Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2020 г. N 12АП-1317/20 по делу N А57-20004/2019

г. Саратов

17 марта 2020 г.

Дело N А57-20004/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 марта 2020 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Борисовой Т.С.,

судей Цуцковой М.Г., Шалкина В.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Беджанян Э.А.,

при участии представителя общества с ограниченной ответственностью "Концессии Водоснабжения-Саратов" - Е.В. Андрияновой, действующей на основании доверенности от 11.12.2019 и Ю.А. Королевой, действующей на основании доверенности от 12.12.2019,

представителя открытого акционерного общества "Саратовский завод Серп и молот" - А.В. Алатырева, действующего на основании доверенности от 06.02.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Саратовский завод Серп и молот" на решение Арбитражного суда Саратовской области от 30 декабря 2019 года по делу N А57-20004/2019.

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Концессии Водоснабжения-Саратов" (ИНН 6450090478, ОГРН 1156451022683)

к открытому акционерному обществу "Саратовский завод Серп и молот" (ИНН 6455003006, ОГРН 1026403668037)

о взыскании неосновательного обогащения за февраль 2019 года в сумме 67 629 рублей 79 копеек, расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Концессии Водоснабжения-Саратов" (далее - истец, ООО "Концессия Водоснабжения-Саратов") обратилось в Арбитражный суд Саратовской области к открытому акционерному обществу "Саратовский завод Серп и молот" (далее - ответчик, ОАО "Саратовский завод Серп и молот") с иском о взыскании неосновательного обогащения за февраль 2019 года в сумме 67 629 рублей 79 копеек, расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей,

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 30 декабря 2019 года иск удовлетворен. С ответчика в пользу истца взыскано неосновательное обогащение за февраль 2019 года в сумме 67 629 рублей 79 копеек, расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 705 руб.

Ответчик не согласился с решением суда первой инстанции и обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в иске.

Жалоба мотивирована неправомерностью расчета потребленного коммунального ресурса с применением метода учета пропускной способности устройств при наличии исправного узла учета.

ООО "Концессия Водоснабжения-Саратов" в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором указанное лицо возражает против ее удовлетворения, настаивает на законности и обоснованности обжалуемого судебного акта.

Представители ответчика и истца в судебном заседании поддержали правовые позиции, изложенные соответственно в жалобе и отзыве на неё.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителей ответчика и истца, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, постановлением администрации МО "Город Саратов" N 3835 от 11.12.2017 ООО "Концессии водоснабжения - Саратов" наделено статусом гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения.

ООО "Концессия Водоснабжения-Саратов", являясь гарантирующей организацией, осуществляет через присоединенную сеть отпуск холодной воды ответчику и прием от последнего сточных вод в систему водоотведения.

Договор холодного водоснабжения и водоотведения N 1076 от 28.12.2017 сторонами подписан с протоколом разногласий (л.д. 52-59).

Размер платы за холодное водоснабжение и канализацию по объектам ответчика определяется как произведение объема потребленной холодной воды и сброшенных сточных вод и соответствующего тарифа.

За февраль 2019 года ответчиком потреблено холодной воды и сброшено сточных вод на общую сумму 272 419,05 руб.

Ответчиком частично произведена оплата за водоснабжение и водоотведение за указанный период в сумме 204 789,26 руб., в результате чего задолженность перед ООО "Концессия Водоснабжения-Саратов" за водоснабжение и водоотведение за февраль 2019 года по состоянию на 16.06.2019 составила 67 629,79 руб.

Ответчик в указанные договором сроки оплату в полном объеме не произвел, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

Суд первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), установив факт неисполнения ответчиком обязательств по оплате оказанных истцом коммунальных услуг на заявленную ко взысканию сумму, пришел к выводу об удовлетворении требований в полном объеме.

Удовлетворяя исковые требования в части взыскания с ответчика в пользу истца неосновательного обогащения, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу пункта 2 статьи 14 указанного закона к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения абонентов и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении), Правилами пользования системами коммунального водоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).

Стоимость услуг рассчитывается по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Размер платы за холодное водоснабжение и водоотведение определяется как произведение объема потребленной холодной воды и сброшенных сточных вод и соответствующего тарифа.

Постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 20.12.2017 N 69/29 на период с 01.07.2018 по 31.12.2018 установлены тарифы :на питьевую воду в размере 20,66 руб./куб.м. (без НДС); на водоотведение в размере 10,12 руб./куб.м. (без НДС).

Постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 19.12.2018 N 55/1 период с 01.01.2019 по 30.06.2019 установлены тарифы: на питьевую воду в размере 20,66 руб./куб.м. (без НДС);на водоотведение в размере 10,12 руб./куб.м. (без НДС).

За февраль 2019 года ответчиком потреблено холодной воды и сброшено сточных вод в сумме 272 419,05 руб. Расчет объема потребленной холодной воды произведен истцом по сечению трубы диаметром 150 мм за сутки.

Оплата за водоснабжение и водоотведение за исковой период произведена ОАО "Саратовский завод Серп и молот" в сумме 204 789,26 руб.

