Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2020 г. N 09АП-81313/19 по делу N А40-268008/2019

г. Москва

10 марта 2020 г.

Дело N А40-268008/19

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: судьи В.Р. Валиева,

рассмотрев апелляционную жалобу МИНОБОРОНЫ РОССИИ на решение Арбитражного суда г. Москвы от 02 декабря 2019 года по делу N А40-268008/19, принятое судьей Е.А. Хайло в порядке упрощенного производства, по иску ООО "ЛУКОЙЛ - РЕЗЕРВНЕФТЕПРОДУКТ" к МИНОБОРОНЫ РОССИИ о взыскании 634 700 руб. 00 коп. убытков, вызванные оплатой штрафов за превышение срока оборота арендованных цистерн,

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЛУКОЙЛ - РЕЗЕРВНЕФТЕПРОДУКТ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к МИНОБОРОНЫ РОССИИ о взыскании убытков, вызванные оплатой штрафов за превышение срока оборота арендованных цистерн в размере 634 700 руб. 00 коп.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 02 декабря 2019 года удовлетворены исковые требования.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в порядке главы 29 АПК РФ.

Не согласившись с принятым судом первой инстанции решением, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заявитель апелляционной жалобы не согласен с решением суда первой инстанции.

Истец возражал против доводов апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, представил письменные пояснения.

Исследовав представленные в материалы дела документы в их совокупности, с учетом положений ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив выводы суда первой инстанции, апелляционным судом не усматривается правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.

При этом апелляционный суд исходит из следующего.

Согласно условиям Государственного контракта N 16 17 187 3 6б48 2 54 31 49 000000 от 07.12.2016 на выполнение государственного оборонного заказа по поставкам горюче-смазочных материалов и специальных жидкостей для Министерства обороны Российской Федерации, заключенного между ООО "ЛУКОЙЛ-Резервнефтепродукт" (Поставщик и/или Истец) и Министерством Обороны Российской Федерации (Заказчик и/или Ответчик), в декабре 2016 года - апреле 2017 года ООО "ЛУКОЙЛ-Резервнефтепродукт" отгрузило в арендованных вагоноцистернах нефтепродукты (грузоотправитель ООО "ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка") в адрес грузополучателей Управления ракетного топлива и горючего Департамента ресурсного обеспечения Министерства обороны РФ. После слива вагоноцистерны были направлены грузополучателем на станцию приписки Татьянка, Приволжской ж.д.

Согласно п. 2.1 Контракта Поставщик обязуется поставить Грузополучателям Товар в соответствии с требованиями и условиями, указанными Сторонами в Контракте, и прилагаемой Спецификацией к Контракту.

В соответствии с п. 2.2 Контракта поставка Товара осуществляется Поставщиком в адреса Грузополучателей на территории Российской Федерации и других государств, в соответствии с разнарядкой Заказчика.

Доставку товара Грузополучателю организует Поставщик.

В соответствии с п. 6.2, 6.3 Контракта при поставке Товара могут использоваться собственные или арендованные цистерны Поставщика.

Заказчик обязуется обеспечить возврат порожних цистерн в сроки, установленные договорами на подачу (уборку) вагонов на подъездные пути Грузополучателей. В случае необходимости Заказчик предоставляет Поставщику копии вышеуказанных договоров, железнодорожных накладных и ведомостей подачи и уборки вагонов либо памяток приемосдатчика, свидетельствующих о времени поступления под слив и возврате цистерн (п. 6.4 Контракта).

На основании п. 2.1 Методики по разработке и определению технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов, утв. приказом МПС РФ от 10.11.2003 N 70 технологические нормы на слив поданной партии цистерн не должно превышать 2 часа.

Согласно Правилам исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утв. приказом МПС РФ от 18.06.2003 N 27 Грузоотправителем рассчитана расчетная дата прибытия цистерн на станцию назначения по названной выше поставке.

На основании имеющихся у ООО "ЛУКОЙЛ-Резервнефтепродукт" документов установлено, что Грузополучателем на станции назначения был допущен простой цистерн (N N Указаны в Приложении - Реестр вагонов, использованных свыше установленного срока на станциях выгрузки).

