, 0,03 ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ на дату уплаты пени, соответственно.

Размер неустойки по этапу N 5 ОКР:

К = 230 дн./274дн. = 84%;

Ключевая ставка ЦБ РФ с 1 сентября 2017 по 17 сентября 2017 г. - 9%; Ключевая ставка ЦБ РФ с 18 сентября 2017 г. по 29 октября 2017 г. - 8,50%; Ключевая ставка ЦБ РФ с 30 октября 2017 г. по 17 декабря 2017 г. - 8,25%; Ключевая ставка ЦБ РФ с 18 декабря 2017 г. по 11 февраля 2018 г. - 7,75%; Ключевая ставка ЦБ РФ с 12 февраля 2018 г. по 25 марта 2018 г. - 7,5%; Ключевая ставка ЦБ РФ с 26 марта 2018 г. по 18 апреля 2018 г. - 7,25%.

(59 126 687,00 руб. - 20 136 535,00 руб.) х 0,02 х 9% х 17 дней (с 1 сентября 2017 по 17 сентября 2017 г.) = 193 098,65 руб.;

(59 126 687,00 руб. - 20 136 535,00 руб.) х 0,02 х 8,5% х 42 дня (с 18 сентября 2017 г. по 29 октября 2017 г.) = 783 896,85 руб.;

(59 126 687,00 руб. - 20 136 535,00 руб.) х 0,02 х 8,25% х 49 дней (с 30 октября 2017 г. по 17 декабря 2017 г.) = 152 353,79 руб.;

(59 126 687,00 руб. - 20 136 535,00 руб.) х 0,02 х 7,75% х 56 дней (с 18 декабря 2017 г. по 11 февраля 2018 г.) = 3 384 345,19 руб.;

(59 126 687,00 руб. - 20 136 535,00 руб.) х 0,02 х 7,5% х 42 дня (с 12 февраля 2018 г. по 25 марта 2018 г.) = 2 456 379,58 руб.;

(59 126 687,00 руб. - 20 136 535,00 руб.) х 0,02 х 7,25% х 24 дня (с 26 марта 2018 г. по 18 апреля 2018 г.) = 1 356 857,29 руб.

Общая сумма неустойки: 1 193 098,65 руб.+ 2 783 896,85 руб.+ 3 152 353,79 руб. + 3 384 345,19 руб. + 2 456 379,58 руб. + 1 356 857,29 руб. = 14 326 931,35 руб.

Размер неустойки по этапу N 6 ОКР:

К= 139дн./91дн. = 153%;

Ключевая ставка ЦБ РФ с 1 декабря 2017 г. по 17 декабря 2017 г. - 8,25%;

Ключевая ставка ЦБ РФ с 18 декабря 2017 г. по 11 февраля 2018 г. - 7,75%;

Ключевая ставка ЦБ РФ с 12 февраля 2018 г. по 25 марта 2018 г. - 7,5%;

Ключевая ставка ЦБ РФ с 26 марта 2018 г. по 18 апреля 2018 г. - 7,25%.

(59 126 687,00 руб. - 20 136 535,00 руб.) х 0,03 х 8,25% х 17 дней (с 1 декабря 2017 г. по 17 декабря 2017 г.) = 640 510,65 руб.;

(59 126 687,00 руб. - 20 136 535,00 руб.) х 0,03 х 7,75% х 56 дней (с 18 декабря 2017. по 11 февраля 2018 г.) = 5 076 517,79 руб.;

(59 126 687,00 руб. - 20 136 535,00 руб.) х 0,03 х 7,5% х 42 дня (с 12 февраля 2018 по 25 марта 2018 г.) = 3 684 569,36 руб.;

(59 126 687,00 руб. - 20 136 535,00 руб.) х 0,03 х 7,25% х 24 дня (с 26 марта 2018 г. по 18 апреля 2018 г.) = 2 035 285,93 руб.

Общая сумма неустойки: 1 640 510,65 руб. + 5 076 517,79 руб. + 684 569,36 руб. + 2 035 285,93 руб. = 12 436 883,73 руб.

Итого сумма неустойки составляет: 14 326 931,35 руб. + 12 436 883,73 руб. = 26 763 815,08 руб.

