г. Воронеж |
|
09 апреля 2024 г. |
Дело N А64-8759/2023 |
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Серегиной Л.А.,
без вызова сторон и назначения судебного заседания, в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктов 47, 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 от 18.04.2017 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве",
рассмотрев апелляционную жалобу Публичного акционерного общества "Тамбовская энергосбытовая компания" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 05.12.2023 по делу N А64-8759/2023, рассмотренному в порядке упрощенного производства, по иску Публичного акционерного общества "Тамбовская энергосбытовая компания" (ИНН 6829010210, ОГРН 1056882285129) к Публичному акционерному обществу "Россети Центр" в лице филиала Публичного акционерного общества "Россети Центр" - "Тамбовэнерго" (ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498) о взыскании 233 013,26 руб., третье лицо: Гудожникова Людмила Николаевна
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "Тамбовская энергосбытовая компания" (далее - ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания", истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Публичному акционерному обществу "Россети Центр" в лице филиала Публичного акционерного общества "Россети Центр" - "Тамбовэнерго" (далее - ПАО "Россети Центр", ответчик) о взыскании стоимости электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях, за июль 2023 года в размере 233 013,26 руб.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Гудожникова Людмила Николаевна (далее - Гудожникова Л.Н., третье лицо).
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 05.12.2023 в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указывает на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Тамбовской области от 05.12.2023, в связи с чем, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" ссылается на то, что единственным условием перерасчета платы по показаниям прибора учета является исправность прибора учета на момент проверки. При этом, факт исправности прибора учета "Меркурий 201,5" ответчиком не доказан, в связи с чем, законных оснований для доначисления к оплате потребителю разницы в показаниях в объеме 58350 кВт.ч (64857,4 кВт.ч. - 6507 кВт.ч.) у истца не имелось.
В отзыве на апелляционную жалобу ПАО "Россети Центр" указывает на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, просит решение арбитражного суда области оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания и без извещения сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционную жалобу ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" следует оставить без удовлетворения, а решение Арбитражного суда Тамбовской области от 05.12.2023 - без изменения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 10.04.2009 между ОАО "Тамбовская энергосбытовая компания" (заказчик) и ОАО "МРСК Центра" (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 1204/09 от 10.04.2009, согласно условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.
В соответствии с пунктом 2.2 договора от 10.04.2009 ОАО "Тамбовская энергосбытовая компания" обязалось по заявке ОАО "МРСК Центра" приобретать электроэнергию для компенсации потерь в сетях исполнителя согласно Приложению N 9 к договору, а ОАО "МРСК Центра" обязалось оплачивать указанные объемы электроэнергии на условиях договора.
Согласно пункту 3.3.1 договора от 10.04.2009 исполнитель обязуется обеспечить передачу электрической энергии, принятой в свою сеть, от точек приема и до точек поставки потребителей, в интересах которых заключен указанный договор.
В соответствии с пунктом 4.5 договора от 10.04.2009 на исполнителя возложена обязанность в порядке, определенном в Приложении N 7 к настоящему договору, выявлять, актировать факты безучетного потребления и определять объемы безучетно потребленной потребителем заказчика электроэнергии.
Согласно пункту 5.8 договора от 10.04.2009 (в редакции протокола согласования разногласий от 13.02.2017) исполнитель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, путем перечисления денежных средств на расчетный счет заказчика, на основании выставленного счета в следующем порядке и сроки: 30% стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10 числа этого месяца; 40% стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25 числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных исполнителем в качестве оплаты электрической энергии в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) изменило наименование общества на ПАО "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Тамбовэнерго" (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107).
Между сторонами возникли разногласия по объему полезного отпуска электроэнергии, отпущенной из сети ответчика потребителю Гудожниковой Л.Н. (л/с 9932621554) в точку поставки - жилой дом, расположенный по адресу: Тамбовская обл., Тамбовский р-он, п. Совхоза Селезневский, ул. Пушкина, д. 1, кв. 2.
Разногласия связаны с составлением ПАО "Россети Центр" в отношении Гудожниковой Л.Н. акта проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета гражданина от 17.05.2023 N 68 147714, в котором, зафиксированы конечные показания демонтированного прибора учета Меркурий 201.5 заводской N 24809327, расположенного по указанному адресу.