Так, Реестр вагонов, использованных свыше установленного срока на станциях выгрузки, составленный на основании данных автоматизированной системы ОАО "РЖД" ЭТРАН содержит сведения о том, что цистерны направлены на возврат с нарушением срока на выгрузку (5 суток, согласно и. 3.3.4.1 Договора, заключенного между ООО "ЛУКОИЛРезервнефтепродукт" и ООО "ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка" (грузоотправитель).

Указанная продукция для поставки по Спецификации к Госконтракту в декабре 2016 года - апреле 2017 года была приобретена ООО "ЛУКОИЛ-Резервнефтепродукт" у своего Поставщика (ООО "ЛУКОЙЛ-Волгограднефтенереработка") по договору N 946/2011 от 01.12.2011. А За сверхнормативный простой цистерн (NN Указаны в Приложении - Реестр вагонов, использованных свыше установленного срока на станциях выгрузки) у Грузополучателя Министерства обороны РФ Грузоотправитель предъявил штраф ООО "ЛУКОЙЛ-Резервнефтепродукт" в размере 634 700,00 (претензия N 19-9454 от 31.07.2017).

Письмо N СЧ-02-431Р от 14.05.2018 ООО "ЛУКОЙЛ-Резервнефтепродукт" адресованное в Министерства обороны РФ содержащее просьбу о предоставлении документов, возможно исключающих простой цистерн по вине Грузополучателя, оставлено без ответа.

Не располагая документами, подтверждающими отсутствие вины Грузополучателя в сверхнормативном простое цистерн ООО "ЛУКОИЛРезервнефтепродукт" вынуждено было оплатить штраф за простой названных цистерн по вине Грузополучателя.

ООО "ЛУКОЙЛ-Резервнефтепродукт" оплатило сумму штрафа по претензии N 19-9454 от 31.07.2017. Оплата штрафа подтверждается платежным поручением N 517 от 22.03.2019.

ООО "ЛУКОЙЛ-Резервнефтепродукт" понесло убытки в результате действий Грузополучателей Министерства обороны РФ по несвоевременному возврату арендованных цистерн на сумму - 634 700,00 руб.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

С целью досудебного урегулирования спора, а также во исполнение п. 11.3 Госконтракта Истец направил Ответчику претензию (исх. N ВО-02-340Р от 14.08.2019) с требованием возместить сумму убытков, понесенных Обществом в связи с нарушением Грузополучателем срока оборота арендованных цистерн.

Ответчик заявляет, что убытки необоснованно предъявляются в его адрес. При этом по мнению Ответчика обязательства между Истцом и его контрагентом (ООО "ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка") не могут служить основанием для предъявления убытков в его адрес. Истец не согласен с доводами Ответчика по следующим причинам.

Согласно п. 2.1 заключенного между сторонами Государственного контракта на поставку нефтепродуктов N 16 17 187 3 6648 2 54 31 49 000000 от 07.12.2016 (далее - Контракт) Поставщик (ООО "ЛУКОЙЛРезервнефтепродукт") обязуется поставить Заказчику (Министерству обороны РФ) Товар в количестве, ассортименте соответствующий качеству и иным требованиям, установленным Контрактом и "Спецификацией, путем его передачи Грузополучателю на условиях, установленных Контрактом.

В соответствии с п. 2.2 Контракта поставка Товара осуществляется Поставщиком в адреса Грузополучателей на территории Российской Федерации в соответствии с разнарядкой Заказчика. Доставку товара Грузополучателю организует Поставщик.

Согласно п. 1.1.4 Контракта Грузополучатель - воинские части, учреждения и организации, подведомственные Министерству обороны РФ, определенные Заказчиком в качестве уполномоченных в установленном порядке на получение Товара и осуществляющие приемку Товара на основании доверенности, выданной Заказчиком.

В соответствии со ст. 403 ГК РФ должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.

Согласно положениям п. 6.4 Контракта обязанность по возврату цистерн возложена на Заказчика ("Заказчик обязуется обеспечить возврат порожних цистерн в сроки, установленные договорами на подачу (уборку) вагонов на подъездные пути Грузополучателей").

