Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 марта 2020 г. N 13АП-39515/19 по делу N А26-1021/2019

г. Санкт-Петербург

13 марта 2020 г.

Дело N А26-1021/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 марта 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Жиляевой Е.В.

судей Полубехиной Н.С., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Самсоновой Е. В.,

без участия представителей сторон, надлежаще извещенных;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-39515/2019) ООО "Эксклюзив-Лес" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 19.11.2019 по делу N А26-1021/2019 (судья Богданова О.В.), принятое по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к ООО "Эксклюзив-Лес" о взыскании 1 998 988 рублей ущерба, причиненного лесному фонду,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия, место нахождения: г.Петрозаводск, ул. Андропова, дом 2/24, (далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "ЭКСКЛЮЗИВ-ЛЕС", место нахождения: 186434, Сегежский район, поселок Валдай, Октябрьская улица, дом 46, (далее -Общество) о взыскании 1 998 988 рублей ущерба, причиненного лесному фонду.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 19.11.2019 иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Податель жалобы указывает, что истцом не представлено доказательств наличия вины Общества в причинении ущерба, а также доказательств размере причиненного ущерба.

Податель жалобы также ссылается на то, что отвод лесного участка был выполнен согласно лесоустроительной документации и картографических материалов. На основании полученных разрешительных документов Общество выполнило работы по заготовке древесины в кв.163 выд.8 д.4 Хвойного участкового лесничества Воренжского лесничества по лесоустройству Беломорского участкового лесничества в заявленный период, заготовка произведена с декабря 2015 года по январь 2016 года. Рубка древесины в кв.163 выд.8 д.4 произведена в заявленном объеме и в сроки, установленные в лесной декларации, в границах натурного отвода лесного участка.

По мнению подателя жалобы, акт осмотра от 10.07.2018 противоречит акту, составленному комиссией при сдаче делянки.

Как указывает податель жалобы, повторный осмотр делянки в августе 2018 года проведен истцом в одностороннем порядке, без вызова и участия ответчика.

Истец представил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Министерством (арендодателем) и Обществом (арендатором) заключен договор аренды от 16.08.2011 N 145-з, по условиям которого арендатору во временное пользование передан лесной участок, площадью 9761,2 га, с кадастровым номером 10:11:090704:73, расположенный на территории Воренжского участкового лесничества в Беломорском районе Республики Карелия (в составе кварталов, поименованных в указанных пунктах договора; схема расположения, границы и характеристика лесного участка приведены в приложениях N 1, N 2 к договору).

Договор заключен на 25 лет с момента его государственной регистрации.

Согласно пункту 1.5 договора аренды и приложению N 3 к договору, лесной участок передается арендатору для использования в целях заготовки древесины.

Арендатором подана лесная декларация от 10.11.2015 N 1 об использовании в период с 21.11.2015 по 20.11.2016 лесов с целью заготовки древесины в квартале 163 выделе 8 делянки 4 Воренжского лесничества по лесоустройству, на общей площади 3,8 га, эксплуатационные леса.

Письмом Министерства от 19.10.2016 N 2-2-21/9966 срок хранения и вывозки древесины на данной лесосеке продлен до 09.11.2017.

В целях проведения осмотра лесосеки 4 (мест заготовки древесины) в квартале 163 выделе 8 (по старому лесоустройству) 6,4,3 (по новому лесоустройству) Хвойного участкового лесничества (Воренжского лесничества по лесоустройству) извещением N 1015 от 06.06.2018 арендатору ООО "Эксклюзив - лес" была назначена дата проведения совместного осмотра. Извещение получено ответчиком 14.06.2018, что подтверждается копией почтового уведомления.

10.07.2018 лесничим Лехтинского участкового лесничества Няттиевым А.Н., действующим по доверенности от 06.12.2017 N 2204, в присутствии государственного лесного инспектора Лехтинского участкового лесничества Евсеева Д.В., а также представителя Общества Симукова В.Д., который участвовал при осмотре данной лесосеки без доверенности, проведен осмотр спорной лесосеки.

При осмотре данной лесосеки установлены следующие нарушения:

- в установленный срок не вывезена древесина, оставлены компактные недорубы и отдельно стоящие деревья, выявлена незаконная рубка деревьев.

При осмотре также установлено, что съемка (границы) данной лесосеки - фактически пройденной рубкой, не совпадает со съемкой (границами) - по градусам и промерам, заявленной арендатором при подаче лесной декларации. В результате наложения в программе Абрис+ съемки лесосеки, представленной в лесной декларации и фактически пройденной рубкой (проверенной представителем Министерства) выявлено 3 участка незаконной рубки деревьев (за пределами лесосеки), площадью 2,37 га, общим объемом 339,32 куб.м.

По результатам выявленного лесонарушения составлены следующие документы акт осмотра от 10.07.2018; абрис незаконной рубки деревьев; расчет суммы ущерба от незаконной рубки деревьев.

Кроме того по результатам осмотра лесосеки (мест заготовки древесины) составлен акт осмотра лесосеки от 10.07.2018 N 126.

С целью подтверждения наличия и объема лесонарушения, выявленного 10.07.2018, в адрес ООО "Эксклюзив-Лес" направлено письмо от 06.08.2018 N 1462 о необходимости проведения совместного с лесничеством и сотрудником ОМВД России по Беломорскому району осмотра лесного участка.

