Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20 марта 2020 г. N 01АП-177/20 по делу N А39-11155/2019

20 марта 2020 г.

А39-11155/2019

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кириловой Е.А.,

судей Богуновой Е.А., Долговой Ж.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Изоховым Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества Республиканской финансово-строительной компании "Домострой"

на решение Арбитражного суда Республики Мордовия

от 19.11.2019 по делу N А39-11155/2019,

по иску акционерного общества Технической фирмы "Ватт" (ИНН 1325002676, ОГРН 1021301112546) к закрытому акционерному обществу Республиканской финансово-строительной компании "Домострой" (ИНН 132613435, ОГРН 1021300976311) о взыскании 2 183 792 руб. 10 коп,

при участии представителя

от истца: Балаевой О.Н., доверенность от 09.01.2020 N 07-17,

диплом от 10.07.2009 N 6833,

установил:

акционерное общество Техническая фирма "Ватт" (далее - АО ТФ "Ватт", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском к закрытому акционерному обществу Республиканской финансово-строительной компании "Домострой" (далее - ЗАО РФСК "Домострой", ответчик) о взыскании 2 183 792 руб. 10 коп. долга по договору от 14.03.2016 N 15-225 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Решением от 19.11.2019 суд удовлетворил исковое требование.

Не согласившись с принятым судебным актом, ЗАО РФСК "Домострой" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции от 19.11.2019 и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своих возражений заявитель жалобы указал, что в связи с изменениями законодательства Российской Федерации в сфере жилищного строительства оно вынуждено произвести корректировку своей деятельности в сфере строительного производства жилья. В результате по объективным причинам произошло сокращение жилой застройки, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г.о. Саранск, п. Ялга, ул. Мичурина, (планировалось построить девять многоэтажных домов, а фактически будет построено четыре многоэтажных дома). Именно для этого строительного комплекса было необходимо технологическое присоединение с запасом мощности на 1260 кВт. Однако, поскольку ЗАО РФСК "Домострой" не имеет возможности произвести строительство пяти многоэтажных домов, отраженных в технических условиях для присоединения к электрическим сетям, потребность в электрической энергии снизилась на 730 кВт. В адрес АО ТФ "Ватт" было направлено письмо с заявлением о внесении корректировки в договор, но ответа не последовало. Таким образом, за технологическое присоединение по договору оплачена более высокая стоимость и фактически ответчик уже переплатил АО ТФ "Ватт" 649 063 руб. 38 коп.

Подробно доводы ЗАО РФСК "Домострой" изложены в апелляционной жалобе от 25.07.2019.

АО ТФ "Ватт" в возражениях от 13.03.2020 N 554-17 и его представитель в судебном заседании указали на отсутствие оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о дате, времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.1aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным в статье 121 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 257 - 262, 265, 266, 270, 272 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Повторно оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, и возражений на нее, заслушав представителя, Первый арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Согласно материалам дела АО ТФ "Ватт" (сетевая организация) и ЗАО РФСК "Домострой" (заявитель) заключили договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальная мощность которых свыше 670 кВт) от 14.03.2016 N 15-225 (в редакции дополнительного соглашения от 24.04.2019 N 2) (далее - договор), в силу пункта 1 которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения ВРУ-0.4 кВ домов многоэтажной жилой застройки, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, регулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 1216,00 кВт; категория принадлежности 2.3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,4 кВ. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения домов многоэтажной жилой застройки, расположенных по адресу: ул. Мичурина, п. Ялга, г. Саранск, Республика Мордовия (пункт 2 договора).

В пункте 3 Приложения N 1 к договору согласовано, что максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет поэтапное распределение мощности: 1216 кВт, в том числе 11561156 кВт по второй категории надежности электроснабжения, 60 кВт по третьей категории надежности электроснабжения.

На основании пункта 5 договора (в редакции дополнительного соглашения от 24.04.2019) срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с заявкой на технологическое присоединение составляет:

I этап - исчисляется с момента подписания сторонами договора по 31.07.2017;

II этап - с 30.04.2018 по 30.04.2019, при условии выполнения технических условий I этапа;

III и IV этапы - с 01.01.2019 по 31.12.2019.

V этап - с 01.01.2020 по 31.12.2020.

