Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2020 г. N 03АП-733/20 по делу N А74-11278/2019

г. Красноярск

11 марта 2020 г.

Дело N А74-11278/2019

Судья Третьего арбитражного апелляционного суда Петровская О.В.,

рассмотрев апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Ильина Андрея Викторовича (ИНН 190304984356, ОГРН 312190309500011) на решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 03 декабря 2019 года по делу N А74-11278/2019, рассмотренному в порядке упрощённого производства,

установил:

Администрация города Черногорска (ИНН 1903006887, ОГРН 1021900697356, далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Ильину Андрею Викторовичу (ИНН 190304984356, ОГРН 312190309500011, далее - ИП Ильин А.В., ответчик) о взыскании 11 456 рублей 59 копеек неосновательного обогащения за фактическое использование земельным участком, занимаемым объектом недвижимости -градирня (кадастровый номер 19:02:010717:191, площадь застройки 414,0 кв.м., адрес объекта: Республика Хакасия, город Черногорск, улица Мира, дом 005) за период с 26.12.2017 по 31.05.2019.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 03 декабря 2019 года иск удовлетворен.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, указал, что решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

-истцом не представлены документы, подтверждающие, каким образом установлена занимаемая площадь сооружения на земельном участке.

-из выписки из ЕГРН на здание следует, что градирня поставлена на государственный кадастровый учет 16.07.2013, год постройки-1975, не установлено каким образом истец определил занимаемую площадь под сооружением в период с 26.12.2017 по 31.05.2019.

-согласно сведениям ЕГРН на объект недвижимости право собственности за Ильиным А.В. зарегистрировано 26.12.2017, таким образом, срок пользования должен исчисляться с 27.12.2017.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 03 февраля 2020 года апелляционная жалоба принята к производству.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2016 N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти" предусматривается возможность выполнения судебного акта в форме электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. Такой судебный акт направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Текст определения о принятии к производству апелляционной жалобы на решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, от 03 февраля 2020 года, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, опубликован в Картотеке арбитражных дел (http://.kad.arbitr.ru/).

В соответствии с пунктом 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена без вызова сторон.

На основании приведенной нормы права, с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 47, 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" апелляционная жалоба рассмотрена судьей единолично без осуществления протоколирования и без составления резолютивной части постановления.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Ответчику с 26.12.2017 на праве собственности принадлежит объект недвижимости -градирня (кадастровый номер 19:02:010717:191, площадь застройки 414,0 кв.м., расположенный по адресу: Республика Хакасия, город Черногорск, улица Мира, дом 005, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 19.04.2019 N КУВИ-001/2019-8996473.

С целью соблюдения земельного законодательства администрацией города Черногорска в адрес ответчика направлено претензионное письмо от 22.05.2019 N 1367 с требованием об оплате неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка, занимаемого объектом недвижимости - градирня, за период с 26.12.2017 по 31.05.2019, также ответчику для подписания направлено соглашение об оплате неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком от 21.05.2019.

Претензионное письмо с экземпляром соглашения получены ответчиком 29.05.2019, оставлены без ответа.

Ссылаясь на необоснованное сбережение ответчиком платы за фактическое пользование земельным участком, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Таким образом, содержанием обязательства из неосновательного обогащения являются право потерпевшего требовать возврата неосновательного обогащения от обогатившегося и обязанность последнего возвратить неосновательно полученное (сбереженное) потерпевшему.

В соответствии с действующим гражданским законодательством, под обогащением понимается увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей (приобретение имущества) или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества (сбережение имущества).

Сторонами не оспаривается и материалами дела подтверждается то обстоятельство, что ответчику с 26.12.2017 на праве собственности принадлежит объект недвижимости -градирня (кадастровый номер 19:02:010717:191, площадь застройки 414,0 кв.м., расположенный по адресу: Республика Хакасия, город Черногорск, улица Мира, дом 005, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 19.04.2019 N КУВИ-001/2019-8996473.

Согласно части 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу пункта 7 части 1 статьи 1, части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

При этом, в соответствии с частью 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии с приведенными нормами, а также разъяснениями, содержащимися в пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", ответчик с момента приобретения прав на объект недвижимости обязан был вносить плату за землепользование исходя из площади, занимаемой объектом, принадлежащим ему на праве собственности, и необходимой для его использования, рассчитанную в соответствии с актами органа местного самоуправления.

