Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20 марта 2020 г. N 01АП-1108/20 по делу N А79-14331/2019

город Владимир

20 марта 2020 г.

Дело N А79-14331/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 марта 2020 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Белякова Е.Н.,

судей Волгиной О.А., Рубис Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куликовой А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ГОНТ"

на определение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 17.01.2020 по делу N А79-14331/2019,

о возвращении заявления общества с ограниченной ответственностью "ГОНТ" о признании общества с ограниченной ответственностью "Экоклинкер" (ОГРН 1132130009934, ИНН 2130123198) несостоятельным (банкротом),

без участия сторон.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "ГОНТ" обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Экоклинкер" (далее - Общество) несостоятельным (банкротом).

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии определением от 17.01.2020 заявление общества с ограниченной ответственностью "ГОНТ" возвратил заявителю, а также возвратил обществу с ограниченной ответственностью "ГОНТ" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000, 00 руб., уплаченную по чеку-ордеру от 12.12.2019.

При принятии судебного акта арбитражный суд первой инстанции руководствовался статьями 3, 7, 129, 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "ГОНТ" (далее по тексту - ООО "ГОНТ") обратилось в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просили отменить обжалуемое определение и направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, заявление ООО "ГОНТ" о признании ООО "Экоклинкер" несостоятельным (банкротом) было подано с соблюдением норм законодательства, а также были устранены те обстоятельства, которые послужили оставлением заявления без движения. Соответственно, суд должен был принять заявление к рассмотрению с назначением предварительного судебного заседания.

ООО "ГОНТ" считает, что нарушения, которые были выявлены судом при рассмотрении заявления направленного в суд 12.12.2019, заявителем устранены, о чем было сообщено суду путем направления в материалы дела доказательств размещения сообщения о намерении обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом.

Более подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие иных участвующих в деле лиц.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.1aas.arbitr.ru, в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, с учетом положений части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статей 257-262, 266, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 12.12.2019 общество с ограниченной ответственностью "ГОНТ" обратилось в суд с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Экоклинкер" несостоятельным (банкротом).

К заявлению ООО "ГОНТ" приложена публикация в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц о намерении обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом копия сообщения от 26.07.2018 N 03269963.

Определением суда от 18.12.2019 заявление общества с ограниченной ответственностью "ГОНТ" оставлено без движения, заявителю предложено в срок до 15.01.2020 устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, представить суду доказательства опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц, в сроки соответствующие требованиям пункта 2.1 статьи 7 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

10.01.2020 от ООО "ГОНТ" в суд поступило сообщение о публикации в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц о намерении обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом от 26.12.2019 N 04620302.

16.12.2019 в суд поступило заявление общества с ограниченной ответственностью "Консалтинговая группа" о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Экоклинкер". Определением суда от 18.12.2019 заявление ООО "Консалтинговая группа" оставлено без движения до 15.01.2020.

16.12.2019 в суд поступило заявление акционерного общества работников "Народное предприятие "Челябинское рудоуправление" о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Экоклинкер". Определением суда от 19.12.2019 заявление акционерного общества работников "Народное предприятие "Челябинское рудоуправление" принято к производству, заявитель уведомлен о том, что его заявление о признании ООО "Экоклинкер" несостоятельным (банкротом) подлежит рассмотрению в течение пятнадцати дней с даты судебного заседания по проверке обоснованности требований первого заявителя, обратившегося в арбитражный суд.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 17 января 2020 г. заявление ООО "ГОНТ" возвращено заявителю в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку сообщения от 26.07.2018 и от 26.12.2019 опубликованы с нарушением сроков, установленных пунктом 2.1. статьи 7 Закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Рассмотрев имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит правовых оснований для отмены определения арбитражного суда первой инстанции.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве, части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В силу части 4 статьи 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с федеральными законами, действующими во время разрешения спора и рассмотрения дела (далее - рассмотрение дела), совершения отдельного процессуального действия или исполнения судебного акта.

Требования к заявлению кредитора о признании должника банкротом и перечень документов, которые должны быть приложены к такому заявлению, перечислены в статьях 39 и 40 Закона о банкротстве.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве право на обращение в суд возникает у конкурсного кредитора, должника, бывшего работника в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, при условии предварительного, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридического лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 Закона о банкротстве, если арбитражным судом при рассмотрении вопроса о принятии заявления о признании должника банкротом устанавливается, что оно подано с нарушением требований, предусмотренных статьями 37 - 41 названного Закона, арбитражный суд выносит определение о его оставлении без движения.

Если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления о признании должника банкротом без движения, не будут устранены в установленный данным определением срок, арбитражный суд выносит определение о возвращении заявления о признании должника банкротом и возвращает такое заявление с прилагаемыми к нему документами (пункт 4 статьи 44 Закона о банкротстве).

В рассматриваемом случае ООО "ГОНТ", обращаясь в суд с заявлением о возбуждении процедуры банкротства в отношении ООО "Экоклинкер", представило публикации уведомления о намерении обратиться с таким заявлением в суд от 26.07.2018 и от 26.12.2019, при этом заявление подано ООО "ГОНТ" в суд 12.12.2019.