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом ФСТ России от 11.09.2012 N 209-э/1 "Об утверждении Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям" и Приказом Министерства энергетики и тарифной политики Республики Мордовия от 30.12.2015 N 175 "Об утверждении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности и формул платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций на 2016 год" и определяется по формулам Приложения N 16 к приказу Министерства энергетики и тарифной политики РМ, и составляет 15 978 953 руб. 29 коп., с учетом НДС.

Размер платы по I этапу составляет 15 282 461 руб. 77 коп., по II этапу -98 417 руб. 28 коп., по III этапу - 45 423 руб. 36 коп., по IV этапу - 325 534 руб. 08 коп., по V этапу - 227 116 руб. 80 коп.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 11 договора.

Окончательный платеж по I этапу вносится до 01.09.2017, по II этапу - до 01.05.2019, по III этапу - 60% платы (27 254 руб. 01 коп.) до 01.10.2019.

Во исполнение своих обязательств истец осуществил технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения от 06.04.2019 N 15-225/1 по I этапу, от 24.06.2019 N 15-225/2 по II этапу, подписанные ответчиком без замечаний.

Ответчик мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств в полном объеме не оплатил.

Согласно расчету истца задолженность по договору с учетом заявлений истца о зачете встречных однородных требований от 19.01.2017 N 170-17, от 23.08.2017 N 3193-17, составляет 2 183 792 руб. 10 коп.

В претензии истец предложил ответчику в добровольном порядке оплатить имеющуюся задолженность.

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения АО ТФ "Ватт" с соответствующим иском в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

На основании статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Отношения сторон, возникшие из договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, регулируются специальными нормативными актами, закрепляющими правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения, в частности, статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) и Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению (статья 26 Закона N 35-ФЗ).

Предметом договора об осуществлении технологического присоединения являются мероприятия по технологическому присоединению, представляющие собой систему действий, осуществляемых сторонами при участии уполномоченного органа государственной власти.

В силу пункта 16 Правил N 861 существенными условиями договора об осуществлении технологического присоединения являются:

а) перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению;

б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Мероприятия по технологическому присоединению относятся к существенным условиям договора технологического присоединения и включают в себя, в том числе подготовку сетевой организацией технических условий, фактические действия по присоединению и обеспечению работы ЭПУ в электрической сети.

Технологическое присоединение - это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения (пункт 7 Правил N 861).

Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения (пункт 3 Правил N 861).

Суд установил и это подтверждается материалами дела, в том числе двусторонними актами об осуществлении технологического присоединения от 06.04.2019 N 15-225/1 на сумму 15 282 461 руб. 77 коп., от 24.06.2019 N 15-225/2 на сумму 98 417 руб. 28 коп., что истец свои обязательства перед ответчиком по первому и второму этапам выполнил в полном объеме.

Вместе с тем доказательств исполнения ответчиком обязательства по внесению платы за технологическое присоединение в полном объеме в материалах дела не имеется.

После произведенного истцом зачета встречных однородных требований заявлениями от 19.01.2017 N 170-17, от 23.08.2017 N 3193-17 на общую сумму 5 278 320 руб., задолженность составила 2 058 120 руб. 81 коп.

По второму этапу плата не вносилась, задолженность составила 98 417 руб. 28 коп. По третьему этапу по состоянию на 01.10.2019 задолженность составила 27 254 руб. 01 коп.

При таких обстоятельствах, проверив правильность расчета заявленной суммы, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения искового требования о взыскании долга по договору.

Возражая против исковых требований ответчик, в том числе и в апелляционной жалобе, указывает, что в связи с изменениями законодательства Российской Федерации в сфере жилищного строительства, согласно которым с 01.07.2019 застройщики переходят на проектное финансирование с использованием счетов эскроу в отношении всех реализуемых ими проектов строительства многоквартирных домов. ЗАО РФСК "Домострой" не имеет возможности произвести строительство жилых домов (площадки N 3, N 4, N 8 - 10), подключение которых предусмотрено в рамках третьего и четвертого этапов технологического присоединения, общая максимальная мощность по которым составляет 730 кВт. Кроме того, ЗАО РФСК "Домострой" указывает на направление в адрес истца письма с заявлением о внесении корректировки в договор, а также на наличие переплаты со стороны АО ТФ "Ватт" 649 063 руб. 38 коп.

Рассмотрев указанные доводы ЗАО РФСК "Домострой" суд апелляционной инстанции отклоняет их на основании следующего.

