Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2020 г. N 14АП-13324/19 по делу N А66-9636/2019

г. Вологда

18 марта 2020 г.

Дело N А66-9636/2019

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Ралько О.Б., судей Зайцевой А.Я. и Шадриной А.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания Бахориковой М.А.,

при участии от акционерного общества "Московско-Тверская пригородная пассажирская компания" Теплова В.А. по доверенности от 09.01.2020, от Министерства социальной защиты населения Тверской области Власенко Б.А. по доверенности от 09.01.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Министерства социальной защиты населения Тверской области, Министерства финансов Тверской области и Правительства Тверской области на решение Арбитражного суда Тверской области от 13 ноября 2019 года по делу N А66-9636/2019,

установил:

акционерное общество "Московско-Тверская пригородная пассажирская компания" (ОГРН 1096952014390, ИНН 6950104591; адрес: 170002, город Тверь, улица Коминтерна, дом 18; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Министерству социальной защиты населения Тверской области (ОГРН 1026900521230, ИНН 6903005931; адрес: 170008, Тверская область, город Тверь, набережная реки Лазури, дом 20; далее министерство соцзащиты) о взыскании задолженности в сумме 1 733 634 руб. 60 коп., при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства финансов Тверской области (далее - министерство финансов), Правительства Тверской области (далее - правительство).

Решением Арбитражного суда Тверской области от 13 ноября 2019 года по настоящему делу заявленные требования удовлетворены.

Ответчик и третьи лица с решением суда не согласились и обратились с апелляционными жалобами, в которых просят суд апелляционной инстанции его отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. Мотивируя апелляционную жалобу, ссылаются на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Общество в отзывах на жалобы отклонило доводы, приведенные ответчиком и третьими лицами, сославшись на законность и обоснованность обжалуемого судебного решения.

Представитель министерства соцзащиты в судебном заседании апелляционной инстанции заявил ходатайство об утверждении мирового соглашения и представил оригинал мирового соглашения, подписанный полномочными представителями истца и ответчика.

Представитель общества в судебном заседании апелляционной инстанции поддержал указанное ходатайство, просил утвердить мировое соглашение.

Министерство финансов ходатайством от 16.03.2020 просит о рассмотрении дела без участия своего представителя и не возражает против утверждения мирового соглашения.

Правительство в отзыве от 16.03.2020 просит утвердить представленное мировое соглашение и рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Третьи лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания апелляционной инстанции, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Заслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав доказательства по делу, изучив текст мирового соглашения, подписанного сторонами, апелляционная инстанция считает, что имеются основания для его утверждения судом.

В силу статьи 139 АПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебных актов. Мировое соглашение может быть заключено по любому делу, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иным федеральным законом, при этом не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2014 N 50 "О примирении сторон в арбитражном процессе" (далее - Постановление N 50), мировое соглашение представляет собой соглашение сторон, то есть сделку, вследствие чего к этому соглашению, являющемуся одним из средств защиты субъективных прав, помимо норм процессуального права, подлежат применению нормы гражданского права о договорах, в том числе правила о свободе договора (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)). Таким соглашением, если оно утверждено арбитражным судом, стороны прекращают спор (полностью или в части) на основе добровольного урегулирования взаимных претензий и утверждения взаимных уступок.

Требования к форме и содержанию мирового соглашения предусмотрены в статье 140 АПК РФ. В соответствии с частью 1 указанной статьи АПК РФ мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающих полномочия представителя.

Частью 2 статьи 140 АПК РФ установлено, что мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой. В мировом соглашении могут содержаться условия об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо признании долга, о распределении судебных расходов, санкции за его неисполнение или ненадлежащее исполнение и иные условия, не противоречащие федеральному закону.

Как указано в пункте 13 Постановления N 50, в силу принципа свободы договора мировое соглашение может содержать любые не противоречащие закону или иным правовым актам условия. При этом АПК РФ установлен исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых арбитражный суд отказывает в утверждении мирового соглашения, а именно: его противоречие закону и нарушение этим соглашением прав и законных интересов иных лиц (часть 6 статьи 141 Кодекса).

Таким образом, стороны при заключении мирового соглашения могут самостоятельно распоряжаться принадлежащими им материальными правами, они свободны в согласовании любых условий мирового соглашения, не противоречащих федеральному закону и не нарушающих права и законные интересы других лиц, в том числе при включении в мировое соглашение положений, которые связаны с заявленными требованиями, но не были предметом судебного разбирательства.

Частью 3 статьи 139 АПК РФ определено, что мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону. Это положение должно применяться с учетом пункта 2 статьи 1 ГК РФ, в силу которого граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Заслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, апелляционная инстанция пришла к выводу, что представленное сторонами мировое соглашение заключено в интересах обеих сторон, не противоречит закону, иным нормативным актам и не нарушает права и законные интересы других лиц. Форма и содержание мирового соглашения соответствуют требованиям статьи 140 АПК РФ. Текст мирового соглашения представлен в оригинале. Полномочия лиц, подписавших мировое соглашение, апелляционным судом проверены.

Последствия утверждения судом заключенного мирового соглашения сторонам понятны и известны. У апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания сомневаться в намерениях сторон.

Оснований для отказа в утверждении мирового соглашения, предусмотренных частью 6 статьи 141 АПК РФ, апелляционным судом не установлено.

При таких обстоятельствах мировое соглашение подлежит утверждению на предложенных условиях.

В связи с утверждением мирового соглашения решение суда первой инстанции подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в силу части 2 статьи 150 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 138-141, 150, 151, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 13 ноября 2019 года по делу N А66-9636/2019 отменить.

Утвердить мировое соглашение, заключенное акционерным обществом "Московско-Тверская пригородная пассажирская компания" и Министерством социальной защиты населения Тверской области, на следующих условиях:

"1. Ответчик признает и уплачивает истцу задолженность в размере 1 733 634 руб. 60 коп.

2. В соответствии с расчетом убытков истца, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан льготы на проезд железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на сумму 1 733 634 руб. 60 коп, и не возмещенных истцу за декабрь 2018 года, ответчик обязуется произвести возмещение убытков в сумме 1 733 634 руб. 60 коп. до 31 марта 2021 года.

3. С подписанием мирового соглашения и при условии соблюдения пункта 2 настоящего мирового соглашения истец полностью отказывается от предъявления в последующем каких-либо претензий, денежных требований и компенсаций расходов по делу N А66-9636/2019.

4. Стороны договорились, что расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом в ходе рассмотрения дела, относятся на истца и распределению не подлежат.

5. Ответчик подтверждает, что ему известно о том, что в силу статьи 142 АПК РФ мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением.

6. Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам АПК РФ на основании исполнительного листа, выдаваемого Арбитражным судом Тверской области по ходатайству истца.

7. Мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.

8. Настоящее мировое соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу: по одному экземпляру для сторон соглашения, один экземпляр представляется в материалы судебного дела.

9. Мировое соглашение вступает в силу после его утверждения Четырнадцатым арбитражным апелляционным судом и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.

10. На основании вышеизложенного и в соответствии со статьями 139-141 АПК РФ просим настоящее мировое соглашение утвердить и производство по делу прекратить.

11. Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные частью 3 статьи 151 АПК РФ, сторонам известны.".

Производство по делу N А66-9636/2019 прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.Б. Ралько

Судьи

А.Я. Зайцева А.Н. Шадрина