Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2020 г. N 17АП-265/20 по делу N А50-23500/2019

г. Пермь

17 марта 2020 г.

Дело N А50-23500/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 марта 2020 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Романова В.А.,

судей Плаховой Т.Ю.,

Чепурченко О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шмидт К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске Пермского края

на вынесенное в рамках дела N А50-23500/2019 о признании банкротом Паршаковой Анны Ивановны (ИНН 591900740522),

определение Арбитражного суда Пермского края от 17 декабря 2019 года об удовлетворении заявления финансового управляющего должника об обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять перевод пенсии на счет должника,

(лица, участвующие в деле, в заседание суда не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статьей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично путем размещения информации на Интернет-сайте суда),

установил:

определением Арбитражного суда Пермского края от 19.07.2019 принято заявление Паршаковой Анны Ивановны (далее - Паршакова А.И., Должник) о признании ее банкротом, возбуждено настоящее дело о ее банкротстве.

Решением суда от 18.09.2019 Паршакова А.И. признана банкротом, в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим имуществом должника утверждена Унанян Елена Юрьевна, официальное сообщение о чем опубликовано в газете "Коммерсантъ" от 05.10.2019, ЕФРСБ от 30.09.2019.

Финансовый управляющий Унанян Е.Ю. обратилась 11.11.2019 в арбитражный суд с заявлением об обязании Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю (далее - Учреждение) осуществлять перевод пенсии на счет должника, открытом в ПАО "Сбербанк России".

Определением Арбитражного суда Пермского края от 17.12.2019(судья Шемина Е.В.) суд обязал Учреждение осуществлять перевод пенсии, выплачиваемой Паршаковой А.И. на счет должника N 440817810849782731203, открытого в ПАО Сбербанк России.

Учреждение обжаловло определение от 17.12.2019 в апелляционном порядке, просит его отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления финансового управляющего, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. По мнению заявителя апелляционной жалобы, порядок выплаты пенсии гражданину-банкроту урегулирован нормами пенсионного законодательства, а именно частью 12 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий"), данная норма по сути вывела из состава конкурсной массы гражданина-банкрота выплачиваемую ему страховую пенсию, а пенсионное законодательство не предусматривает возможность порядка доставки страховой пенсии гражданину - банкроту по требованию его финансового управляющего.

Федеральная налоговая служба Российской Федерации в письменном отзыве считает апелляционную жалобу Учреждения необоснованной, просит в ее удовлетворении отказать.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, решением суда от 18.09.2019 Паршакова А.И. признана банкротом, в отношении него открыта процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утверждена Унанян Е.Ю.

Должник, являясь получателем страховой пенсии по старости.

Финансовым управляющим Унанян Е.Ю. на имя должника открыт специальный счет N 44081781084978273120в ПАС "Сбербанк России" (далее - Сбербанк) и в Учреждение направлено письмо от 03.10.2019 N 20 о перечислении пенсии должника на данный счет, открытый финансовым управляющим, с целью обеспечения сохранности имущества должника и формирования конкурсной массы (л.д. 5).

Учреждение письмом от 10.10.2019 N 12/13570 отказало в удовлетворении требования управляющего, указав, что финансовый управляющий законным представителем Теплоухова Л.Л. не является (л.д. 6), поскольку согласно статье 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" выбор организации, которая доставляет пенсию, определяется исключительно самим пенсионером путем подачи заявления в связи с чем не может подавать соответствующее заявление от имени Должника.

В связи с отказом Учреждения в удовлетворении его требования, финансовый управляющий Унанян Е.Ю. обратилась в арбитражный суд с требованием о понуждении Учреждения к перечислению пенсионных выплат на специальный счет должника, открытый на его имя управляющим.

Удовлетворяя заявление финансового управляющего, суд первой инстанций исходил из его обоснованности.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого определения от 17.12.2017 ввиду нижеследующего.

В силу пункта 1 статьи 213.1 Федерального закона от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Закон о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 указанной статьи, согласно которому из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

По мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам. Из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством (пункты 2, 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Согласно абзацу 2 пункта 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях, открывает и закрывает указанные счета в кредитных организациях, принимает меры по блокированию операций с банковскими картами должника по перечислению денежных средств с использованием банковских карт на основной счет должника. С даты признания банкротом гражданин не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства (пункты 6, 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Пенсия, выплачиваемая должнику - гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, является имуществом, приобретенным гражданином после признания его банкротом, и в силу пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве подлежит включению в конкурсную массу.

Пунктом 1 статьи 133 Закона о банкротстве установлено, что конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку глава X Закона о банкротстве "Банкротство гражданина" не устанавливает каких-то особенностей в отношении требования об одном (основном) счете должника в отношении должника-гражданина, следует, что в отношении Паршаковой А.И. финансовый управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии обязан открыть такой счет в ходе процедуры реализации имущества должника в соответствии с пунктом 1 статьи 846 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что должник является получателем страховой пенсии по старости в Учреждении, однако, пенсионные выплаты Паршаковой А.И. учреждением на основной счет должника N 4440817810849782731203, открытый в Сбербанке, не перечисляются.

В удовлетворении заявления о перечислении пенсии должника на указанный счет Учреждением отказано.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, руководствуясь приведенными правовыми нормами, учитывая, что страховая пенсия по старости является доходом должника, на который может быть обращено взыскание, а также открытие финансовым управляющим специального счета должника, суд первой инстанции правомерно удовлетворил ходатайство финансового управляющего об обязании Учреждения перечислять пенсию должника по старости на специальный счет, открытый финансовым управляющим в Сбербанке.

Отклоняя довод Учреждения о том, что перечисление пенсии без согласия Должника на счет, открытый финансовым управляющим, нарушает права должника и противоречит положениям законодательства о пенсионном обеспечении, суд руководствуется следующим.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Закона о банкротстве отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, регулируются только Законом о банкротстве.

Нормы, которые регулируют несостоятельность (банкротство) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и содержатся в иных федеральных законах, могут применяться только после внесения соответствующих изменений и дополнений в Закон о банкротстве.

Таким образом, Закон о банкротстве, регулирующий отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, содержит специальные нормы, которые имеют преимущественное право перед иными нормами законодательства Российской Федерации, в том числе и имеют приоритет по отношению к нормам пенсионного законодательства.

Пенсия, выплачиваемая должнику-гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, подлежит включению в конкурсную массу.

При этом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (статья 213.25 Закона о банкротстве).

Судами также обоснованно отмечено, что, вопреки мнению Учреждения, противоречий между Законом о банкротстве и законодательством о пенсионном обеспечении в указанном вопросе не имеется.

Пункт 12 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" означает лишь, что признание гражданина-пенсионера несостоятельным не является основанием для прекращения или приостановления выплаты пенсионного обеспечения; пенсионные обязательства государства подлежат исполнению, при этом порядок получения пенсии определяется финансовым управляющим как законным представителем гражданина-банкрота.

Выводы суда первой инстанции являются верными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (статья 270 АПК РФ), судом апелляционной инстанции не установлено.

С учетом изложенного, обжалуемый судебный акт являются законным и обоснованным, отмене не подлежат. Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Пермского края от 17 декабря 2019 года по делу N А50-23500/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

В.А. Романов

Судьи

Т.Ю. Плахова О.Н. Чепурченко