Неисполнение данной обязанности влечет за собой возникновение на стороне ответчика неосновательного обогащения в виде безосновательно сбереженных денежных средств. Согласно правовому подходу, сформулированному в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2014 года N 305-ЭС14-442, если лицо неосновательно сберегло денежные средства, подлежащие уплате за пользование земельным участком, оно обязано возвратить собственнику земли неосновательное обогащение в размере, равном арендной плате, на основании норм главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку факт пользования ответчиком земельным участком, занимаемым объектом недвижимости ответчика подтверждается материалами дела, следовательно, в силу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации у ответчика возникла обязанность возместить сбережённые средства вследствие такого пользования.

Доводы жалобы о том, что истцом не представлены документы, подтверждающие, каким образом установлена занимаемая площадь сооружения на земельном участке в период с 26.12.2017 по 31.05.2019, тогда как из выписки из ЕГРН на здание следует, что градирня поставлена на государственный кадастровый учет 16.07.2013, год постройки-1975, подлежат отклонению.

Из дополнительных пояснений истца от 06.11.2019 следует что при расчет площади истец руководствовался Положением, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия N 05 от 23.01.2008 "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Республики Хакасия", согласно пункту 2.1 которого арендная плата за земельный участок определяется путем умножения Кс (кадастровая стоимость земельного участка), на коэффициент, устанавливаемый уполномоченными органами муниципальных районов и городских округов в зависимости от вида разрешенного использования и категории земельного участка с учетом экономического обоснования, и умножения на коэффициент инфляции.

В соответствии с п. 2.2. Положения, размер годовой арендной платы за земельный участок определяется по формуле:

Ап = КС х Кв х Ки, где:

Ап - размер годовой арендной платы за земельный участок, руб.;

КС - кадастровая стоимость земельного участка, определенная в соответствии с земельным законодательством, руб., КС = S х УПКС, где:

S - площадь земельного участка, кв. м,

УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, руб./кв. м (УПКС в отношении земельных участков, не прошедших государственный кадастровый учет и предоставленных юридическим и физическим лицам на срок менее одного года, применяется в размере среднего значения УПКС для соответствующего вида разрешенного использования земельных участков в кадастровом квартале); (в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 09.03.2010 N 108).

УПКС=843,96 согласно разделу N 9 приложения N 2 приказа Минимущества Республики Хакасия N 020-153-П от 14.11.2016 (согласно приказа от 15.02.2007 N 39 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКЕ ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ в разделе 1.2.9. Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности относятся к 9 разделу соответственно, УПКС в приказе Минимущества N 020-153-П от 14.11.2016 ровняется 843,96 руб./кв.м.)

КС = S х УПКС= 414 х 843,96 = 349 399,44

KB - коэффициент, устанавливаемый уполномоченными органами муниципальных районов и городских округов в зависимости от вида разрешенного использования и категории земельного участка с учетом экономического обоснования;

Кв=2,21% п.6.0.постановления Администрации г.Черногорска N 4408-п от 21.12.2012.

Ки - коэффициент инфляции. В случае если в результате расчетов коэффициент Ки получается не целым числом, он округляется до третьего знака после запятой.

В первый год применения результатов государственной кадастровой оценки земель (далее - ГКОЗ) для соответствующей категории земель Ки принимается равным 1.

Во второй и последующий годы применения результатов ГКОЗ Ки рассчитывается как произведение индексов потребительских цен в Российской Федерации (декабрь к декабрю) за годы, предшествующие расчетному (начиная с первого года применения результатов ГКОЗ).

Информация об индексе потребительских цен ежегодно публикуется в республиканской газете "Хакасия" в срок до 1 февраля.

Согласно сведениям, размещенным в газете Хакасия N 10 от 19.01.2018, с 01.01.2018 индекс рассчитывается как произведение Ки, применяемого при определении размера арендной платы в зависимости от категории земельного участка в 2017 году, на 1,025 (102,5%) Расчет Ки за 2018 год = 1*102,5%=1,025.

Согласно сведениям, размещенным в газете Хакасия N 11-12 от 24.01.2018, с 01.01.2019 индекс рассчитывается как произведение Ки, применяемого при определении размера арендной платы в зависимости от категории земельного участка в 2018 году, на 1,043 (104,3%) Расчет Ки за 2019 год= 1,025* 104,3%= 1,069.

