Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 марта 2020 г. N 12АП-1703/20 по делу N А57-26683/2019

г. Саратов

16 марта 2020 г.

Дело N А57-26683/2019

Резолютивная часть постановления объявлена "11" марта 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен "16" марта 2020 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Антоновой О.И.,

судей Жаткиной С.А., Луевой Л.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коновой Е.Т.,

при участии в судебном заседании:

от ТСЖ "Фаворит" - Шевченко А.С., представитель по доверенности от 20.01.2020, удостоверение адвоката N 2464 (рег.номер 64/2211) от 14.01.2014; Павлова Ю.А. представитель по доверенности от 01.06.2017,

от ООО УК "Бульвар Роз" - Момот И.Н., представитель по доверенности от 01.12.2019; Крылов В.О., представитель по доверенности от 01.08.2019, удостоверение адвоката N 2770 (рег.номер 64/603) от 20.06.2016),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Бульвар Роз" на решение Арбитражного суда Саратовской области от 22 января 2020 года по делу N А57-26683/2019

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Бульвар Роз" (ОГРН 1116449006080, ИНН 6449062652)

к товариществу собственников жилья "Фаворит" (ОГРН 1116449002999, ИНН 6449060630)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Бульвар Роз" (ОГРН 1126449002020, ИНН 6449064988)

о запрете ТСЖ "Фаворит" отказывать в контролируемом со стороны ТСЖ "Фаворит" доступе в подвальное помещение, в котором расположены инженерные коммуникации ООО "Бульвар Роз", расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Энгельс, ул. Тельмана, д. 150/1, представителям ООО "Бульвар Роз", полномочия которых подтверждены приказом директора ООО "Бульвар Роз" на производство работ по обслуживанию инженерных коммуникаций ООО "Бульвар Роз";

о запрете ТСЖ "Фаворит" отказывать в контролируемом со стороны ТСЖ "Фаворит" доступе в подвальное помещение, в котором находятся инженерные коммуникации ООО "Бульвар Роз", расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Энгельс, ул. Тельмана, д. 150/1, представителям ООО "Бульвар Роз", полномочия которых подтверждены приказом директора ООО "Бульвар Роз" на производство работ по обслуживанию инженерных коммуникаций ООО "Бульвар Роз"; об обязании ТСЖ "Фаворит" сделать специальную надпись на двери в подвальное помещение в доме по адресу: г. Энгельс, ул. Тельмана, д.150/1, о месте хранения ключей от замка, в течение 2-х рабочих дней со дня подачи официальной заявки, направленной по адресу электронной почты: tszh.favorit@mail.ru, либо врученной сотруднику ТСЖ "Фаворит" под роспись, обеспечивать контролируемый со стороны ТСЖ "Фаворит" доступ сотрудникам ООО "Бульвар Роз", полномочия которых подтверждены приказом директора ООО "Бульвар Роз" на производство работ по обслуживанию инженерных коммуникаций ООО "Бульвар Роз" в подвальное помещение по вышеуказанному адресу по месту нахождения инженерных коммуникаций, принадлежащих ООО "Бульвар Роз" на праве собственности, а в аварийных ситуациях - немедленно, как только стало известно о факте аварии,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ООО "Бульвар Роз" с исковым заявлением к ТСЖ "Фаворит", третье лицо: ООО УК "Бульвар Роз", о запрете ТСЖ "Фаворит" отказывать в контролируемом со стороны ТСЖ "Фаворит" доступе в подвальное помещение, в котором находятся инженерные коммуникации ООО "Бульвар Роз", расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Энгельс, ул. Тельмана, д. 150/1, представителям ООО "Бульвар Роз", полномочия которых подтверждены приказом директора ООО "Бульвар Роз" на производство работ по обслуживанию инженерных коммуникаций ООО "Бульвар Роз"; об обязании ТСЖ "Фаворит" сделать специальную надпись на двери в подвальное помещение в доме по адресу: г. Энгельс, ул. Тельмана, д.150/1, о месте хранения ключей от замка, в течение 2-х рабочих дней со дня подачи официальной заявки, направленной по адресу электронной почты: tszh.favorit@mail.ru, либо врученной сотруднику ТСЖ "Фаворит" под роспись, обеспечивать контролируемый со стороны ТСЖ "Фаворит" доступ сотрудникам ООО "Бульвар Роз", полномочия которых подтверждены приказом директора ООО "Бульвар Роз" на производство работ по обслуживанию инженерных коммуникаций ООО "Бульвар Роз" в подвальное помещение по вышеуказанному адресу по месту нахождения инженерных коммуникаций, принадлежащих ООО "Бульвар Роз" на праве собственности, а в аварийных ситуациях - немедленно, как только стало известно о факте аварии.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 22.01.2020 по делу N А57-26683/2019 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Бульвар Роз" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в жалобе.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта, оценив доводы апелляционной жалобы, коллегия суда апелляционной инстанции правовых оснований для отмены решения суда не усматривает в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, 22.03.2012 ООО "Бульвар Роз" приобрело по договорам купли-продажи объекты коммерческой недвижимости в доме N 150/1 по ул. Тельмана, г. Энгельс, общей площадью 3 009,6 кв.м, расположенные на 0 и 1 этажах.

Согласно проектной/технической документации дома, а также техническим паспортам, встроенно-пристроенные нежилые помещения спроектированы как часть единого комплекса многоквартирного дома N 150/1.

В цоколе данного дома находятся инженерные коммуникации как самого многоквартирного дома, так и коммуникации, обеспечивающие помещения, принадлежащие на праве собственности ООО "Бульвар Роз", холодной водой и отоплением, т.е. проектом дома предусмотрено, что подача ресурсов в жилой дом и в нежилые помещения идет по раздельным коммуникациям. Коммуникации, принадлежащие ООО "Бульвар Роз" не являются общедолевой собственностью дома, они подключены исключительно к объектам коммерческой недвижимости и их обслуживание обеспечивает ООО УК "Бульвар Роз", которое создано с целью представлять интересы собственника коммерческой недвижимости в качестве агента перед всеми коммунальными и иными службами.

Согласно пункту 2.4.8 договора " от 01.01.2014 о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, заключенного между ООО УК "Бульвар Роз" и ТСЖ "Фаворит, ООО УК "Бульвар Роз" за свой счет осуществляет содержание и ремонт принадлежащего ему оборудования.

По мнению ООО "Бульвар Роз", действиями ТСЖ "Фаворит" нарушается право ООО "Бульвар Роз" на законное владение инженерными коммуникациями, расположенными в подвале, который принадлежит собственникам помещений в доме N 150/1 на праве общедолевой собственности.

ООО "Бульвар Роз" является полноправным собственником объектов коммерческой недвижимости, на него распространяются все права и обязанности, наравне с собственниками жилых помещений.

ООО "Бульвар Роз", являясь участником общедолевой собственности многоквартирного дома, в рамках договора с ТСЖ "Фаворит" оплачивает расходы на содержание мест общего пользования.

30.05.2019 со стороны ООО "Теплоресурс" в адрес управляющей компании "Бульвар Роз" выдано предписание с требованием привести узлы учета в соответствие с требованиями правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя в срок до 01.09.2019. О проделанных работах необходимо сообщить с вызовом представителя ООО "Теплоресурс".

12.08.2019 со стороны МУП "Энгельс-Водоканал" в адрес ООО УК "Бульвар Роз" выставлено требование о беспрепятственном доступе к прибору учета с целью контроля за выполнением обязательств и проверки соблюдения условий эксплуатации приборов учета, а также снятия контрольных показателей.

С целью выполнения обязательных для управляющей компании и, соответственно, собственника инженерных коммуникаций требований ресурсоснабжающих организаций в силу закона и договоров, ООО УК "Бульвар Роз" - агент и ООО "Бульвар Роз" обратились с заявлением об обеспечении доступа в подвальное помещение к руководству ТСЖ "Фаворит", так как ключи от входной двери в подвальное помещение находятся у председателя правления.

Как указывает истце, доступ обеспечен не был, ответа на заявление не было, на телефонные звонки в предполагаемый день выполнения работ в подвальном помещении представитель ТСЖ не отвечал.

06.08.2019 сотрудниками МУП "Энгельс-Водоканал", прибывшими по адресу: г. Энгельс, ул. Тельмана, д. 150/1, для выполнения необходимых обследований, был составлен акт о недопуске их в подвал по причине отсутствия сотрудников ТСЖ "Фаворит" в рабочее время на месте и невозможности дозвониться до диспетчера.

23.08.2019 представителями ООО "Теплоресурс", истца, третьего лица, в присутствии начальника Управления Жилищного фонда комитета ЖКХ, ТЭК, Транспорта и связи AMP был составлен акт о недопуске представителей собственника инженерных коммуникаций в подвальное помещение.

04.09.2019 представителями ООО "Теплоресурс", истца, третьего лица, в присутствии начальника отдела муниципального жилищного контроля Управления Жилищного фонда комитета ЖКХ, ТЭК, ТиС администрации ЭМР и председателя ТСЖ "Фаворит" составили акт о том, что в подвальном помещении расположены общедомовые коммуникации и коммуникации, подключенные к инженерной сети нежилых помещений, находящихся в собственности ООО "Бульвар Роз", и что система учета и контроля за потреблением ресурсов на инженерных коммуникациях дома и нежилых помещений раздельная.

Как указывает истец, по состоянию на дату подачи искового заявления, вследствие фактических действий ТСЖ "Фаворит" по недопуску сотрудников собственника к обслуживанию его инженерных коммуникаций, права истца как законного владельца данных инженерных коммуникаций нарушены.

В связи с изложенным ООО "Бульвар Роз" обратилось в арбитражный суд с соответствующими исковыми требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Пункт 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определяет, что основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации в указанной сфере.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав (статья 12 Кодекса) является обеспечение восстановления нарушенного права.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав может осуществляться, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Как следует из содержания пункта 2.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

При этом за нарушение правил содержания и ремонта жилых домой и (или) нежилых помещений предусмотрена административная ответственность (статья 7.22 КоАП РФ).

Частью 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, - государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц: постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества многоквартирного дома в число прочего включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи; крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Согласно пункту 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда предусмотрены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, зарегистрированным в Минюсте России 15.10.2003 N 5176 (далее - Правила N 170).

В соответствии с пунктом 1.8 Правил N 170 техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя управление жилищным фондом, в том числе организацию эксплуатации, взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками, все виды работы с нанимателями и арендаторами.

Пунктом 3.4.5 Правил N 170 установлено, что входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.

Доступ к транзитным инженерным коммуникациям, проходящим через помещения, представителей соответствующих организаций по обслуживанию жилищного фонда и городского коммунального хозяйства должен быть обеспечен в любое время суток.

Согласно пункту 4.1.14 Правил N 170 входные двери в техподполье, подвал должны быть закрыты на замок, ключи должны храниться в объединенной диспетчерской службе (ОДС) или в организации по обслуживанию жилищного фонда и у жителей близлежащей квартиры (о чем должна быть соответствующая надпись).

Как следует из искового заявления, одна из целей обращения истца в суд с настоящим иском - это получение контролируемого допуска в подвал многоквартирного дома, для чего последний просит обязать ответчика обеспечивать такой доступ.

Учитывая наличие в подвале жилого дома, в том числе принадлежащих собственнику нежилых помещений приборов учета и инженерных коммуникаций, обслуживающих нежилые помещения, ответчик должен обеспечить доступ к данному оборудованию, коммуникациям по мере необходимости в любое время суток.

При этом с учетом возложенной на ответчика обязанности по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, соблюдения прав и законных интересов собственников помещений, доступ в помещение подвала, в котором расположено общее имущество собственников как жилых, так и нежилых помещений многоквартирного жилого дома, должен быть контролируемым.

Вместе с тем, оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу, что истцом не доказан сам факт нарушения его прав ответчиком.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции.

Представленные в материалы дела акты от 06.08.2019 (т.д. 1, л.д. 92), от 23.08.2019 (т.д. 1, л.д. 119), от 04.10.2019 (т.д. 1, л.д. 133) от 25.10.2019 (т.д. 1, л.д.135) составлены в отсутствие представителя ответчика и обоснованно не приняты судом первой инстанции в качестве доказательств, безусловно свидетельствующих о допущенных нарушениях со стороны ответчика.

Более того, из акта от 04.09.2019 следует, что 04.09.2019 в 10 час. 40 мин. рабочая комиссия в составе инспектора ООО "Теплоресурс" Николаенко А.Ю., представителя ООО "Бульвар Роз" Момот И.Н., главного инженера ООО УК "Бульвар Роз" Щекина Д.Н., начальника отдела муниципального жилищного контроля Управления Жилищного фонда комитета ЖКХ, ТЭК, ТиС администрации ЭМР Морозовой Т.Г., управляющей ТСЖ "Фаворит" Павловой Ю.А. произвела осмотр спорного помещения (т.д. 1, л.д. 117).

Как следует из представленного ответчиком в материалы дела постановления младшего лейтенанта полиции УУП 3 О/П МУ МВД РФ "Энгельсское" Н.С.Титова от 28.08.2019 об отказе возбуждении уголовного дела (т.д. 4, л.д. 11-12) согласно пояснений главного инженера ООО УК "Бульвар Роз" Щекина Д.Н. 30.07.2019, в 14 час. 00 мин., управляющая ТСЖ "Фаворит" Павлова Ю.А. предоставила Щекину Д.Н. и рабочим ООО УК "Бульвар Роз" доступ в подвальное помещение дома N 150/1 по ул. Тельмана, г. Энгельс, для проведения, согласно предписаниям ООО "Теплоресурс" исх. N 1468/06-01 от 30.05.2019 (т.д. 1, л.д. 91), исх. N 1709/06-01 от 28.06.2019 (т.д. 4, л.д. 24), ремонтных работ на сетях центрального отопления, которые производят подачу тепла на нежилые помещения ООО УК "Бульвар Роз", независимо от сетей жилого дома.

При этом в материалах дела имеются представленные ответчиком акты от 18.11.2019 и 19.11.2019 о допуске истца в подвальное помещение, которые подписаны ТСЖ "Фаворит" и ООО "Бульвар Роз" (т.д. 4, л.д. 9-10).

Истец факт допуска в подвальное помещение не оспорил. Доказательств отказа ТСЖ "Фаворит" в допуске в материалы дела не представил.

При этом материалы дела не содержат доказательств нарушения сроков вхождения в отопительный сезон нежилых помещений, оплата ресурсоснабжающим организациям производится в соответствии с показаниями приборов учета, что не оспаривается и самим истцом. Отсутствуют и доказательства привлечения ответчика к административной ответственности.

ТСЖ "Фаворит" на входе в подвальное помещение размещена информация об ответственном лице, месте хранения ключей и контактном телефоне, что подтверждается соответствующими фотоматериалами (т.д. 4, л.д. 35-37).

В связи с изложенным, довод заявителя апелляционной жалобы о нарушении его прав ответчиком судебной коллегией отклоняется как необоснованный, опровергающийся материалами дела.

Доказательств, свидетельствующих о допущенных ответчиком нарушениях, которые привели к существенному ущемлению прав истца в отношении принадлежащего ему имущества материалы дела не содержат.

При этом сами по себе обращения истца в правоохранительные органы, в жилищную инспекцию такими доказательствами не являются.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способом защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 304 указанного кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению и в том случае, если истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом таких доказательств не представлено.

Апелляционная коллегия, проанализировав предоставленные в материалы дела письменные доказательства, приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом первой инстанции, опровергаются материалами дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения первой инстанции, не установлено.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями для отмены принятого решения.

Таким образом, решение первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на заявителя.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 22 января 2020 года по делу N А57-26683/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Бульвар Роз" (ОГРН 1116449006080, ИНН 6449062652) в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 3 000 руб. 00 коп.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.И. Антонова

Судьи

С.А. Жаткина Л.Ю. Луева