При этом обязательный возврат цистерн предусмотрен и Уставом железнодорожного транспорта РФ, где также предусмотрена ответственность за несвоевременный возврат цистерн.

Истец, указывая в исковом заявлении на входящие претензии грузоотправителей, не возлагает на Ответчика ответственность по договорам с третьими лицами, как указано в Отзыве Ответчика, а лишь обосновывает возникновение у него убытков в связи с нарушением Ответчиком условий Контракта, заключенного с Истцом.

Так, в п. 3.3.4.1 Договора N 946/2011 от 01.12.2011, заключенного Истцом с ООО "ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка", указано нормативное время простоя (5 суток), за превышение которого грузоотправитель начислил Истцу штраф.

В соответствии с п. 6.4 Контракта в случае необходимости Заказчик предоставляет Поставщику копии договоров на подачу (уборку) вагонов, железнодорожных накладных и ведомостей подачи и уборки вагонов либо памяток приемосдатчика, свидетельствующих о времени поступления под слив и возврате цистерн.

Возложение именно на Заказчика обязанности в случае необходимости (получения письменного запроса) представлять документы, подтверждающие отсутствие простоя цистерн, продиктовано требованиями действующего законодательства в сфере железнодорожных перевозок.

Так, ведомости подачи и уборки вагонов, памятки приемосдатчика, Акты общей формы, Уведомления о завершении грузовой операции составляются на станции назначения груза и предоставить их может исключительно Грузополучатель продукции (груза).

Взаимоотношения перевозчиков, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, владельцев инфраструктуры, грузоотправителей, грузополучателей регулируются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, а также договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договорами на подачу и уборку вагонов (статья 64 УЖТ РФ).

Данное условие распространяется и на случаи предоставления ж.д. накладных. Оригинал ж.д. накладной с календарным штемпелем железной дороги о дате прибытия груза на станцию назначения, как и квитанция о приеме груза к перевозке (порожний вагон), остаются у грузополучателя и не могут быть представлены Истцом в качестве доказательства по делу.

В адрес Минобороны России было направлено письмо N СЧ-02-431Р от 14.05.2018 с просьбой предоставить документы, возможно исключающие простой цистерн по вине грузополучателя.

По состоянию на текущую дату никаких документов от Министерства обороны РФ Истцу не поступало.

Не располагая документами, подтверждающими отсутствие вины Грузополучателя в сверхнормативном простое цистерн, ООО "ЛУКОИЛ-Резервнефтепродукт" вынуждено было оплатить штраф за простой спорных цистерн.

ООО "ЛУКОЙЛ-Резервнефтепродукт" понесло убытки в результате нарушения Ответчиком условий заключенного Контракта. Размер убытков Истцом подтвержден.

Также имеется прямая причинно-следственная связь между неисполнением Ответчиком своей обязанности по своевременному сливу цистерн, их обязательному возврату, а также по предоставлению документов, возможно исключающих простой цистерн, и взысканием с Истца ООО "ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка" штрафа за сверхнормативный оборот цистерн на станции назначения.

Истец не основывает свои требования на договоре с грузоотправителем, а указывает на данный договор с целью подтверждения правильности исчисления суток простоя и суммы ко взысканию.

Оспаривая информацию, выгруженную Грузоотправителем из АС ЭТРАН ОАО "РЖД", Ответчик, в свою очередь, не представил комплект документов, предусмотренный Контрактом, тем самым нарушив свою обязанность, предусмотренную Контрактом.

Ответчик заявляет о том, что Истец не доказал факт сверхнормативного простоя цистерн у грузополучателя в спорном правоотношении.

Истец основывает свои требования на "Реестре о сверхнормативных простоях под выгрузкой собственных и арендованных цистерн", составленном грузоотправителем цистерн (ООО "ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка") в соответствии с данными автоматизированной системы ОАО "РЖД" ЭТРАН. На самом Реестре имеется соответствующая отметка, и он фактически представляет собой выгрузку информации из АС ОАО "РЖД" ЭТРАН.