Ссылаясь на неправомерное включение сетевой организацией объема потребления электроэнергии в объем полезного отпуска и неоплату стоимости электроэнергии в объеме 58350 кВт*ч на сумму 233 013,26 руб., ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.
Разрешая настоящий спор по существу и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Исходя из требований статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со статьей 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно нормам статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).
По своей правовой природе спорные правоотношения представляют собой обязательства по снабжению электроэнергией через присоединенную сеть, которые регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).
Согласно положениям пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) сетевыми организациями являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
В пункте 4 Основных положений N 442 закреплено, что сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.
В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи, с чем в пункте 4 статьи 26 и пункте 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - ФЗ "Об электроэнергетике"), а также в пункте 4 Основных положений N 442, определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Этими лицами оплачивается электроэнергия, потерянная в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.
В силу абзаца 3 части 4 статьи 26 ФЗ "Об электроэнергетике" и пункта 51 Правил N 861, сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.
Стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших на объектах электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и принадлежащих собственникам или иным законным владельцам, которые ограничены в соответствии с ФЗ "Об электроэнергетике" в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов, оплачивается той организацией, которая в соответствии с договором о порядке использования таких объектов обязана приобретать электрическую энергию (мощность) для компенсации возникающих в них фактических потерь электрической энергии.
В соответствии с пунктами 129, 130 Основных положений N 442 потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии. При этом определение объема потребления электрической энергии объектами электросетевого хозяйства иных владельцев осуществляется в порядке, установленном пунктами 185 - 189 настоящего документа, а в случае непредставления показаний, двукратного недопуска для целей проведения проверки или отсутствия приборов учета на границе таких объектов электросетевого хозяйства, если обязанность по их установке должны были выполнить иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с пунктом 183 настоящего документа.
Согласно пункту 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В силу подпункта "к" пункта 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31 настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода, за исключением случаев, когда установленный и введенный в эксплуатацию прибор учета электрической энергии присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с требованиями Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
В соответствии с подпунктом "ж" пунктом 31 Правил N 354 исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть интернет и др.) и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, если прибор учета электрической энергии не подключен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях, а также в случаях, предусмотренных пунктами "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, передавать, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, полученные от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом.
По условиям договора оказания по передаче электрической энергии от 10.04.2009 N 1204/09 ПАО "Россети Центр" приняло обязательство 1 раз в 6 месяцев осуществлять обход потребителей - физических лиц (граждан) с целью снятия показаний приборов учета. Показания приборов учета в течение календарного месяца предоставляются истцу не позднее 2 дней с момента фактического контрольного обхода. В случае если показания приборов учета ответчиком не представлены к расчетам объемов оказанных услуг применяются показания, предоставленные потребителем (пункт 1 - 3 Регламента взаимодействия исполнителя и заказчика при оформлении полезного отпуска электрической энергии потребителям - физическим лицам (гражданам) приложение N 8 договора).
В силу пунктов 158, 159 Основных положений N 442 снятие показаний расчетного прибора учета, не присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), оформляется актом снятия показаний расчетного прибора учета и подписывается лицом, ответственным за снятие показаний прибора учета, а также представителями сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) в случае, если в соответствии с условиями договора ими осуществляется совместное снятие показаний расчетного прибора учета.
Лицо, ответственное за снятие показаний прибора учета, обеспечивает представление показаний расчетного прибора учета другой стороне договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договора оказания услуг по передаче электрической энергии в сроки, предусмотренные настоящим документом и (или) таким договором.
На основании подпункта "г" пункта 59 Правил N 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, в следующих случаях и за указанные расчетные периоды в отношении коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных разделом VII настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика (сетевую организацию - в отношении жилого дома (домовладения) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, интервала между поверками (с учетом положений пункта 80 настоящих Правил) либо в случае непредставления показаний такого прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, если указанные события наступили после 01.07.2020, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета. В случае если выход из строя, утрата ранее допущенного к эксплуатации индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, истечение срока его эксплуатации, интервала между поверками (с учетом положений пункта 80 настоящих Правил) наступили до 01.07.2020 и потребителем в установленные сроки не была исполнена обязанность по установке (замене, поверке) прибора учета электрической энергии, начиная с 01.07.2020 и до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем допуска гарантирующим поставщиком или сетевой организацией к эксплуатации соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета электрической энергии, плата за коммунальную услугу электроснабжения определяется исходя из среднемесячного объема потребления такой коммунальной услуги, определенного в установленном настоящими Правилами порядке, а при невозможности его определения, в том числе по причине отсутствия данных о потреблении, - исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги.
ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" ссылается на то, что в результате проверки сетевой организацией прибора учета электрической энергии потребителя Гудожниковой Л.Н., зафиксированы конечные показания прибора учета Меркурий 201.5 заводской N 24809327, расположенного в жилом доме по адресу: Тамбовская обл., Тамбовский р-он, п. Совхоза Селезневский, ул. Пушкина, д. 1, кв. 2.
В отношении потребителя составлен акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета гражданина от 17.05.2023 N 68147714, в котором отражены актуальные показания прибора учета - 64 857,4 кВт*ч, превышающие показания, передаваемые потребителем гарантирующему поставщику - 6507 кВт*ч.
Разница в объемах электроэнергии - 58350,4 кВт*ч отнесена сетевой организацией к полезному отпуску, из расчета 64 857,4 кВт*ч (текущие показания) - 6507 кВт*ч (предыдущие показания).
При этом, объем электрической энергии 58350,4 кВт*ч не принят истцом в полезный отпуск со ссылкой на то, что сетевой организацией не представлены доказательства исправности прибора учета потребителя.
Истец указывает на то, что объем потребленной Гудожниковой Л.Н. коммунальной услуги по электроснабжению за период с июня 2020 г. по июль 2023 г. определялся в соответствии с Правилами N 354 следующим образом.
За сентябрь 2020 года, март 2021, октябрь 2021 года, март, июнь, август, ноябрь, декабрь 2022 года, февраль, март, июнь, июль 2023 года истец получал показания по прибору учета тип Меркурий 201.5 заводской N 24809327 от потребителя через квитанцию об оплате.
За июнь - август, октябрь - декабрь 2020 года, январь - февраль, апрель-май, июль - сентябрь, ноябрь - декабрь 2021 года, январь - февраль, апрель-май, июль, сентябрь - октябрь 2022 года, январь, апрель - май 2023 года объем потребленной электроэнергии определялся истцом исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям прибора учета тип Меркурий 201.5 заводской N 24809327 за период не менее 12 месяцев.
Потребителем оплачены показания по прибору учета тип Меркурий 201.5 заводской N 24 809327 на отметке "6507".
В связи с не предоставлением показаний прибора учета со стороны ответчика истец применял к расчетам показания, переданные Гудожниковой Л.Н. в период сентябрь 2020 года, март 2021, октябрь 2021 года, март, июнь, август, ноябрь, декабрь 2022 года, февраль, март, июнь, июль 2023 года, а в отсутствии переданных показаний - среднемесячный объем потребления коммунального ресурса потребителем.
Истец полагает, что поскольку акт сетевой организации N 68147714 от 17.05.2023 о замене прибора учета у потребителя Гудожниковой Л.Н. не содержит выводов об исправности прибора учета тип Меркурий 201.5 заводской N 24809327, то показания прибора учета - 64857,4 кВт*ч, снятые сетевой организацией в ходе проверки, не приняты гарантирующим поставщиком. Истец также указывает на отсутствие в акте N 68147714 от 17.05.2023 сведений об исправности прибора учета, свидетельствует о его неисправности, в связи с чем, показания неисправного прибора учета не могут быть приняты к перерасчету.
Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик пояснил, что в рамках проведения мероприятий по выявлению и снижению потерь в электрических сетях 17.05.2023 сотрудниками сетевой компании осуществлены мероприятия по замене приборов учета, ранее установленных у потребителей на приборы учета, которые должны быть присоединены к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), в соответствии с правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии по инвестиционной программе.
