Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 19 марта 2020 г. N 10АП-1916/20 по делу N А41-48158/2019

г. Москва

19 марта 2020 г.

Дело N А41-48158/19

Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 марта 2020 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марченковой Н.В.,

судей Виткаловой Е.Н., Пивоваровой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания Ахмедовым Н.П.,

при участии в заседании:

от Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области - Куликова Е.А. по доверенности от 09.01.2020,

от ООО "НЕРУД МАСТЕР" - Шурыгин А.А. по доверенности от 15.09.2018,

от ГКУ "Боровское лесничество" - извещено, представитель не явился,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области на решение Арбитражного суда Московской области от 13 декабря 2019 года по делу N А41-48158/19, по иску Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области к ООО "НЕРУД МАСТЕР" о взыскании,

3-е лицо - ГКУ "Боровское лесничество",

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области (далее - истец) обратилось в суд к ООО "НЕРУД МАСТЕР" (далее- ответчик) с требованиями о взыскании ущерба, причиненного лесному фонду размере 45 532 800 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 13 декабря 2019 года по делу N А41-48158/19 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, а также нарушены нормы материального и процессуального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ООО "НЕРУД МАСТЕР" возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие 3-го лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что имеются основания для отмены решения суда первой инстанции.

27 октября 2016 года участковым лесничим Тишневского участкового I лесничества ГКУ КО "Боровское лесничество" осуществлено патрулирование лесного участка в составе земель лесного фонда, расположенных в квартале 20, выделах 32, 34 Тишневского участкового лесничества, ГКУ КО I "Боровское лесничество" в результате которого выявлено самовольное использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых; самовольное снятие, уничтожение почвы в ходе разработки карьера для добычи полезных ископаемых.

23 ноября 2016 года участковым лесничим Тишневского участкового лесничества были составлены протоколы об административном правонарушении N 23 и N 24 в отношении юридического лица ООО "НЕРУД МАСТЕР" и должностного лица - генерального директора ООО "НЕРУД МАСТЕР" Корнилова Алексея Николаевича за нарушение ст. 9, ст. 71, ст. 93 Лесного кодекса Российской Федерации.

На основании постановления N 413, N 414 от 06.12.2016, вынесенных старшим государственным инспектором в лесничествах ООО "НЕРУД МАСТЕР" и Корнилов А.Н. назначены административные штрафы в размере 200 000 руб. и 50 000 руб. соответственно.

Ответчик штраф оплатил. Также возместил ущерб, причиненный лесному фонду в размере 292 565 руб. (согласно расчету третьего лица) по платежному поручению от 23.11.2016 N 2281.

Департамент лесного хозяйства по Центральному федеральному округу Рослесхоза в пункте 6 предписания N 31- ВП обязал третье лицо обеспечить взыскание с ответчика ущерба лесному хозяйству.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что своими действиями ответчик причинил лесному фонду ущерб, размер которого составил 45 532 800 руб.

Во внесудебном порядке спор разрешить не удалось, в связи с чем истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что он выполнял подрядные работы для ООО "ТрансСтройНеруд", которое обладало лицензией на добычу полезных ископаемых N КЛЖ 80219 ТЭ. До 25.07.2016 данной лицензией обладало ООО "ЭКС".

Решением Арбитражного суда Калужской области от 20.09.2018 по делу N А23 - 1109/2018 установлено, что между 15.07.2015 между истцом (арендодателем) и ООО "ЭКС" (арендатором) был заключен договор аренды лесного участка N 18 (далее - договор), по условиям которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, местоположение: Калужская область, Боровский район, ГКУ КО "Боровское лесничество, Тишневское участковое лесничество, кв.20, выдел 29,32, 34 и является частью земельного (лесного) участка с кадастровым номером 40:03:092401:2 для разработку месторождения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд указывает на отсутствие наличия совокупности таких обстоятельств как факт наличия убытков, противоправное поведение ответчика, а также наличие причинно-следственной связи между противоправным поведением ответчика и возникшими убытками.

Суд апелляционной инстанции не согласен с данными выводами суда первой инстанции.

Статья 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает возможность лица, право которого нарушено, требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

При этом применение меры ответственности в форме возмещения убытков при осуществлении предпринимательской деятельности предполагает необходимость наличия совокупности юридических фактов: наличие убытков на стороне истца, доказанности причинно-следственной связи между действиями ответчика и наступившими последствиями, а также размера убытков.

Отсутствие одного из вышеперечисленных условий служит основанием для отказа в удовлетворении иска о возмещении убытков.

Так постановлениями о привлечений к административной ответственности N 413 и N 414 от 06.12.2016 установлена вина ООО "НЕРУД МАСТЕР" и виновной стороной в добровольном порядке оплачен штраф, что свидетельствует о признании вины, причинно-следственной связи между действиями ответчика и возникшим ущербом.

Кроме того, ООО "НЕРУД МАСТЕР" добровольно оплачена сумма ущерба в сумме 292 565 рублей, что также подтверждает признании вины.

Кроме того, Лесной кодекс Российской Федерации, вступивший в законную силу 01 января 2007 года, не предусматривает взыскание неустоек, при этом статья 100 указанного кодекса, устанавливает обязанность возмещения вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства лицами, его причинившими.

Согласно статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Правительство Российской Федерации утверждает таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного Лесам вследствие нарушения лесного законодательства.

Порядок исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273. Расчет произведен истцом верно.

Основываясь на изложенном, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, решение Арбитражного суда Московской области от 13 декабря 2019 года подлежит отмене, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 13.12.2019 по делу N А41-48158/19 отменить.

Взыскать с ООО "НЕРУД МАСТЕР" в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области 45 532 800 руб. долга.

Взыскать с ООО "НЕРУД МАСТЕР" в доход федерального бюджета 203 000 руб. госпошлины.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Н.В. Марченкова

Судьи

Е.Н. Виткалова Л.В. Пивоварова