Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2020 г. N 13АП-1969/20 по делу N А21-10402/2019

г. Санкт-Петербург

10 марта 2020 г.

Дело N А21-10402/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 марта 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Слоневской А.Ю.

судей Поповой Н.М., Смирновой Я.Г.,

при ведении протокола судебного заседания Куляевым С.Д.,

при участии:

от истца: Сацкевич Е.С. по доверенности от 17.04.2019;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1969/2020) ООО "Жилищно эксплуатационный участок N 12Ц" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 10.12.2019 по делу N А21-10402/2019, принятое

по иску МП КХ "Водоканал" ГО "Город Калининград"

к ООО "Жилищно эксплуатационный участок N 12 Ц"

о взыскании,

установил:

муниципальное предприятие коммунального хозяйства "Водоканал" городского округа "Город Калининград" (ОГРН 1023900591626, ИНН 3903009923; далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением, с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно эксплуатационный участок N 12Ц" (ОГРН 1083925038845, ИНН 3904604442; далее - Общество) о взыскании задолженности за установку общедомового прибора учёта в размере 208 135 руб. 93 коп.

Решением суда от 10.12.2019 с Общества в пользу Предприятия взыскана сумма основного долга в размере 208 135 руб. 93 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 163 руб.

Не согласившись с решением суда от 10.12.2019, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемое решение и принять новый судебный акт.

В жалобе Общество ссылается на то, что общедомовые приборы учета потребления должны устанавливаться за счет взносов собственников многоквартирного дома на капитальный ремонт общего имущества этих домов. Податель жалобы указывает на то, что судебная уступка права требования не предусмотрена действующим законодательством.

В отзыве Предприятие просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В судебном заседании представитель истца заявил о переименовании муниципального предприятия коммунального хозяйства "Водоканал" городского округа "Город Калининград" на государственное предприятие Калининградской области "Водоканал", представил выписку из ЕГРЮЛ и возражал против удовлетворения жалобы. Ходатайство истца о переименовании удовлетворено судом апелляционной инстанции.

Ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителя.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество является управляющей организацией в отношении многоквартирных домов, расположенных по следующим адресам в городе Калининграде: ул.Чернышевского, дома 82-84, 86, 99-101 и 79-81, ул.Шиллера, дома 9-9а, 11-23 и 22, ул.Каменная, дома 16-22 и 19, ул.Каштановая аллея, дома 60, 68-70, 87-93, 135а-135в и 103-105, ул.Красная, дома 10, 32, 37-39а, 38-38а и 46-48, ул.Ст.Разина, дома 19, 24, 35, 37 и 39-47, ул.Комсомольская, дома 8-10а, 14-14а и 22-22а, ул.Маяковского, д. 1, ул.Пугачева, дома 32-38, 17-19 и 3, ул.Осипенко, д. 6.

Во исполнение требований Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23.11.2009 N 261-ФЗ (далее - Закон N 261-ФЗ) 01.08.2012 МП КХ "Водоканал" ГО "Город Калининград" (заказчик) заключил с ООО "Ресурс-Учет" (исполнитель) договор N 866/24/12 от 14.12.2012, а также с ООО "Измерительные технологии КЛД" договор N 686/12 от 01.08.2012, с ООО "БалтГидроТермо" договор N 2 от 16.01.2013, с ИП Товарных В.В. договор N 09/23194/13 от 14.02.2013, с ООО "Аква-Сервис" N 09/24/04/13 от 14.02.2013 на выполнение работ по установке приборов учета холодной воды (далее - Договоры), по условиям которых заказчик поручил, а исполнители приняли на себя обязательства в согласованные сроки выполнить работы по монтажу общедомовых приборов учета холодной воды в многоквартирных домах, согласно предоставленным заказчиком спискам.

Как следует из материалов дела, работы по договорам выполнены исполнителями в полном объеме и приняты заказчиком, что подтверждается актами приема-передачи выполненных работ.

Предприятием формировались и направлялись собственникам помещений счета на оплату расходов по установке приборов учета воды равными долями в течение пяти лет.