Ответчик указывает, что у потребителя Гудожниковой Л.Н. проведена замена прибора учета типа "Меркурий 201.5" заводской номер 24809327 на прибор учета типа "Фобос-1" заводской номер 9381437 с функцией интеллектуальной системы учета. В ходе проведения замены прибора учета с ранее установленного ПУ (Меркурий) были сняты показания, которые составили 64857,4 кВт*ч, что было зафиксировано в акте N 68147714 от 17.05.2023. Данные показания приняты к расчету за потребленную электрическую энергию в текущем расчетном месяце; полагает, что объем электроэнергии, начисленный за расчетный месяц - 58350,4 кВт*ч, является объемом полезного отпуска электроэнергии и не может быть отнесен к потерям в сетях.
Кроме того, ответчик указал, что акт проверки/демонтажа (вывода из эксплуатации)/ ввода в эксплуатацию прибора (измерительного комплекса) учета электрической энергии N 68147714 от 17.05.2023 года подтверждает лишь факт демонтажа ранее установленного ПУ типа "Меркурий 201.5" заводской номер 24809327 и ввод в эксплуатацию нового прибора учета типа "Фобос-1" заводской номер 9381437.
По мнению ответчика, задолженность за потребленную электрическую энергию образовалась в связи с тем, что потребитель передавал показания по данному прибору учета, не учитывая разрядность данного прибора учета (то есть, потребитель передавал показания с учетом четырех цифр счетного механизма), тогда как согласно техническим характеристикам прибора учета типа Меркурий 201.5. при расчете за потребляемую электрическую энергию данное средство измерения учитывает пять цифр счетного устройства, то есть 00000,0.
Апелляционным судом установлено, что приведенные в апелляционной жалобе доводы повторяют обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции правомерно при рассмотрении настоящего спора исходил из следующего.
Согласно пункту 170 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета.
Под инструментальной проверкой понимается процесс оценки работоспособности прибора учета (измерительных трансформаторов и других элементов), заключающийся в проведении визуальной проверки и проверки характеристик элементов измерительного комплекса, устройств сбора и передачи данных, схемы их соединения с помощью инструментов и дополнительного оборудования.
В силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (пункт 81(11)) при проведении исполнителем, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенным и Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности); отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
В силу пункта 81(12) Правил N 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета;
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в рамках выполнения мероприятий инвестиционной программы по энергосбережению 17.05.2023 сотрудниками сетевой компании собственникам домовладений, жилых помещений в п. Совхоза Селезневский Тамбовского района Тамбовской области, в том числе, потребителю Гудожниковой Л.Н., установлены новые приборы учета типа "Фобос-1", функционал которых позволяет присоединить их к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности).
В ходе установки нового прибора учета потребителю Гудожниковой Л.Н., сотрудниками сетевой организации установлено, что прибор учета потребителя типа "Меркурий 201.5" заводской номер 24809327, имеет показания, равные 64857,4 кВт., что существенно ниже показаний, которые передавались потребителем гарантирующему поставщику.
Показания прибора учета типа "Меркурий 201.5" заводской номер 24809327 зафиксированы в акте проверки/демонтажа (вывода из эксплуатации)/ ввода в эксплуатацию прибора (измерительного комплекса) учета электрической энергии N 68147714 от 17.05.2023, который подписан потребителем без возражений.
При этом сотрудниками сетевой организации не выявлены нарушения в работе прибора учета; прибор учета потребителя типа "Меркурий 201.5" заводской номер 24809327 не признан непригодным к расчетам. Вопреки доводам истца, обратное из акта N 68147714 от 17.05.2023 не следует.
Таким образом, каких-либо документальных доказательств, свидетельствующих о том, что прибор учета "Меркурий 201.5" заводской номер 24809327 неисправен, не пригоден к расчетам, в материалах дела не имеется.
На основании изложенного судом области сделан верный вывод, что сам по себе факт установки потребителю прибора учета нового поколения типа "Фобос-1" не свидетельствует о неисправности, выходе из строя ранее установленного потребителю прибора учета, поскольку такие мероприятия проведены сетевой организацией в целях модернизации системы учета электроэнергии и минимизации потерь в сетях, что отвечает требованиям действующего законодательства об энергоснабжении, направленного на стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Основания проведения проверки указаны в акте проверки/демонтажа (вывода из эксплуатации)/ ввода в эксплуатацию прибора (измерительного комплекса) учета электрической энергии N 68147714 от 17.05.2023 - "инвестиционная программа".