Таким образом, задолженность за период неисполнения обязательств с 26.12.2017 по 31.05.2019 составляет:

период	Кс	Ки	Кв	Кол-во дней зад-ти	Кол-во дней в году	А.п.
с 26.12.2017 по 31.12.2017	349399,44	1	2,21%	6	365	126,93
с 01.01.2018 по 31.12.2018	349399,44	1,025	2,21%			7914,77
с 01.01.2019 по 31.05.2019	349399,44	1,069	2,21%	151	365	3414,89

Произведённый расчёт неосновательного обогащения за пользование земельным участком произведён в соответствии с "Положением о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Республики Хакасия", утверждённого постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.01.2008 N 05 (в редакции постановления Правительства Республики Хакасия от 09.03.2010 N 108).

Повторно проверив расчёт неосновательного обогащения, суд апелляционной инстанции признал его верным, сумму неосновательного обогащения сопоставимой с суммой арендной платы, которая подлежала бы уплате за пользование данным земельным участком. Как видно из расчета, при расчете площади занимаемого земельного за основу принята площадь объекта, принадлежащего ответчику.

Суд апелляционной инстанции учитывает, что ответчик не представил в суд первой инстанции контррасчет, а также не указал в апелляционной жалобе, какие конкретно ошибки содержатся в расчете истца.

Отклоняя доводы ответчика о неверном расчете истца, суд апелляционной инстанции также исходит из того, что по общему правилу, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Однако такая обязанность не является безграничной. Если истец в подтверждение своих доводов приводит убедительные доказательства, а ответчик с ними не соглашается, не представляя документы, подтверждающие его позицию, то возложение на истца дополнительного бремени опровержения документально неподтвержденной позиции процессуального оппонента будет противоречить состязательному характеру судопроизводства (статьи 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, ответчик своими процессуальными правами распорядился самостоятельно, доказательств в обоснование возражений суду первой инстанции не представил, причин, свидетельствующих о невозможности представления доказательств суду первой инстанции, в апелляционной жалобе не указано.

В соответствии с нормами статьи 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон (часть 1). Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных указанным Кодексом (часть 2). Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон (часть 3).

Ответчик, не выполнивший свои процессуальные обязанности и отказавшийся от реализации своих процессуальных прав, впоследствии, исходя из положений статьи 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не может быть поставлен в преимущественное положение, в части касающейся реализации процессуальных прав.

В силу положений частей 2 и 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, в том числе своевременно представлять доказательства, заявлять ходатайства, делать заявления. Злоупотребление процессуальными правами либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет для этих лиц предусмотренные названным Кодексом неблагоприятные последствия.

Согласно части 2 статьи 9, частям 3 и 4 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга и обязаны раскрыть доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, заблаговременно, до начала судебного разбирательства, учитывая при этом, что они несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими соответствующих процессуальных действий.

В данном случае несовершение ответчиком на соответствующей стадии процесса (в суде первой инстанции) процессуальных действий, направленных на опровержение исковых требований, является исключительно его риском и не может свидетельствовать о незаконности или необоснованности обжалуемого им судебного акта.

Доводы о том, что согласно сведениям ЕГРН на объект недвижимости право собственности за Ильиным А.В. зарегистрировано 26.12.2017, таким образом, срок пользования должен исчисляться с 27.12.2017, подлежит отклонению, как основанный на неверном толковании норм права ответчиком.

В данном случае ответчик не учитывает следующих обстоятельств.

В силу пункта 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

На основании статей 551, 552 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Таким образом, в соответствии с приведенными нормами право пользования земельным участком, а, следовательно, и обязанность внесения соответствующей платы за пользование связано с моментом перехода права собственности на объект недвижимого имущества.

В связи с изложенным плата за пользование ответчиком земельным участком обосновано начислена с даты регистрации перехода права собственности.

Поскольку доказательств внесения платы за пользование земельным участком за период с 26.12.2017 по 31.05.2019 не представлены, а изложенные истцом фактические обстоятельства не опровергнуты, требование истца о взыскании неосновательного обогащения обоснованно удовлетворено в заявленном размере.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272.1. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 03 декабря 2019 года по делу N А74-11278/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

О.В. Петровская