Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 марта 2020 г. N 19АП-6494/19 по делу N А64-3995/2019

город Воронеж

13 марта 2020 г.

Дело N А64-3995/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 марта 2020 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Судьи Ушаковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кузнецовой А.А.,

при участии:

от Администрации города Тамбова Тамбовской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от акционерного общества "Тамбовские коммунальные системы": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации города Тамбова Тамбовской области (ОГРН 1056882343352, ИНН 6829015056) на определение Арбитражного суда Тамбовской области от 06.12.2019 по делу N А64-3995/2019 (судья Подольская О.А.) по заявлению акционерного общества "Тамбовские коммунальные системы" о предоставлении рассрочки исполнения решения суда по делу по иску Администрации города Тамбова Тамбовской области (ОГРН 1056882343352, ИНН 6829015056) к акционерному обществу "Тамбовские коммунальные системы" (ОГРН 1036888185916, ИНН 6832041909) о взыскании задолженности в размере 1 470 159,72 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Тамбова Тамбовской области (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к акционерному обществу "Тамбовские коммунальные системы" (далее - АО "ТКС", ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды N 2 недвижимого имущества (краткосрочный) от 07.10.2005 за февраль 2019 в размере 1 193 183 руб. 56 коп., пени за период с 15.02.2019 по 15.03.2019 в размере 276 976 руб. 16 коп.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 08.08.2019 по делу N А64-3995/2019 требования истца удовлетворены частично: с ответчика в пользу истца взыскан основной долг в размере 1 193 183 руб. 56 коп., пени в размере 230 813 руб. 47 коп. В остальной части заявленных требований отказано.

Решение арбитражного суда вступило в законную силу, истцу выдан исполнительный лист серии ФС N 007424688.

АО "ТКС" обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области от 08.08.2019 по делу N А64-3995/2019 на 9 месяцев в следующем порядке: 142 399,73 руб. - до 31.12.2019, 142 399,70 руб. - до 31.01.2020, 142 399,70 руб. - до 28.02.2020, 142 399,70 руб. - до 31.03.2020, 142 399,70 руб. - до 30.04.2020, 142 399,70 руб. - до 31.05.2020, 68 382,44 руб. - до 30.06.2020 (с учетом уточнений).

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 06.12.2019 заявление АО "ТКС" о рассрочке исполнения решения суда удовлетворено. АО "ТКС" предоставлена рассрочка исполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области от 08.08.2019 по делу N А64-3995/2019 на 7 месяцев, определив следующий порядок оплаты: 142 399,70 руб. - до 31 декабря 2019, 142 399,70 руб. - до 31 января 2020, 142 399,70 руб. - до 28 февраля 2020, 142 399,70 руб. - до 31 марта 2020, 142 399,70 руб. - до 30 апреля 2020, 142 399,70 руб. - до 31 мая 2020, 146 898,83 руб. - до 30 июня 2020.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, Администрация города Тамбова Тамбовской области обратилась в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просило обжалуемое определение отменить.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны явку полномочных представителей не обеспечили.

Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения указанных лиц о месте и времени судебного заседания, апелляционная жалоба была рассмотрена в отсутствие их представителей в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ, пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".

Через электронный сервис "Мой Арбитр" от АО "ТКС" поступил отзыв на апелляционную жалобу с приложением платежных ордеров и платежного поручения.

Согласно части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции подаются в арбитражный суд апелляционной инстанции и рассматриваются им по правилам, предусмотренным для подачи и рассмотрения апелляционных жалоб на решения арбитражного суда первой инстанции, с особенностями, предусмотренными в части 5 статьи 39 настоящего Кодекса и настоящей статье.

Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично (часть 2 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта. При этом суд исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава- исполнителя, вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве и статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 N 467-О указано, что предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения арбитражного суда.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.04.2006 N 104-О, несмотря на то, что отсрочка/рассрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок. Таким образом, основания для отсрочки/рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

При этом обязанность по доказыванию наличия обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, лежит на заявителе.

Так в обоснование заявления о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта ответчик указывал на затруднительное финансовое положение организации, в связи с тем, что общий размер задолженности АО "ТКС" перед поставщиками, арендодателями, подрядчиками на 01.10.2019 составила 440,797 млн.руб., в свою очередь, размер дебиторской задолженности потребителей услуг водоснабжения и водоотведения, причиной которой явилась низкая платежная дисциплина управляющих компаний, которые являются основными покупателями услуг АО "ТКС", по состоянию на 01.01.2019 составил 258 574,51522 тыс. руб.

Кроме того, вопрос компенсации затрат АО "ТКС" на проведение работ по инвентаризации сетей водоснабжения и водоотведения муниципального имущества (заключено 84 договора, стоимость работ составляет 11,5 млн. руб.), капитальный ремонт муниципальных сетей (стоимость более 8 млн. руб.), аварийно-восстановительные работы на бесхозяйных сетях (общая сумма затрат более 10 млн. руб.) до настоящего времени Администрацией города Тамбова не решен, что может привести к невозможности качественного оказания услуг по водоснабжению и водоотведению в городе Тамбове.

В подтверждение указанных обстоятельств должником в материалы дела представлен отчет о финансовых результатах, бухгалтерский баланс.

Кроме того, заявителем представлены доказательства возможных положительных результатов предоставления рассрочки для обеспечения реальной возможности исполнения судебного акта согласно предлагаемому графику погашения задолженности. К настоящему времени обществом производится оплата задолженности, взысканной на основании решения суда, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, принимая во внимание, что должник подтвердил тяжелое финансовое положение, иные обстоятельства невозможности единовременного исполнения судебного акта, а также принятие им мер по оплате задолженности, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у АО "ТКС" возможности единовременно исполнить решение Арбитражного суда Тамбовской области от 08.08.2019 по делу N А64-3995/2019, что является в силу части 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ основанием для удовлетворения заявления о предоставлении должнику рассрочки исполнения судебного акта.

Проверив законность и обоснованность принятого определения, апелляционный суд не находит оснований для его отмены.

Выводы суда области соответствуют материалам дела и являются обоснованными.

Судебная коллегия также принимает во внимание, что должник осуществляет социально значимую деятельность по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения, в связи с чем, предоставление рассрочки сохранит в данном случае баланс имущественных интересов сторон, о чем указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2014 по делу N А12-23904/2013.

При этом предоставленная АО "ТКС" рассрочка не освобождает его от исполнения судебного акта, а позволяет уменьшить отрицательные последствия для должника и в полной мере сможет учесть интересы взыскателя, поскольку не только не повлечет имущественный ущерб у последнего, но и позволит в полном объеме исполнить судебный акт.

Таким образом, поскольку затруднительность исполнения судебного акта должником обоснована, исходя из конкретных обстоятельств дела, с целью соблюдения баланса интересов сторон, суд первой инстанции, вопреки доводам заявителя жалобы, правомерно удовлетворил требование должника о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта, определив при этом достаточные сроки и суммы ежемесячных платежей.

Обстоятельства нарушения прав взыскателя, в частности, существенное влияние предоставленной рассрочки на имущественное положение истца не нашли своего документального подтверждения (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают лишь немотивированное нормами права несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, поскольку данным доводам дана надлежащая правовая оценка судом первой инстанции.

Таким образом, определение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Исходя из положений пункта 12 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ апелляционная жалоба на обжалуемое определение государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 266 - 268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Тамбовской области от 06.12.2019 по делу N А64-3995/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации города Тамбова Тамбовской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

И.В. Ушакова