Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2020 г. N 12АП-1059/20 по делу N А57-24143/2018

г. Саратов

11 марта 2020 г.

Дело N А57-24143/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 марта 2020 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Самохваловой А.Ю.,

судей Грабко О.В., Макарихиной Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Соколовой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу арбитражного управляющего Баскакова Александра Александровича

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 13 января 2020 года по делу N А57-24143/2018

об удовлетворении ходатайства Ассоциации "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "МЕРКУРИЙ", г. Москва об отстранении арбитражного управляющего Баскакова Александра Александровича от исполнения обязанностей в рамках дела о признании общества с ограниченной ответственностью "Сартранс-2000" (ОГРН 1056405000662, ИНН 6450605367, 410068, г. Саратов, п. Комбайн, 2-е отделение) несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Саратовской области от 19.12.2019 (резолютивная часть от 12.12.2019) заявление Акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк", (ОГРН 1027700342890, ИНН 7725114488, 410003, г. Саратов, ул. им. Радищева А.Н., д. 65/2) о признании должника - общества с ограниченной ответственностью "Сартранс- 2000", (ОГРН 1056405000662, ИНН 6450605367, 410068, г. Саратов, поселок Комбайн, 2-е отделение) несостоятельным (банкротом) признано обоснованным и введена процедура наблюдения в отношении общества с ограниченной ответственностью "Сартранс-2000", (ОГРН 1056405000662, ИНН 6450605367) сроком на четыре месяца, до 14 апреля 2020 года.

Временным управляющим должника - общества с ограниченной ответственностью "Сартранс-2000", (ОГРН 1056405000662, ИНН 6450605367, 410068, г. Саратов, поселок Комбайн, 2-е отделение) утвержден Баскаков Александр Александрович, член Ассоциации "Саморегулируемая организация Арбитражных управляющих "Меркурий", (127018, г. Москва, ул. 2-я Ямская, д. 2, офис 201).

25.12.2019 поступило заявление Ассоциации "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "МЕРКУРИЙ", г. Москва об отстранении арбитражного управляющего должника ООО "Сартранс-2000" - Баскакова Александра Александровича от исполнения возложенных на него обязанностей, в связи с применением к нему административного наказания в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 13 января 2020 года удовлетворено ходатайство Ассоциации "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "МЕРКУРИЙ", г. Москва об отстранении арбитражного управляющего Баскакова Александра Александровича от исполнения обязанностей в деле о банкротстве общества с ограниченной ответственностью "Сартранс-2000".

Арбитражный управляющий Баскаков Александр Александрович член Ассоциации "Саморегулируемая организация Арбитражных управляющих "Меркурий" отстранен от исполнения обязанностей временного управляющего в деле о банкротстве общества с ограниченной ответственностью "Сартранс-2000", (ОГРН 1056405000662, ИНН 6450605367, 410068, г. Саратов, поселок Комбайн, 2-е отделение).

Не согласившись с определением суда первой инстанции, арбитражный управляющий Баскаков Александр Александрович просит определение отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Двенадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи, с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Проверив законность принятого по делу судебного акта, правильность применения норм материального права в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия апелляционной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения поданной по делу апелляционной жалобы, исходя из нижеследующего.

Дела о несостоятельности (банкротстве) в силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее по тексту - Закон о банкротстве) отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные главой X, регулируются главами I-Ш.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI названного Закона.

Как следует из материалов дела, Советом Ассоциации СОАУ "Меркурий" 06.11.2019 по результатам рассмотрения представления руководителя Аппарата Ассоциации СОАУ "Меркурий" арбитражный управляющий Баскаков Александр Александрович исключен из состава членов Ассоциации, в связи с привлечением арбитражного управляющего к административной ответственности решением Арбитражного суда Курганской области от 23.05.2019 по делу А34-14581/2018 за правонарушение, предусмотренное частью 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде дисквалификации на срок шесть месяцев.

Согласно пункту 1 статьи 32.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности.

В соответствии с частью 4 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно пункту 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Решение Арбитражного суда Курганской области от 23.05.2019 по делу А34-14581/2018 вступило в законную силу 02.09.2019.

В силу положений пункта 3 статьи 20.4 Закона о банкротстве применение к арбитражному управляющему наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения влечет за собой отстранение арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

Доводы апелляционной жалобы о необходимости пересмотра определения Арбитражного суда Саратовской области от 19.12.2019 основаны на ошибочном толковании действующего законодательства.

В течение трех рабочих дней с даты получения вступившего в законную силу решения суда о дисквалификации арбитражного управляющего федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление формирования и ведения реестра дисквалифицированных лиц, уведомляет саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, о дисквалификации арбитражного управляющего с приложением вступившего в законную силу решения суда о дисквалификации арбитражного управляющего путем направления такого уведомления способом, обеспечивающим его получение не позднее чем через пять дней с даты отправления. Сведения, содержащиеся в реестре дисквалифицированных лиц, подлежат включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

В течение трех рабочих дней с даты получения такого уведомления саморегулируемая организация обязана направить в арбитражный суд, утвердивший арбитражного управляющего в деле о банкротстве, ходатайство об отстранении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве по почте или иным обеспечивающим получение такого уведомления способом не позднее, чем через пять дней с даты его направления.

Отстранение арбитражного управляющего, к которому применено административное наказание в виде дисквалификации, от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и утверждение нового арбитражного управляющего осуществляются арбитражным судом не позднее дня, следующего после дня принятия ходатайства саморегулируемой организации, без вызова лиц, участвующих в деле о банкротстве. При этом должны быть учтены требования, которые предусмотрены конкурсным кредитором или уполномоченным органом, являющимися заявителями по делу о банкротстве, либо собранием кредиторов в соответствии с пунктом 3 статьи 20.2 настоящего Федерального закона.

Определение арбитражного суда об отстранении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и утверждении нового арбитражного управляющего подлежит немедленному исполнению.

Отмена судебного акта о дисквалификации арбитражного управляющего не является основанием для восстановления его арбитражным судом для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

Положения пункта 3 ст. 20.4 Закона о банкротстве устанавливают специальный порядок и срок отстранения дисквалифицированного арбитражного управляющего от исполнения обязанностей и назначения нового арбитражного управляющего.

Таким образом, в случае применения к арбитражному управляющему наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения, надлежит руководствоваться специальными нормами.

Применение к арбитражному управляющему Баскакову Александру Александровичу административного наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения влечет за собой, в силу прямого указания закона, отстранение арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве гражданина.

Вопрос об утверждении нового арбитражного управляющего взамен отстраненного осуществляется судом первой инстанции применительно к порядку, предусмотренному пунктом 6 статьи 45 Закона.

Апелляционная жалоба заявителя является необоснованной и удовлетворению не подлежит.

Несогласие апеллянта с произведенной судом первой инстанции оценкой имеющихся в деле доказательств, а также иное толкование заявителем положений гражданского законодательства не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм материального и процессуального права и не является в рассматриваемом случае основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы по данной категории дел государственная пошлина не уплачивается.

руководствуясь статьями 188, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 13 января 2020 года по делу N А57-24143/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд 1-ой инстанции, принявший определение.

Председательствующий

А.Ю. Самохвалова

Судьи

О.В. Грабко Л.А. Макарихина