Письмо от 06.08.2018 N 1462 направлено в адрес ООО "Эксклюзив-Лес" посредством электронной почты, на осмотр представитель ответчика не явился.

07.08.2018 при проведении осмотра произведена геодезическая съемка участка фактически пройденного рубкой, по результатам которой уточнена площадь незаконной рубки деревьев, а также ущерб, причиненный данным лесонарушением. Площадь незаконной рубки деревьев составила 1,49 га., чем причинен ущерб в размере 1 536 466 рублей.

Ссылаясь на совершение Обществом незаконной рубки, в адрес Общества Министерством направлена претензия от 21.12.2018 N 2575 с требованием о возмещении ущерба.

Требования, изложенные в претензии, оставлены Обществом без удовлетворения, что послужило основанием для обращения Министерства в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, правильно применив нормы процессуального и материального права, сделал вывод о наличии оснований для удовлетворения иска.

Апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Статьей 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве одного из способов возмещения вреда предусмотрено возмещение причиненных убытков.

Под убытками согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ следует понимать расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" разъяснено, что гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

В соответствии с нормами статьи 1064 ГК РФ и статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", толкование которых содержится в пункте 35 Постановления N 21, вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 16 Постановления N 21, незаконной является рубка лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции сторонами 14.06.2019 произведен совместный осмотр спорного лесного участка. В ходе данного осмотра произведена геодезическая съемка участка фактически пройденного рубкой лесосеки 4 (мест заготовки древесины) в квартале 163 выделе 8 (по старому лесоустройству) 6,4,3 (по новому лесоустройству) Хвойного участкового лесничества (Воренжского лесничества по лесоустройству) ГКУ РК "Беломорское центральное лесничество". Съемка границ участка фактически пройденной рубкой лесосеки совпадает со съемкой, произведенной 07.08.2018 при совместном осмотре должностных лиц ГКУ РК "Беломорское центральное лесничество" и ОМВД России по Беломорскому району. Письмом от 21.06.2019 N 1169 в адрес ответчика направлен акт осмотра, ответчик от подписи акта отказался, представив возражения относительно сведений, содержащихся в акте.

В связи с представленными ответчиком замечаниями к акту, а также несогласием с расчетом ущерба по материалам лесоустройства, сторонами на основании определения суда от 08.08.2019 проведен совместный осмотр спорной делянки, в ходе которого составлен акт от 29.08.2019, не подписанный ответчиком.

Актом от 29.08.2019 установлено, что квартальная сеть соответствует материалам лесоустройства; произведен обход вырубленной делянки по границе вырубки, общая площадь вырубки по трем участкам составила 1,49 га.; на местности установлены границы и площадь неэксплутационного участка, которая составила 0,6 га; неэксплутационная площадь не входит в площадь незаконно вырубленных участков и не может повлиять на объем и сумму незаконно вырубленных деревьев.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции истец уточнил заявленные требования и просил взыскать с ответчика 1 998 988 рублей ущерба.

Исследовав и оценив представленные лицами, участвующими в деле, доказательства по правилам статей 65 и 71 АПК РФ, а именно: материалы дистанционного мониторинга, абрис незаконной рубки, схему нарушения лесного законодательства на спорной делянке, суд первой инстанции правомерно указал, что Общество как арендатор лесного участка на основании соответствующего договора несет ответственность за отвод лесных участков в рубку; некачественный отвод ответчиком делянок привел к рубке деревьев, не подлежащих рубке, что повлекло возникновение ущерба, причиненного лесному фонду в заявленном размере.

Установив совокупность обстоятельств для привлечения Общества к гражданско-правовой ответственности за причинение вреда лесному фонду, суд правомерно удовлетворил исковые требования Министерства.

Доводы подателя жалобы отклоняются апелляционным судом, поскольку не опровергают обстоятельств, связанных с совершением нарушения лесного законодательства и возникновением ущерба и не являются основанием для освобождения арендатора лесного участка от ответственности.

Расчет ущерба проверен судом первой инстанции и признан правильным, соответствующим постановлению Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства".

Довод подателя жалобы о том, что акт осмотра от 10.07.2018 противоречит акту, составленному комиссией при сдаче делянки, не принимается апелляционным судом, поскольку акт комиссии, составленный при сдаче делянки, подписан в отсутствие арендодателя.

Довод подателя жалобы о том, что повторный осмотр делянки в августе 2018 года проведен истцом в одностороннем порядке, отклоняется апелляционным судом, поскольку из материалов дела усматривается, что в связи с представленными ответчиком замечаниями к акту, а также несогласием с расчетом ущерба по материалам лесоустройства, сторонами на основании определения суда от 08.08.2019 проведен совместный осмотр спорной делянки, в ходе которого составлен акт от 29.08.2019, от подписания данного акта ответчик отказался.

Апелляционным судом не установлено нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, обстоятельства, имеющие значение для дела, выяснены в полном объеме, выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют обстоятельствам дела.

При таких обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 19.11.2019 по делу N А26-1021/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Жиляева

Судьи

Н.С. Полубехина И.А. Тимухина