Ответчик направил в адрес истца письмо от 26.06.2019 N 353, в котором просит АО ТФ "Ватт" внести изменения в спорный договор об исключении этапов технологического присоединения, связанных со строительными площадками N 3, N 4, N 8 - 10 и корректировку стоимости технологического присоединения в связи с уменьшением запрашиваемой максимальной мощности на 730 кВт.

Указанное письмо ответчика оставлено истцом без ответа.

Вместе с тем, согласно абзацу 7 пункта 2 Правил N 861 под максимальной мощностью понимается наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах.

В силу пункта 13 (1) Правил N 861 величина максимальной мощности энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) указывается в документах о технологическом присоединении и определяется либо в процессе технологического присоединения, либо посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, либо в процедуре восстановления (переоформления) документов о технологическом присоединении.

Исходя из пункта 40 (1) Правил N 861 заявители (за исключением лиц, указанных в пункте 13 настоящих Правил), имеющие на праве собственности или ином законном основании энергопринимающие устройства, в отношении которых в установленном порядке осуществлялось фактическое технологическое присоединение, вправе снизить объем максимальной мощности (избыток, реализованный потенциал энергосбережения и др.) собственных энергопринимающих устройств с одновременным перераспределением объема снижения максимальной мощности в пользу сетевой организации от объема максимальной мощности, указанной в документах о технологическом присоединении. Для уменьшения максимальной мощности энергопринимающих устройств заявителем в адрес сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства заявителя, направляется заявка об уменьшении максимальной мощности. В заявке об уменьшении максимальной мощности указываются: наименование и реквизиты заявителя; местонахождение этих устройств (электрических сетей); объем максимальной мощности; объем мощности, на который уменьшается максимальная мощность. К заявке прилагаются копии документов о технологическом присоединении.

Сетевая организация при обращении заявителей, указанных в пункте 40 (1) настоящих Правил, в течение 30 дней со дня такого обращения обязана направить этим заявителям соглашение об уменьшении максимальной мощности, предусматривающее обязательства сторон этого соглашения по подписанию документов о технологическом присоединении, фиксирующих объем максимальной мощности после ее уменьшения, а также по внесению изменений в иные документы, предусматривающие взаимодействие сетевой организации и заявителя (при наличии) (пункт 40 (2) Правил N 861).

Вместе с тем, вопреки статье 65 АПК РФ ответчиком не представлено доказательств направления в адрес истца заявки в установленном Правилами N 861 порядке.

Представленный ответчиком в дополнении к отзыву на иск контррасчет платы за технологическое присоединение исходя из необходимой ему мощности судом верно отклонен, поскольку специальное законодательство в сфере электроэнергетики не содержит нормы, позволяющей заявителю изменять величину максимальной мощности без согласования с сетевой организацией и без внесения соответствующих изменений в документы о технологическом присоединении.

При таких обстоятельствах исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства и обстоятельства дела по правилам статьи 71 АПК РФ, установив отсутствие согласованных между сторонами спора изменений в договор от 14.03.2016 N 15-225, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности за технологическое присоединение в общей сумме 2 183 792 руб. 10 коп., из которой по выполненным первому и второму этапам - 2 156 538 руб. 09 коп., а также плата 60% по третьему этапу в сумме 27 254 руб. 01 коп. подлежит удовлетворению.

Все иные доводы и аргументы заявителя жалобы также повторно проверены судом апелляционной инстанции, признаются несостоятельными и не подлежащими удовлетворению, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта. В любом случае у ответчика отсутствуют основания для неоплаты выполненных истцом и принятых без возражений работ по технологическому присоединению.

Обстоятельства дела, собранные по делу доказательства исследованы судом первой инстанции в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 АПК РФ и получили надлежащую правовую оценку, изложенную в обжалуемом судебном акте.

Доказательства и доводы, согласно которым у суда апелляционной инстанции возникли бы основания для переоценки выводов суда первой инстанции, в материалах дела отсутствуют и заявителем жалобы не приведено.

Судебный акт первой инстанции принят при полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, нормы процессуального и материального права применены судом верно, с учетом конкретных обстоятельств дела, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, судом первой инстанции не нарушено единообразие в толковании и применении норм права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При изложенных обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены судебного акта по приведенным в жалобе доводам и удовлетворения последней.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 19.11.2019 по делу N А39-11155/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества Республиканской финансово-строительной компании "Домострой" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Мордовия.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий судья

Е.А. Кирилова

Судьи

Е.А. Богунова Ж.А. Долгова