Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 19 марта 2020 г. N 01АП-1475/20 по делу N А79-14609/2018

г. Владимир

19 марта 2020 г.

Дело N А79-14609/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 12.03.2020.

В полном объеме постановление изготовлено 19.03.2020.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Белышковой М.Б.,

судей Кастальской М.Н., Москвичевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баташовой С.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования по Чувашской Республики - Чувашии на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 10.01.2020 по делу N А79-14609/2018, принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Электропромкомплект" (ОГРН 1022101271004, ИНН 2129040300) о признании недействительным решения государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования по Чувашской Республики - Чувашии от 23.11.2018 N 383 осс/в.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования по Чувашской Республики - Чувашии ходатайствует о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя (входящий номер 01АП-1475/20 от 11.03.2020).

Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (далее - Отделение, Фонд, страховщик, заявитель) в отношении общества с ограниченной ответственностью "Электропромкомплект" (далее - ООО "Электропромкомплект", Общество, страхователь) проведена выездная проверка по вопросу правильности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2015 по 31.12.2016, о чем составлен акт от 17.10.2018 N 383 осс/р.

По результатам проверки Фондом принято решение от 23.11.2018 N 383 осс/р, которым страхователю отказано в принятии к зачету расходов в сумм 425 958 руб. 06 коп. на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенных ООО "Электропромкомплект". Страхователю предложено доплатить страховые взносы в указанной сумме.

Решением от 23.11.2018 N 383 осс/в, в связи с непринятием к зачету расходов, указанных в решении от 23.11.2018 N 383 осс/р, Обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 12 352 руб. 79 коп. и соответствующие пени в сумме 14 276 руб. 97 коп. Страхователь также привлечен к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ).

Не согласившись с решением от 23.11.2018 N 383 осс/в, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 10.01.2020 заявленное требование удовлетворено.

При этом, руководствуясь статьями 71, 198, 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ, Кодекс), положениями Федерального закона N 212-ФЗ, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии совокупности условий для признания оспариваемого решения Отделения недействительным.

Не согласившись с принятым судебным актом, Отделение обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

По мнению страховщика, непринятые к зачету суммы утрачивают статус выплат по страховому обеспечению по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, которые на основании пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона N 212-ФЗ относятся к суммам, не подлежащим обложению страховыми взносами.

Фонд указывает, что в рассматриваемом случае, страховой случай, при котором подлежит выплате пособие по уходу за ребенком до достижения полутора лет, не наступил, поэтому денежные средства в сумме 425 958 руб. 06 коп., выплаченные страхователем в пользу сотрудников, подлежат включению в базу, облагаемую страховыми взносами.

Подробно доводы Отделения приведены в апелляционной жалобе.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу указало на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, просило оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу Фонда без удовлетворения.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве, Первый арбитражный апелляционный не установил правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В силу пункта 6 части 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 165-ФЗ), страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона N 165-ФЗ предусмотрено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Федерального закона N 165-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ), страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признается, в том числе, уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Страховое обеспечение в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется, согласно Федеральному закону N 165-ФЗ, в связи с таким социальным страховым риском, как утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода при наступлении страхового случая, а именно при осуществлении ухода за ребенком в возрасте до полутора лет.

Как установил суд первой инстанции, решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 26.08.2019 по делу N А79-14611/2018, ООО "Электропромкомплект" отказано в удовлетворении требования о признании недействительным решения Фонда от 23.11.2018 N 383 осс/р.

Суд при рассмотрении дела N А79-14611/2018 пришел к выводу о том, что Фондом правомерно отказано страхователю в принятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 425 958 руб. 06 коп. за 2015 - 2016 годы.

Вместе с тем, действующее законодательство не содержит норм, обязывающих включать в базу для начисления страховых взносов не принятые Фондом социального страхования Российской Федерации к зачету суммы выплаченного страхового обеспечения (пункт 34 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017.

Как обоснованно указал суд первой инстанции, отказ Фонда в принятии к зачету расходов по выплате спорного пособия не может изменить статус выплаченных средств как страхового обеспечения, то есть страховых выплат, обусловленных наступлением страхового случая. Указанные суммы сохраняют свою социальную направленность и не являются вознаграждением за выполнение работником трудовых функций.

Факт наступления страхового случая подтверждается решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 26.08.2019 по делу N А79-14611/2018, вступившим в законную силу, и Фондом не оспаривается. Не принятые страховщиком к зачету суммы, выплаченные Обществом застрахованным лицам (работникам), не приобретают статус вознаграждения за труд, подлежащего включению в базу для исчисления страховых взносов в силу положений Федерального закона N 212-ФЗ.

Доказательств того, что спорное пособие является оплатой труда работника, материалы дела не содержат. Таким образом, выплаченные Обществом в связи с наступлением страхового случая своему работнику спорной суммы признается пособием (страховым обеспечением) и не может включаться в базу для начисления страховых взносов.

Отказ Фонда в принятии к зачету суммы 425 958 руб. 06 коп. за 2015 - 2016 годы свидетельствует лишь о том, что она выплачена страхователем за свой счет (не возмещена Фондом), и не является основанием для включения спорной суммы в базу для начисления страховых взносов.

В данном случае не имеет значения причина, по которой Фонд не принял к зачету указанную сумму, поскольку в любом случае, спорная выплата не является оплатой труда.

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно признал недействительным оспариваемое решение Фонда, как не соответствующее законодательству и нарушающее права и законные интересы ООО "Электропромкомплект" в сфере предпринимательской деятельности.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 201 АПК РФ).

Иные доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.

Суд апелляционной инстанции не усматривает наличия оснований для иной правовой оценки доказательств и обстоятельств, установленных судом первой инстанции.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом не допущено.

Апелляционная жалоба Отделения по приведенным в ней доводам не подлежит удовлетворению.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы не рассматривался, поскольку Отделение на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 10.01.2020 по делу N А79-14609/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования по Чувашской Республики - Чувашии - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.Б. Белышкова

Судьи

М.Н. Кастальская Т.В. Москвичева