г. Санкт-Петербург |
|
12 марта 2020 г. |
Дело N А56-145058/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 12 марта 2020 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Смирновой Я.Г.
судей Жуковой Т.В., Слоневской А.Ю.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Шалагиновой Д.С.,
при участии:
от истца: представителя Гришина Г.А., доверенность от 30.09.2019
от ответчика: представителя Шалаевой Н.П., доверенность от 30.01.2020
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4451/2020) ИП Курановой Елены Владимировны на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.12.2019 по делу N А56-145058/2018 (судья Ульянова М.Н.), принятое
по иску индивидуального предпринимателя Курановой Елены Владимировны
к открытому акционерному обществу "Тепловые сети"
о взыскании
установил:
Индивидуальный предприниматель Куранова Елена Владимировна (далее - истец, Предприниматель) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с открытого акционерного общества "Тепловые сети" (далее - ответчик, Общество) 16 338 руб. 53 коп. неосновательного обогащения в виде неправомерно начисленной платы за отопление за август 2018 года.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.12.2019 в удовлетворении иска отказано.
Решение обжаловано истцом в апелляционном порядке. Податель жалобы просит отменить решение, считая его незаконным и необоснованным в связи с неполным выяснением судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушением норм материального и процессуального права.
Истец считает, что суд не установил существенное обстоятельство - отсутствие в подвале теплопотребляющих установок, необоснованно сослался на наличие в доме центрального отопления; не установил факт начисления двойной оплаты - за отопление и содержание мест общего пользования в отношении одного и того же помещения; не принял во внимание отсутствие проектного решения о применении транзитного трубопровода внутридомовой сети теплоснабжения для обогрева подвала, а также отсутствие договорных отношений истца с ответчиком; не дал оценки заключению комиссии - приложению N 6 к иску.
В заседании суда апелляционной инстанции истец поддержал доводы жалобы, настаивая на ее удовлетворении.
Ответчик против удовлетворения жалобы возражал, считая решение законным и обоснованным.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, между истцом (абонент, собственник помещения II и подвального помещения I, расположенных по адресу: Ленинградская область, город Тосно, проспект Ленина, дом 19), и ответчиком (теплоснабжающая организация) заключен договор на пользование тепловой энергией (в горячей воде) от 01.10.2016 N 549, согласно условиям которого теплоснабжающая организация обязалась отпускать абоненту тепловую энергию в горячей воде на объекты абонента, а абонент обязался своевременно оплачивать принятую тепловую энергию в сроки и в порядке, предусмотренном договором.
В обоснование исковых требований истец указал на следующие обстоятельства.
Договор за пользование тепловой энергией, как полагает истец, заключен с управляющей и ресурсоснабжающей организацией только в отношении помещения II, но ответчик выставлял счета на оплату по договору не только за отопление помещения II, но и за отопление подвального помещения I.
Истец указал, что договор расторгнут в одностороннем порядке 12.03.2018, а в период с марта по апрель 2018 года истцом были проведены мероприятия по определению и утверждению статуса неотапливаемого подвального помещения I, результатом которых явилось заключение комиссии, из которого следует, что неотапливаемое подвальное помещение тепловых ресурсов для отопления не использует и не потребляет, является неотапливаемым нежилым помещением, из чего следует, что обязанность у истца по оплате коммунальных услуг по теплоснабжению отсутствует.
Полагая, что ответчик неправомерно начислил и выставил истцу счет на оплату тепловой энергии за август 2018 года, в связи с чем сумма оплаты является неосновательным обогащением ответчика, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.
Суд первой инстанции посчитал требования истца не подлежащими удовлетворению.
Ознакомившись с материалами дела и доводами жалобы, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции.
Жилищным кодексом Российской Федерации регламентируются, в частности, вопросы управления многоквартирными домами, предоставления коммунальных услуг, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (статья 4, часть 1 статьи 157).
Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (пункт 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В свою очередь, организация, выбранная управлять многоквартирным домом, вправе требовать, если иное не установлено законодательством, оплаты стоимости услуг управления, содержания общего имущества дома и коммунальных услуг. Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
Изменениями, внесенными с 01.01.2017 постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 в Правила N 354, предусмотрено, что поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (пункт 6 Правил N 354).
Вместе с тем организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, сохранила право требовать с собственников нежилых помещений стоимость коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды (пункт 40 Правил N 354).
Согласно "ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 543-ст, под многоквартирным домом понимается оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - Правила N 491).
В пункте 6 названных Правил установлено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.
Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ("ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 N 823-ст).
Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).
Приведенная правовая позиция изложена в Определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2019 N 308-ЭС18-25891 по делу N А53-39337/2017, от 24.06.2019 N 309- ЭС18-21578 по делу N А60-61074/2017.
