г. Москва |
|
10 марта 2020 г. |
Дело N А41-83858/19 |
Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 10 марта 2020 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего-судьи Иевлева П.А.,
судей Диаковской Н.В., Панкратьевой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Брусенцовой И.В.,
при участии в заседании:
от истца по делу - ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России - Радченко Т.С., по доверенности от 14.01.2020,
от ответчика по делу - Управления по обеспечению деятельности мировых судей Московской области - Почтаренко Д.В., по доверенности от 14.05.2019,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России на решение Арбитражного суда Московской области от 29.11.2019 по делу N А41-83858/19, принятое судьей Фаньян Ю.А., по иску ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России к Управлению по обеспечению деятельности мировых судей Московской области о взыскании, по встречному иску Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области к ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России о признании государственного контракта недействительным,
УСТАНОВИЛ:
ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Управлению по обеспечению деятельности мировых судей Московской области о взыскании задолженности по Государственному контракту теплоснабжения N 09-01-50-01-289 за период с 01.10.2018 по 31.12.2018 в размере 83 225,77 руб., неустойку за период с 01.10.2018 по 25.11.2019 в размере 8 708,20 руб. (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).
Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области (далее - ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску, Управление) обратилось в суд с встречным иском к ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России (далее - истец по первоначальному иску, ответчик по встречному иску) о признании Государственного контракта на теплоснабжение N 09-01-50-01-289 от 25.12.2018 г. недействительным.
Решением Арбитражного суда Московской области от 29.11.2019 государственный контракт на теплоснабжении N 09-01-50-01-289 от 25.12.2018 г. заключенный между Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области и ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России признан недействительным. В удовлетворении исковых требований ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России отказано.
ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России поддержал доводы апелляционной жалобы, просил обжалуемый судебный акт отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель Управления по обеспечению деятельности мировых судей Московской области в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве, просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.
Первоначальные исковые требования мотивированы тем, что между ФГБУ "ЦЖКУ" МИНОБОРОНЫ РОССИИ и Управлением по обеспечению деятельности мировых судей Московской области (Ответчик) был заключен Государственный контракт на теплоснабжение N 09-01-50-01-289 от 25.12.2018 г. (далее - Договор) по условиям которого истец обязался осуществлять подачу ответчику тепловую энергию и/или теплоноситель, а Ответчик обязался принимать и оплачивать оказанные услуги.
Как указал истец, услуги по теплоснабжению за период с 01.10.2018 по 31.12.2018 до настоящего времени в полном объеме не оплачены, в результате чего образовалась задолженность ответчика перед истцом в размере 83 225,77 руб.
Истцом в адрес ответчика была направлена претензия об оплате задолженности по Договору, однако указанная претензия осталась без ответа. Поскольку ответчик не погасил задолженность в срок, МУП "ВОДОКАНАЛ-СЕРВИС" обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Встречный иск мотивирован тем, что ФГБУ "ЦЖКУ" МИНОБОРОНЫ РОССИИ не поставляло тепловую энергию Управлению, а Управление не принимало тепловую энергию и не оплачивало ее, поскольку адресом объекта теплоснабжения по договору является котельная, которая не относится к управлению.
Удовлетворяя встречный иск и отказывая в удовлетворении первоначального иска, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации.
Учитывая изложенное, исходя из смысла ст. 539 ГК РФ и закона о теплоснабжении, передавать энергию от энергоснабжающей организации потребителю возможно лишь при наличии присоединенной сети.
Согласно Приложения 1 к Договору, адрес объекта теплоснабжения -Московская область, г. Люберцы, ул. 3-е почтовое отделение корпус 30Б, а точкой поставки является котельная инв. N 432, в/г24/1.
Управление пользуется на праве безвозмездного пользования лишь помещениями, общей площадью 587,7 кв. м, расположенными на 2-м этаже нежилого здания по адресу: Московская область, г. Люберцы, ул. 3-е почтовое отделение корпус 30, на основании договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом N 255-БЩ110,111,113)-824/18 от 13.04.2018, заключенного с Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Люберцы Московской области.
При этом, котельная инв. N 432, в/г24/1 не является объектом пользования по договору безвозмездного пользования. Тепловой ввод в используемые Управлением помещения отсутствует, ввиду расположения помещений на 2-м этаже.
Данные обстоятельства подтверждаются так же п. 1.2 Договора, согласно которому между его сторонами отсутствуют границы балансовой и эксплуатационной ответственности по тепловым сетям.