Из акта N 68147714 от 17.05.2023 следует, что прибор учета типа "Меркурий 201.5" заводской номер 24809327, 2015 года выпуска, надлежащим образом поверен, имеет межповерочный интервал - 16 лет; дата истечения межповерочного интервала - второй квартал 2031 года.
Прибор учета типа "Меркурий 201.5" является пятиразрядным, что указано также в акте ввода в эксплуатацию прибора учета Меркурий 201.5 от 08.07.20016, составленном ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания"; в графе "показания прибора учета при проверке" - 00000,7.
Суд первой инстанции верно указал, что поскольку прибор учета типа "Меркурий 201.5" заводской номер 24809327 установлен в жилом помещении, то потребитель Гудожникова Л.Н., допустив сотрудников сетевой организации к прибору учета, присутствовала при проведении проверки; возражений относительно зафиксированных в акте актуальных показаний прибора учета, равных 64857,4 кВт*ч, не выразила.
Гарантирующий поставщик после проведения сетевой организацией проверки прибора учета типа "Меркурий 201.5" заводской номер 24809327 в мае 2023 года, продолжал принимать показания прибора учета, передаваемые потребителем за июнь, июль 2023 года через квитанцию об оплате потребленной электроэнергии.
Получив актуальные данные о показаниях прибора учета потребителя, и поставив под сомнение исправность прибора учета, истец не инициировал проверку системы учета потребителя. Доказательств обратного в деле не имеется.
На основании изложенного, апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что истец, принимая показания от потребителя за июнь, июль 2023 года, считал прибор учета типа "Меркурий 201.5" заводской номер 24809327 исправным после 17.05.2023, то есть пригодным к расчетам за потребленную электроэнергию.
Согласно пункту 61 Правил N 354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов. Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.
При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.
Приведенный в пункте 61 Правил N 354 порядок перерасчета предусматривает выявление в расчетном периоде, в котором делается перерасчет, разницы в объемах коммунального ресурса не предъявленных или, наоборот, излишне предъявленных к оплате потребителю в предыдущие расчетные периоды. Объем коммунального ресурса в размере выявленной разницы считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка. Следовательно, для целей расчета размера платы с учетом ее перерасчета производится или доначисление объемов потребленной коммунальной услуги потребителю, или снятие излишне начисленных потребителю объемов коммунальной услуги в том расчетном периоде, в котором делается перерасчет.
Из положений пункта 61 Правил N 354 следует, что исполнитель коммунальной услуги обязан произвести перерасчет объема и стоимости коммунальной услуги, определенных в соответствии с нормами пунктов 59 и 60 Правил N 354, после достоверного установления сведений об объеме индивидуального потребления.
Согласно пункту 61 Правил N 354 основанием для перерасчета являются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу, выявленные в результате проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
Из толкования пункта 61 Правил N 354 следует, что объем энергоресурса определенный по разнице показаний индивидуальных приборов учета, как положительный, так и отрицательный, должен считаться потребленным в течение того расчетного периода, в котором действительные показания индивидуальных приборов учета были установлены. Исключений из данного правила не предусмотрено.
Корректировка начислений по индивидуальному потреблению не может быть признана нарушением прав и интересов истца и потребителя, поскольку соответствует положениям Правил N 354.
При указанных обстоятельствах оснований для отнесения объема электроэнергии 58350 кВт*ч на сумму 233 013,26 руб. к объему электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях, не имеется.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленного иска правомерно отказано.
Доводы, заявленные в апелляционной жалобе, судом апелляционной инстанции отклоняются, как основанные на неправильном толковании норм материального права, по существу не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражного суда, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого решения не установлено, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 3 000 руб. относятся на ее заявителя.
Руководствуясь статьями 266-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 05.12.2023 по делу N А64-8759/2023, рассмотренному в порядке упрощенного производства, оставить без изменения, апелляционную жалобу Публичного акционерного общества "Тамбовская энергосбытовая компания" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья |
Л.А. Серегина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А64-8759/2023
Истец: ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания"
Ответчик: ПАО "Россети Центр" в лице филиала "Россети Центр" - "Тамбовэнерго"
Третье лицо: Гудожникова Людмила Николаевна, 19 Арбитражный апелляционный суд