По утверждениям истца, ответчик оставил направленные ему претензии без удовлетворения, в связи с этим истец обратился в суд с настоящим иском.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции, исследовав имеющие значение для дела обстоятельства, полно, детально, подробно, достоверно описав представленные в материалы дела доказательства, верно оценил в порядке ст.71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, правильно применив нормы материального, процессуального права сделал выводы, соответствующие обстоятельствам дела, принял по делу правомерный и обоснованный судебный акт, досконально описав необходимые обстоятельства дела, согласно которым сделал правильные выводы.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.310 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно ст.708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы, в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работ, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работ.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (ст.ст.330,331 ГК РФ).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч.1 ст.65, ч.2 ст.9 АПК РФ).

Суд апелляционной инстанции отмечает, что отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции мотивировал свое решение тем, что Ответчик частично оплатил сумму неустойки в размере 4 555 202,91 руб., остальная часть суммы неустойки удовлетворению не подлежит, так как расчет неустойки, представленный истцом не соответствовал нормам права, обстоятельствам дела.

Вместе с тем, на претензии истца N N 212/6/2288ДСП, 212/6/2289ДСП от 25 апреля 2018 ответчик направил ответы в которых частично признал требование о взыскании неустойки и выразило согласие оплатить неустойку за несвоевременное выполнение 5,6 этапов ОКР в размере 4 555 202,91 рублей, предусмотренную п. 8.3 Договора. Оплата неустойки в названном размере произведена 27.08.2018 г. платежным поручением NN 7508,7507.

Кроме того, неустойка за несвоевременное выполнение этапа 5,6 ОКР рассчитана Истцом исходя не из цены 5,6 этапа, а из цены всего контракта. Данное требование Истца не соответствует положениям ст. 708 ГК РФ, поскольку все этапы Контракта имеют разные сроки выполнения, и, следовательно, неустойка за 5,6 этапы ОКР не может рассчитываться из стоимости выполнения всех оставшихся этапов.

Для ситуаций, при которых Исполнитель допустил просрочку в выполнении работ по государственному контракту, Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сформулирована правовая позиция, согласно которой начисление неустойки на общую сумму государственного контракта без учета надлежащего исполнения части работ противоречит принципу юридического равенства, предусмотренному пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку создает преимущественные условия кредитору, которому, следовательно, причитается компенсация не только за не исполненное в срок обязательство, но и за те работы, которые были выполнены надлежащим образом (постановление от 15.07.2014 N 5467/2014).

Согласно п.8.2 Контракта, размер неустойки (пени) устанавливается в размерах, определяемых в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063. Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063 (ред. от 15.05.2017), пеня устанавливается на основании действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. По состоянию на дату оплаты неустойки, ключевая ставка Банка России, к которой приравнивается ставка рефинансирования, составляла 7,25%. Приведенный в претензии и исковом заявлении расчет неустойки неверен.

Суд апелляционной инстанции полагает, что произведенный ответчиком контррасчет неустойки являлся обоснованным, а именно: размер неустойки за несвоевременное выполнение этапа 5 составляет: 11 392 475 * 0,02 * 7.25% * 230 = 3 799 390,41 руб. 11 392 475 - фиксированная цена 5 этапа ОКР; 0,02 - коэффициент К в соответствии с условиями Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063; 7.25% - Ключевая ставка Банка России 230 - количество дней просрочки выполнения 5 этапа ОКР.

Размер неустойки за несвоевременное выполнение этапа 6 рассчитывается из фиксированной цены данного этапа и составляет: 2 500 000 * 0,03 * 7.25% * 139 =755 812,5 руб.

2 500 000 - фиксированная цена 6 этапа ОКР;

0,03 - коэффициент К в соответствии с условиями Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063; 7.25% - Ключевая ставка Банка России 139 - количество дней просрочки выполнения 6 этапа ОКР.

Общая сумма неустойки по 5 и 6 этапу: 4 555 202,91 рублей.

Как упомянута выше таковая уплачена ответчиком в пользу истца.

При таких обстоятельствах принятое по настоящему делу судебное решение в обжалованной части является законным, обоснованным и мотивированным.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта в порядке ч.4 ст.270 АПК РФ, не допущено.

Расходы по оплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы распределяются согласно ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 110, 176, 266, 269, 271, АПК РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 17.12.2019 по делу N А40-296512/19 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

В.Я. Гончаров

Судьи

А.Л. Фриев И.А. Титова