По истечении пятилетнего периода собственники помещений в многоквартирном доме не возместили ресурсоснабжающей организации расходы на установку приборов, в связи с чем Предприятие обратилось с иском в суд к управляющей организации многоквартирным домом о выплате указанных расходов

Сумма задолженности за установку приборов учета и рассрочку платежей составляет 208 135 руб. 93 коп

Предприятие направило ответчику претензию от 07.11.2018 с требованием оплатить задолженность. Указанная претензия оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения Предприятия в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, пришел к выводу о том, что обязанность по оплате расходов по установке приборов учета, установленных ресурсоснабжающей организацией в жилых домах, собственниками которого избран способ управления - управляющей организацией, лежит на ответчике с последующим возмещением ему расходов собственниками помещений. Учитывая, что размер расходов подтвержден, арбитражный суд, руководствуясь положениями статьи 13 Закона об энергоснабжении, пунктом 38 Правил N 491, правомерно удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Предприятие является организацией, оказывающей услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, и в силу пункта 12 статьи 13 Закона N 2610ЗФ обязано установить общедомовые приборы учета воды в спорных многоквартирных домах.

В силу части 1 статьи 13 Закона N 261-ФЗ потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно части 5 статьи 13 Закона N 261-ФЗ собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу названного Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В случае невыполнения собственниками помещений этой обязанности Закон N 261-ФЗ обязал соответствующие ресурсоснабжающие организации в срок до 01.07.2013 оснастить приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми они осуществляют, объекты, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям, а лиц, не оснастивших в установленный срок объекты приборами учета используемых энергетических ресурсов, - оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

Частью 12 статьи 13 Закона N 261-ФЗ предусмотрено, что лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск соответствующих ресурсоснабжающих организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

Как следует из статей 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), для решения вопросов пользования и надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг собственники помещений в этом доме могут выбрать управляющую организацию, которая отвечает перед ними за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме.

Услуги управляющей организации должны соответствовать требованиям Правил N 491.

Согласно пункту 5. подпункту "ж" пункта 10, подпункту "к" пункта 11 и подпункту "а" пункта 28 Правил N 491 общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся и общедомовые приборы учета воды, должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства об энергосбережении. Содержание общего имущества включает в себя также обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета воды.

В соответствии с частью 1.1 статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Пунктом 5.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, являющихся обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями, на организацию по обслуживанию жилищного фонда возложена обязанность совершенствовать учет и контроль расхода топливно-энергетических ресурсов и воды путем оснащения тепловых узлов зданий современными контрольно-измерительными приборами и приборами учета (теплосчетчики и водосчетчики), установки поквартирных водо- и газосчетчиков и обеспечивать их сохранность и работоспособность.

Согласно части 10 статьи 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочего должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.

Однако из системного толкования в совокупности приведенных правовых норм следует, что в статье 162 ЖК РФ имеются в виду лишь работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными договором в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от упоминания в договоре соответствующих конкретных действий и наличия по вопросу необходимости их выполнения особого решения общего собрания собственников помещений в доме.

Как разъяснено в пункте 2 раздела 1 "Разрешение споров, возникающих из обязательственных правоотношений" Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015, если собственниками помещений в многоквартирном доме заключен договор с управляющей организацией, последняя является надлежащим ответчиком по иску ресурсоснабжающей организации о взыскании расходов на установку общедомового прибора учета.

Учитывая установленный законодательством источник и механизм возмещения затрат (за счет собственников путем включения соответствующих платежей в платежные документы; пункт 38.1 Правил N 491), а также особый статус управляющей организации, которая является исключительно лицом, опосредующим отношения между ресурсоснабжающей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме, исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции отклоняет ссылки подателя жалобы на Закон Калининградской области от 26.12.2013 N 293, поскольку с учетом положений части 2.1 статьи 161 ЖК РФ организацией, ответственной за несение расходов по установке счетчиков учета, является именно Общество, которое вправе перераспределить данные расходы на собственников многоквартирного дома.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что иск правомерно предъявлен к Обществу, которое в свою очередь обязано возместить истцу расходы на установку общедомовых приборов учета тепловой энергии за счет средств, собранных с собственников помещений в спорных многоквартирных домах.

Несение расходов на установку общедопомых приборов учета подтверждено имеющимися в материалах дела договорами, актами приёма-передачи и товарными накладными.

Поскольку ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено доказательств погашения задолженности, судом правомерно удовлетворено требование истца о взыскании с ответчика долга за установку общедомовых приборов учета размере 208 135 руб. 93 коп.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, обжалуемое решение соответствует обстоятельствам дела, нормы материального права применены судом первой инстанции правильно.

Апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по приведенным в ней доводам.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

изменить наименование истца муниципального предприятия коммунального хозяйства "Водоканал" на государственное предприятие Калининградской области "Водоканал".

решение Арбитражного суда Калининградской области от 10.12.2019 по делу N А21-10402/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Ю. Слоневская

Судьи

Н.М. Попова Я.Г. Смирнова