Истец не является непосредственным участником перевозочного процесса, самостоятельный доступ к автоматизированной базе данных ОАО "РЖД" ЭТРАН у него отсутствует, также как и перевозочные документы, ведомости подачи и уборки вагонов, памятки приёмосдатчика и Акты общей формы.

Информацию о фактах сверхнормативного простоя цистерн Истец получает из входящих претензий своих контрагентов (грузоотправителей). При этом, указывая в исковом заявлении на входящую претензию своего контрагента, Истец не возлагает на Ответчика свою ответственность по договорам с третьими лицами, как указано в Отзыве Ответчика, а лишь обосновывает возникновение у него убытков в связи с нарушением Ответчиком условий Государственного контракта N 16 17 187 3 6648 2 54 31 49 000000 от 07.12.2016, заключенного с Истцом.

Пункт 6.4 вышеуказанного Контракта предписывает Заказчику ("Ответчику) обеспечить возврат порожних цистерн в сроки, установленные договорами на подачу (уборку) вагонов на подъездные пути Грузополучателей"). Тот же пункт Контракта возлагает на Ответчика обязанность предоставлять документы, подтверждающие надлежащее выполнение им своей договорной обязанности своевременно слить и обеспечить возврат порожних цистерн. Так, в данном пункте Контракта указано, что в случае необходимости Заказчик (Ответчик) предоставляет Поставщику (Истцу) копии договоров на подачу (уборку) вагонов, железнодорожных накладных и ведомостей подачи и уборки вагонов либо памяток приемосдатчика, свидетельствующих о времени поступления под слив и возврате цистерн.

Взаимоотношения перевозчиков, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, владельцев инфраструктур, грузоотправителей, грузополучателей регулируются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, а также договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договорами на подачу и уборку вагонов. Последние заключаются между перевозчиками и грузополучателями (статья 64 УЖТ РФ).

В соответствии со ст. 403 ГК РФ должник (в данном случае. Министерство обороны РФ) отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами (в данном случае, грузополучателями), на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.

Ответчик также утверждает, что Истец представил неверный расчет времени простоя цистерн у грузополучателя, а также, что Контракт N 16 17 187 3 6648 2 54 31 49 000000 от 07.12.2016 не содержит конкретных сроков их возврата.

Как указывалось ранее, расчет к исковому заявлению сделан на основании данных АС ОАО "РЖД" ЭТРАН. Расчет верен, поскольку Ответчик не представил доказательств иного (т.е. не представил документы, предоставление которых является его обязанностью согласно п. 6.4. Контракта).

Аналогичным образом, обязанность Ответчика обеспечить возврат цистерн вытекает из условий Контракта (п. 6.4.), а также из положений ст.99 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации и Приказа МПС РФ от 10.11.2003 N 70.

В целях подтверждения отгрузки спорных вагоноцистерн в адрес Ответчика с письменными пояснениями N 02-36Р от 13.11.2019 были направлены Сводные акты приема-передачи товара и счета-фактуры.

Ссылка ООО "ЛУКОЙЛ-Резервнефтепродукт" в исковом заявлении на договор N 946/2011 от 01.12.2011, заключенный с ООО "ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка", подтверждает правильность исчисления количества суток простоя цистерн.

Пунктом 3.3.4.1 Договора N 946/2011 от 01.12.2011 установлен срок на выгрузку 5 суток. При этом, указанный срок больше срока на выгрузку (слив), установленного УЖТ РФ и Методикой по разработке и определению технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов, утв. приказом МПС РФ от 10.11.2003 N 70 (2 часа).

Также следует отметить, что размер штрафа за задержку вагонов согласно ст. 99, 100 УЖТ РФ значительно превышает размер штрафа, предусмотренного договором, заключенным между Истцом и ООО "ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка".

Таким образом, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки имеющихся в деле доказательств в их совокупности, апелляционным судом признается законным и обоснованным решение суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований.

Исходя из выше изложенного, апелляционный суд полагает, что разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 02 декабря 2019 года по делу N А40-268008/19 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Московского округа.

Судья

В.Р. Валиев