В связи с чем, сообщения от 26.07.2018 и от 26.12.2019 опубликованы с нарушением сроков, установленных пунктом 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве.

Таким образом, обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления ООО "ГОНТ" без движения, в срок установленный определением суда от 18.12.2019 заявителем не устранены.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что заявление ООО "ГОНТ" подлежит возвращению.

Доводы заявителя о том, что нарушения, которые были выявлены судом при рассмотрении заявления направленного в суд 12.12.2019, заявителем устранены, кроме того, на момент подачи заявления о признании ООО "Экоклинкер" несостоятельным (банкротом) имелось опубликованное сообщение о намерении обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, отклоняется судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.

Как указывает заявитель апелляционной жалобы со ссылкой на пункт 2 статьи 7 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, работника, бывшего работника должника, уполномоченного органа по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств.

Право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, должника, работника, бывшего работника должника в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, при условии предварительного, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (п.2.1 статьи 7).

По истечении тридцати дней со дня опубликования указанного уведомления сведения, содержащиеся в нем, утрачивают силу.

Абзац с указанием срока действия данного сообщения внесен Федеральным законом от 12.11.2019 N 377-ФЗ, сообщение ООО "ГОНТ" о намерении обратиться с заявлением в арбитражный суд о признании ООО "Экоклинкер" банкротом было опубликовано 26.07.2018. Следовательно, как полагает заявитель, поскольку статья 7 Закона N 127-ФЗ не имеет обратной силы, данная норма применяется при рассмотрении дел о банкротстве по заявлениям, поступившим в арбитражный суд после вступления ее в законную силу. В связи с чем, публикация от 26.07.2018 является действительной.

Суд не может согласиться с данными доводы и находит их основанными на ошибочном толковании норм процессуального права.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с федеральными законами, действующими во время разрешения спора и рассмотрения дела, совершения отдельного процессуального действия или исполнения судебного акта.

В соответствии с пунктом 2.1. статьи 7 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, должника, работника, бывшего работника должника в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, при условии предварительного, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

Федеральным законом N 377-ФЗ от 12.11.2019, пункт 2.1 статьи 7 дополнен новым абзацем, согласно которому по истечении тридцати дней со дня опубликования указанного уведомления сведения, содержащиеся в нем, утрачивают силу. Данный абзац вступил в законную силу 12.11.2019.

Согласно пункту 7 Федерального закона N 377-ФЗ от 12.11.2019 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", положения Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Поскольку заявление ООО "ГОНТ" о признании несостоятельным (банкротом" ООО "Экоклинкер" подано после вступления в силу Федерального закона N 377-ФЗ от 12.11.2019, заявление должно соответствовать положениям данного Закона, следовательно, публикация от 26.07.2018 о намерении обратиться в суд с заявлением не может быть расценена в качестве надлежащей.

По правилам пункта 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, должника, работника, бывшего работника должника в порядке, установленном вышеуказанной нормой, при условии предварительного, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

Согласно пункту 1 статьи 44 Закона о банкротстве, если арбитражным судом при рассмотрении вопроса о принятии заявления о признании должника банкротом устанавливается, что оно подано с нарушением требований, предусмотренных статьями 37-41 Закона, суд выносит определение о его оставлении без движения.

Если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления о признании должника банкротом без движения, не будут устранены в установленный данным определением срок, арбитражный суд выносит определение о возвращении заявления о признании должника банкротом.

Таким образом, согласно вышеизложенным нормам права, опубликованное кредитором сообщение от 26.12.2019 N 04620302 о намерении обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом, при соблюдении пункта 2.1. статьи 7 Закона о банкротстве, свидетельствует о возникновении у него права на подачу такого заявления не ранее 10.01.2019, тогда как заявление было подан 12.12.2019.

Следовательно, в рассматриваемом случае цель публикации - оповещение всех заинтересованных лиц о намерении обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом, достигнута не была. Доказательств соблюдения требования о предварительном публичном раскрытии информации о намерении не представлено.

Заявление, поданное кредитором до совершения публикации, могло быть принято судом к производству только в том случае, если к моменту истечения срока оставления заявления без движения и решения вопроса о принятии в Едином федеральном реестре отсутствовали бы аналогичные публикации иных лиц о намерении банкротить должника, осуществленные ранее.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, о банкротстве ООО "ГОНТ" было подано несколько заявлений, в том числе: 16.12.2019 - ООО "Консалтинговая группа"; 16.12.2019 - АО работников "Народное предприятие "Челябинское рудоуправление", которое определением от 19.12.2019 принято к производству.

Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что право заявителей жалобы на судебную защиту нельзя признать нарушенным, поскольку, согласно части 6 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возвращение заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, считает их обоснованными и согласующимися с доказательствами, представленными в дело. Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего спора по существу, апелляционным судом не установлено.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора судом первой инстанции не допущено.

Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что оснований для отмены судебного акта по приведенным доводам жалобы и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

постановил:

определение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 17.01.2020 по делу N А79-14331/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ГОНТ" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий судья

Е.Н. Беляков

Судьи

О.А. Волгина Е.А. Рубис