По расчету истца, задолженность за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению за февраль 2019 года по состоянию на 16.06.2019 составляет 67 629,79 руб.

Возражая против иска, ответчик считает неправомерным применение истцом расчетного способа, настаивает на том, что согласно акту допуска от 17.05.2018 (л.д. 84) у абонента ОАО "Саратовский завод Серп и молот" введен в эксплуатацию узел учета, на момент проверки пломбы не нарушены, а потому расчет должен быть произведен по показаниям прибора учета.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности

Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Как установлено пунктами 1, 2 статьи 20 Федерального закона о водоснабжении и водоотведении коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения; коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В пункте 10 статьи 20 Закона о водоснабжении и водоотведении, а также в пункте 14 Правил N 776, вступивших в действие с сентября 2013 года, указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:

1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

2) в случае неисправности прибора учета;

3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Понятие "самовольное пользование" раскрыто в абзаце тридцать первом пункта 1 Правил N 167, а затем в абзаце восьмом статьи 2 Правил N 644.

Абзацем тридцать первым пункта 1 Правил N 167 предусмотрено, что самовольное пользование - это пользование системами водоснабжения и канализации при отсутствии договора на отпуск (получение) воды и прием (сброс) сточных вод, а также в случае нарушения условий договора абонентом.

Абзацем восьмым пункта 2 Правил N 644, введенным Постановлением Правительства РФ от 03.11.2016 N 1134, под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Установлено, что инспектором ООО "Концессия Водоснабжения-Саратов" с участием представителя абонента - заместителя главного энергетика ОАО "Саратовский завод Серп и молот" Лю В.Л. проведена проверка в целях контроля объемов поданной (полученной) воды, по результатам которой составлен акт осмотра от 20.02.2019 (л.д. 20-21).

Из содержания названного акта следует, что в ходе проверки проведены замеры на герметичность задвижки обводной линии диаметром 150 мм водомерного узла, установлен факт самовольного водопользования путем негерметичного закрытия задвижки диаметром 150 мм на обводной линии, пропуск составляет 3,24 м3/час.

Согласно пунктам 22, 23 Правил N 776 коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом в следующих случаях:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения;

б) в случае неисправности прибора учета;

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета организации, осуществляющей водоотведение, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении сброса сточных вод.

При отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III Правил N 776. При этом учитывается объем поверхностных сточных вод, который рассчитывается в соответствии с пунктом 25 Правил N 776, в случае если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен схемой водоснабжения и водоотведения или договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 49 Правил N 776 узел учета считается вышедшим из строя в случае:

- наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу узла учета, определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов и путем визуального сравнения прибора учета до и после несанкционированного вмешательства;

* нарушения контрольных пломб или знаков поверки;

* механического повреждения приборов учета и (или) других элементов узла учета.

Согласно статье 35 Правил 644 абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов (пункт "б"); незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении целостности пломб и нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения (пункт "о") обеспечить ликвидацию повреждения или неисправности водопроводных и (или) канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, и устранить последствия таких повреждений, неисправностей.

Пунктом 50 Правил N 776 определено, что лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении.

Факт негерметичности закрытия задвижки на обводной линии водомерного узла подтверждается актом осмотра от 20.02.2019 (л.д. 20-21).

Доказательств порочности данного акта, а равно недостоверности отраженных в нем сведений, в материалы дела не представлено, на наличие таковых апеллянт не ссылается.

С учетом вышеизложенных норм права суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что выявленный факт негерметичности закрытия задвижки на обводной линии водомерного узла свидетельствует о наличии механического повреждения элементов узла учета, что подпадает под понятие "выхода узла учета из строя" и влечет применение расчетного способа учета воды.

Доводы апеллянта о наличии на узле учета неповрежденных пломб несостоятельны, поскольку факт механического повреждения элементов узла учета, выразившийся в негерметичности закрытия задвижки на обводной линии водомерного узла, истцом доказан. Как следует из акта осмотра от 20.02.2019, негерметичность обводной линии ликвидирована путем более плотного закрытия задвижки, задвижка на обводной линии переопломбирована в закрытом положении (N 117543740).

Согласно подпункту "а" пункта 15 Правил N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Расчет суммы иска, произведенный истцом по сечению трубы диаметром 150 мм за сутки, судом первой инстанции проверен и признан обоснованным. Согласно расчету истца задолженность составляет 67 629, 79 руб. Ответчик контррасчет не представил. Апелляционная жалобы доводов о наличии в расчете арифметических ошибок и (или) иных неточностей не содержит.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции, руководствуясь вышеизложенными нормами права, пришел к выводу о доказанности истцом заявленных требований по праву и размеру.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленных требований по существу. Податель апелляционной жалобы не ссылается на доказательства, опровергающие выводы суда первой инстанции, и таких доказательств к апелляционной жалобе не прилагает. В целом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая их, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой представленных в материалы дела доказательств, что в силу положений статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 30 декабря 2019 года по делу N А57-20004/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Т.С. Борисова

Судьи

М.Г. Цуцкова В.Б. Шалкин