Вместе с тем, согласно Техническому паспорту от 16.01.2018 на здание по адресу: Московская область, г. Люберцы, ул. 3-е почтовое отделение корпус 30Б, общая площадь здания составляла 6 664,5 кв. м, а согласно выписки из реестра муниципальной собственности городского округа Люберцы Московской области по состоянию на 01.02.2019 площадь здания увеличилась до 7 708,6 кв. м, при этом с 20.05.2014 года здание является муниципальной собственностью.
Кроме того, ответчиком представлен Государственный контракт на теплоснабжении N 09-01-50-01-290 от 27.12.2018 г. заключенный между МУК "ЛДК" и ФГБУ "ЦЖКУ" МИНОБОРОНЫ РОССИИ. Из Приложения 1 к Контракту следует, что точкой поставки является та же самая котельная инв. N 432, в/г24/1. Между сторонами подписан Акт N 00ГУ-071765 от 01.12.2018 об оказании услуг, которые МУК "ЛДК" оплачены истцу платежным поручением N 65175 от 25.01.2019 г.
В соответствии со ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации Сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Государственный контракт теплоснабжения N 09-01-50-01-289 заключен в нарушение п. 2 ст. 539 ГК РФ и в силу статей 166, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является недействительной сделкой.
В соответствии с п. 1 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно удовлетворил встречные исковые требования о признании Государственного контракта на теплоснабжение N 09-01-50-01-289 от 25.12.2018 г. недействительным, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска о взыскании задолженности по Государственному контракту теплоснабжения N 09-01-50-01-289 за период с 01.10.2018 по 31.12.2018 у суда первой инстанции не имелось.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В силу статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой и другими товарами через присоединенную сеть.
Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О теплоснабжении" (далее-Закон о теплоснабжении) местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации.
Учитывая изложенное, исходя из смысла ст. 539 ГК РФ и Закона о теплоснабжении, передавать энергию от энергоснабжающей организации потребителю возможно лишь при наличии присоединенной сети.
Управление не имеет тепловых сетей и/или теплопотребляющих установок, присоединенных к тепловым сетям ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России. Управление пользуется на праве безвозмездного пользования лишь помещениями, общей площадью 587,7 кв.м, расположенными на 2-м этаже нежилого здания по адресу: Московская область, г. Люберцы, ул. 3-е почтовое отделение, корпус 30, на основании договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом N 255-БЩ110,111,113)-824/18 от 13.04.2018, заключенного с Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Люберцы Московской области.
Согласно Приложения 1 к Договору адрес объекта теплоснабжения - Московская обл. г. Люберцы, ул. 3-е почтовое отделение корпус ЗОБ, а точкой поставки является котельная инв.N 432,в/г24/1.
Котельная инв. N 432,в/г24/1 не является объектом пользования по договору безвозмездного пользования, по иным основаниям Управлению не передавалась.
Тепловой ввод в используемые Управлением помещения отсутствует, ввиду расположения помещений на 2-м этаже.
Данные обстоятельства подтверждаются также п. 1.2. Договора, согласно которому между его сторонами отсутствуют границы балансовой и эксплуатационной ответственности по тепловым сетям.
Ввиду отсутствия присоединенных сетей, ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России не поставляло тепловую энергию Управлению, а Управление не принимало от ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России тепловую энергию и не оплачивало ее.
Кроме того, 27.12.2018 между МУК "ЛДК" и ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России заключен Государственный контракт на теплоснабжение N 09-01-50-01-290, согласно которому (Приложение 1) адрес объекта теплоснабжения -Московская обл. г. Люберцы, ул. 3-е почтовое отделение корпус ЗОБ, а точкой поставки является та же самая котельная инв. N432, в/г 24/1. Оплата за полученную тепловую энергию по указанному контракту МУК "ЛДК" произведена.
Апелляционный суд также принимает во внимание, что согласно п. 12.2 государственного контракта на теплоснабжения от 27.12.2018 N 09-01-50-01-290 (т. 2 л. д. 154-162) его условия распространяются на отношения, возникшие с 22.11.2018. Таким образом, МУК "ЛДК" с указанной даты несет обязательства по оплате теплоснабжения в помещениях здания.
Кроме того, в материалы дела (т. 2 л. д. 173-176) представлены доказательства оплаты МУК "ЛДК" фактического потребления за ноябрь и декабрь 2018.
Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.
Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Из доводов апелляционной жалобы, материалов дела, оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривается.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 29.11.2019 по делу N А41-83858/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.
Председательствующий |
П.А. Иевлев |
Судьи |
Н.В. Диаковская |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А41-83858/2019
Истец: ФГБУ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ответчик: Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области
Третье лицо: ФГБУ ЖКС N1 филиала "ЦЖКУ" Минобороны России по ВКС