Поскольку внутридомовая система отопления является неделимой, входит в состав общего имущества и предназначена для обеспечения нормальной температуры воздуха во всех помещениях МКД, при этом к внешним сетям теплоснабжения подключается именно внутридомовая система отопления, то именно эта система отопления и является теплопотребляющей установкой, а вовсе не ее отдельные элементы (в том числе радиаторы), размещенные в тех или иных помещениях дома.
Тепло не может не потребляться в отдельных, обособленных помещениях, оно потребляется абсолютно во всех без исключения помещениях, в том числе в помещениях, входящих в состав общего имущества - именно исходя из принципа обеспечения нормального температурного режима во всех без исключения помещениях МКД проектируются системы отопления таких домов. Определить, сколько конкретно теплоэнергии потреблено в тех или иных жилых и нежилых помещениях, а сколько тепла потреблено в помещениях из состава общего имущества, с технической точки зрения крайне затруднительно.
Именно поэтому абзац 2 пункта 40 Правил 354 устанавливает, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, каждый потребитель отопления обязан оплачивать не только тот объем теплоэнергии, который потреблен непосредственно в его помещении, но и оплачивать теплоэнергию, потребленную в целях содержания общего имущества. То есть, даже если предположить, что в помещении, принадлежащем потребителю, теплоэнергия на отопление не потребляется, такой потребитель все равно обязан оплатить долю в стоимости теплоэнергии, потребленной в целях содержания общего имущества.
Жилищное законодательство не содержит формул, позволяющих отдельно рассчитать объем теплоэнергии, потребленной в помещении потребителя, и отдельно рассчитать объем теплоэнергии, потребленной в целях содержания общего имущества.
Согласно пункту 5.4.1 Свода правил по проектированию и строительству (СП 23-101-2004 проектирование тепловой защиты зданий) (далее - СП 23-101-2004), в отапливаемую площадь здания не включаются площади теплых чердаков и подвалов, неотапливаемых технических этажей, подвала (подполья), холодных неотапливаемых веранд, неотапливаемых лестничных клеток, а также холодного чердака или его части, не занятой под мансарду.
В соответствии с пунктом 4.5 приложения "Б" СП 23-101-2004, отапливаемый подвал - это подвал, в котором предусмотрены отопительные приборы для поддержания заявленной температуры.
В деле представлена Служебная записка (л.д. 95) от 02.11.2017, из которой следует, что в подвальном помещении истца отсутствуют нагревательные приборы (радиаторы), но по периметру подвального помещения проходят не изолированные лежаки (металл) и стояки (частично полипропилен) центрального отопления, а по галерее проходят лежаки и стояки центрального отопления (не изолированные, полипропилен), принадлежащие собственнику, запитанные от центрального отопления дома.
Кроме того, как правильно отмечено судом первой инстанции, из технического паспорта на вышеуказанный жилой дом следует, что центральное отопление по указанному адресу в спорных помещениях имеется.
Пунктом 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и. пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, определен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении в МКД на основании формул 2,3 и 3.1, содержащихся в приложении N 2 к данным Правилам, в зависимости от наличия или отсутствия индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета тепловой энергии. Начисление платы за коммунальную услугу по отоплению в любом случае и в отношении всех пользователей должно производиться в соответствии с Правилами N 354 и установленными ими формулами, поскольку иного порядка, закон не предусматривает.
Помимо этого, законом не предусмотрено освобождение собственников помещений от оплаты коммунальных услуг на общедомовые нужды, что следует из положений статей 210, 289, 2963 Гражданского кодекса российской Федерации, а в соответствии с пунктом 40 указанных выше Правил потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.
Вопреки мнению истца, из условий договора и приложений к договору не следует, что договор заключен в отношении одного из двух принадлежащих истцу нежилых помещений.
Факт одностороннего расторжения истцом договора не может повлиять на обязанность истца, как собственника нежилых помещений, оплачивать фактически потребленную тепловую энергию.
Вывод суда первой инстанции о том, что правовые основания для взыскания с Общества неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами отсутствуют, является обоснованным.
В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции, который всесторонне исследовав материалы и обстоятельства дела, дав им надлежащую правовую оценку, принял судебный акт с соблюдением норм материального и процессуального права
Наличия оснований для отмены решения по безусловным основаниям, не усматривается.
С учетом изложенного основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.12.2019 по делу N А56-145058/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
Я.Г. Смирнова |
Судьи |
Т.В. Жукова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А56-145058/2018
Истец: ИП Куранова Елена Владимировна
Ответчик: ОАО "ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ"