Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2020 г. N 04АП-5393/19 по делу N А19-7260/2019

г. Чита

17 марта 2020 г.

Дело N А19-7260/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 марта 2020 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Монаковой О.В., судей Даровских К.Н., Ошировой Л.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Слепченко К.А., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Карлукского сельского поселения на решение Арбитражного суда Иркутской области от 22 июля 2019 года по делу N А19-7260/2019 по исковому заявлению открытого акционерного общества "Иркутская Электросетевая Компания" (ИНН 3812122706, 664033 г. Иркутск ул. Лермонтова д. 257) к Администрации Карлукского сельского поселения (ОГРН 1053827060440, ИНН 3830003589, адрес: 666217, Иркутская область, Качугский район, село Карлук, ул. Школьная, д. 15) о взыскании 82 366 руб. 81 коп.

с объявлением перерыва в судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с 02.03.2020 г. до 16 час. 30 мин. 10.03.2020 г., о чем размещено публичное объявление на официальном сайте суда в сети Интернет,

Определением председателя третьего судебного состава Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2020 г. судья Корзова Н.А. заменена на судью Даровских К.Н. в составе судей, рассматривающих настоящее дело,

представители лиц участвующих в деле в судебное заседание не явились, извещены

установил:

открытое акционерное общество "Иркутская Электросетевая Компания" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Карлукского сельского поселения (далее - ответчик) о взыскании суммы неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 82 366 руб. 81 коп.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 22 июля 2019 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке.

Заявитель в своей апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, ссылаясь на то, что судом неполно исследованы доказательства по делу, у Администрации не было умысла бездоговорного потребления электрической энергии, так как фонарь уличного освещения был установлен 28.09.2018 после заключения договора с ОАО "ИЭСК". На 06.03.2018 г. дату проведения проверки технического состояния объектов электрического хозяйства, нарушений выявлено не было, при этом бездоговорное потребление электрической энергии посчитали именно с 06.03.2018 года.

Уведомление об обеспечении допуска представителя сетевой организации к энергопринимающим устройствам, в границах которых установлен расчетный прибор учета, должно быть направлено собственнику не позднее пяти рабочих дней до планируемой даты контрольного снятия показаний прибора учета. При составлении Акта N 7254 от 17.10.2018 г о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, глава Карлукского сельского поселения Черкашина Жанна Юрьевна не присутствовала на месте нарушения, подписывала позже, так как не имеет образования в сфере энергоснабжения, в акте указала, что данный фонарь на данной опоре не оснащен прибором учета электроэнергии.

В письменных пояснениях ОАО "ИЭСК" просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, указывая, что согласно договору N 231 от 22.06.2018 г. на опоре N 5 в соответствии с предметом договора ответчику было предоставлено право на размещение оборудования, но никак не подключение к электрической сети. Для подключения оборудования ответчику необходимо было обратиться с заявкой на технологическое подключение.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 17.10.2018 в отношении энергопринимающего устройства, расположенного по адресу: Иркутская область, Качугский район, д. Аргун, ул. Нагорная, 11, опора N 5, проведена проверка соблюдения потребителем условий заключенного договора, определяющего порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

В ходе проверки было выявлено самовольное подключение объекта - фонарь уличного освещения, проводом АПВ, сечением 2х2,5 к электрической сети ОАО "ИЭСК" ВЛ-0,4 кВ от КТП-4-707, фидер "Улица", опора N 5, принадлежащих истцу на праве собственности. Данное подключение способствовало осуществлению бездоговорного потребления электрической энергии, в результате чего составлен Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии N7254 от 17.10.2018.

Согласно Приложению от 06.11.2018 к Акту N 7254 от 17.10.2018 (перерасчет суммы установленной приложением от 17.10.2018) сумма оплаты за бездоговорное потребление электроэнергии составила 82 366 руб. 81 коп.

Вышеуказанный Акт составлен в присутствии главы Администрации Карлукского сельского поселения Черкашиной Ж.Ю., подписан ею без возражений.

Письмом от 04.11.2018 N 06.201.028-44-4.23-2581 ответчику предписано произвести оплату потребленной электроэнергии, которую он не произвел. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, установив факт бездоговорного потребления электрической энергии, требования о взыскании стоимости потребленной электрической энергии удовлетворил.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.

Согласно п. 3. ст. 539 Гражданского кодекса РФ, к отношениям энергоснабжения, не урегулированным настоящим кодексом применяются законы и иные правовые акты об электроснабжении, а также принятые в соответствии с ними обязательные правила.

Нормами Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (статья 3, 26, 37) предусмотрено, что поставка электрической энергии покупателям осуществляется гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями на основании договоров энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии, условием заключения которых является наличие технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям, произведенного в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 2 Основных положений, "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей

В соответствии с п. 196 Основных положений, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии (мощности).

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе проверки 17.10.2018 г. было выявлено самовольное подключение объекта - фонарь уличного освещения, проводом АПВ, сечением 2х2,5 к электрической сети ОАО "ИЭСК" ВЛ-0,4 кВ от КТП-4-707, фидер "Улица", опора N 5, принадлежащих истцу на праве собственности, по результатам которой составлен Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии N7254 от 17.10.2018.

Также установлено, что между Администрацией Карлукского сельского поселения и ОАО "ИЭСК" заключен договор по предоставлению во временное ограниченное пользования имущества для осуществления уличного освещения N 231 от 27.06.2018 и данная опора N 5 фидер 3 КТГ1-4-707 была включена в договор, о чем свидетельствует Приложение N 2 и Приложение N 3 к договору.

Действительно, в приложении N 2 к договору N 231 от 27.06.2018 спорная опора N 5 указана как объект передачи во временное пользование, однако, фактически данный объект, расположенный по адресу: Иркутская область, Качугский район, д. Аргун, ул. Нагорная, 11 Администрации Карлукского сельского поселения не передавался.

Согласно Акту разграничения балансовой принадлежности распределительных электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон за их содержание от 28.01.2013 между ОАО "ИЭСК" и Администрацией Карлукского сельского поселения, согласно которому граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности устанавливается по контактам присоединения светильника на опоре.

Из приложения к Акту разграничения балансовой принадлежности распределительных электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон за их содержание от 28.01.2013 между ОАО "ИЭСК" и Администрацией Карлукского сельского поселения на КТП-4-707 следует, что технологическое присоединение световой опоры N 5 не производилось.

Таким образом, при оценке представленных в материалы дела доказательствах, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о подтверждении факта самовольного подключения объекта - фонаря уличного освещения, проводом АПВ, сечением 2х2,5 к электрической сети ОАО "ИЭСК" ВЛ-0,4 кВ от КТП-4-707, фидер "Улица", опора N 5.

Кроме того, суд первой инстанции правомерно учел присутствие Администрации Карлукского сельского поселения Черкашиной Ж.Ю. при составлении Актов о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, соответствующих требованиям, установленным Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, и отсутствие с ее сторона каких-либо возражений.

Общая сумма задолженности за потребленную ответчиком электрическую энергию, согласно расчету истца составляет 82 366 руб. 81 коп. Расчет стоимости потребления электрической энергии по каждому Акту произведен истцом исходя из тарифа, утвержденного Приказом службы по тарифам Иркутской области и размещенного на сайте ООО "Иркутскэнергосбыт".

Расчет стоимости безучетного потребления электрической энергии судом проверен, признан верным, ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнут.

В материалах дела имеется счет на оплату N 1622 от 06.11.2018 на сумму 82 366 руб. 81 коп. Доказательств оплаты задолженности ответчиком суду не представлено.

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Пунктом 2 ст. 1105 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Поскольку факт бездоговорного потребления энергии ответчиком доказан, доказательств оплаты ее стоимости в материалы дела не представлено, суд первой инстанции, правомерно заявленные требования удовлетворил.

Доводы апелляционной жалобы о том, что согласно договору N 231 от 22.06.2018 г. на опоре N 5 в соответствии с предметом договора ответчику было предоставлено право на размещение оборудования, подлежат отклонению, поскольку доказательств подключения энергопринимающих устройств в материалы дела не представлено.

Доводы апеллянта о том, что при составлении Акта N 7254 от 17.10.2018 г о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, глава Карлукского сельского поселения Черкашина Жанна Юрьевна не присутствовала, подписывала акт позднее, также подлежат отклонению, поскольку представленный в материалы дела акт не содержит иной даты подписания, доказательств, позволяющих сделать вывод о иной дате подписания акта в материалы дела не представлено.

Таким образом, аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако они признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и не подтверждаются материалами дела.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, решение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 22 июля 2019 года по делу N А19-7260/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия путем подачи жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.В. Монакова

Судьи

К.Н. Даровских Л.В. Оширова