Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2020 г. N 11АП-666/20 по делу N А65-25412/2019

г. Самара

17 марта 2020 г.

Дело N А65-25412/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 марта 2020 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Засыпкиной Т.С.,

судей Сергеевой Н.В., Лихоманенко О.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Яковлевой Е.А., с участием:

от общества с ограниченной ответственностью "Нижнекамский завод шин ЦМК"- представитель не явился, извещено,

от филиала N 11 Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан- представитель не явился, извещен,

от Государственного упреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан - Субеева А.Х. (доверенность от 18.06.2018),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.12.2019 по делу N А65-25412/2019 (судья Абульханова Г.Ф.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Нижнекамский завод шин ЦМК" (ОГРН 1071651000035, ИНН 1651049488), г.Нижнекамск,

к филиалу N 11 Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Нижнекамск,

третье лицо: Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г. Казань,

о признании незаконным решения от 10.07.2019 N 5 в части,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Нижнекамский завод шин ЦМК" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением (с учетом уточнения требований, принятых судом) к Государственному учреждению - филиалу N 11 Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - Фонд) о признании незаконным решения от 10.07.2019 N 5 об отказе в привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части п. 3.1 о взыскании суммы страховых взносов (недоимки) в размере 17 620,40 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.12.2019 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с выводами суда, Фонд подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе указывает, что на расходы по оплате стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами не распространяется действие статьи 9 Федерального закона N 212-ФЗ независимо от источника финансирования оплаты таких путевок и, следовательно, стоимость указанных путевок подлежит обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

В судебном заседании представитель Фонда доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представители других лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Фонда, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, фондом была проведена выездная проверка заявителя по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов за 2016 год.

Проведенной проверкой фондом выявлено занижение заявителем базы для начисления страховых взносов в 2016 году на стоимость приобретенных путевок на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами в рамках финансового обеспечения предупредительных мер, в размере 607 600 руб. Нарушения привели к занижению базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за проверяемый период на сумму 613 000 руб., на которые доначисляются страховые взносы в размере 17 777 руб.

10.07.2019 по окончании указанной проверки фонд вынес решение N 5 об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Данным решением заявителю доначислены спорные суммы страховых взносов.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

При принятии судебного акта об удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно подпункту "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, относятся к плательщикам страховых взносов.

В силу части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

База для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 этого Закона (часть 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ).

Статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 219 ТК РФ работник имеет право на получение компенсаций, установленных в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

В рассматриваемом случае предметом спора и основанием для вывода о занижении заявителем облагаемой базы по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование являются осуществленные заявителем выплаты, направленные на компенсацию и оплату стоимости санаторно-курортных путевок своим работникам.

При этом компенсация стоимости санаторно-курортных путевок была произведена заявителем на основании утвержденного Коллективного договора на 2016 год, приказа от 10.05.2016 N 820/16 о финансовом обеспечении в 2016 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников страхователя.

Заявитель (работодатель) установил возможность финансового обеспечения стоимости путевок своим работником в целях повышения уровня их социальной поддержки.

Направление работников на санаторно-курортное лечение производилось на основании заключительного акта по результатам периодического медицинского осмотра работников. Зависимость оплат путевок от занимаемой должности, равно как в качестве доплаты за выполненную работу, из материалов дела не усматривается, таких доказательств Фондом арбитражному суду не представлено.

Судом первой инстанции верно указано на то, что сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не указывает на то, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Ссылка Фонда на положения статьи 9 Закона N 212-ФЗ, в которой приведен перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, среди которых спорные выплаты не поименованы, арбитражным апелляционным судом признается необоснованной, поскольку данной нормой закона предусмотрено исключение из общего правила, позволяющее не учитывать приведенные выплаты, признающиеся объектом обложения страховыми взносами при определении облагаемой базы, тогда как в силу приведенных выше выводов суда спорные выплаты изначально не относятся к объекту обложения страховыми взносами в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленное требование.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Доводы, приведенные Фондом в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

C позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Расходы по государственной пошлине распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.12.2019 по делу N А65-25412/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

Т.С. Засыпкина

Судьи

Н.В. Сергеева О.А. Лихоманенко