Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2020 г. N 09АП-11787/20 по делу N А40-256786/2019

г. Москва

18 марта 2020 г.

Дело N А40-256786/19

Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 марта 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Кораблевой М.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ярахтиным А.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Министерства сельского хозяйства РФ на определение Арбитражного суда г. Москвы от 03 февраля 2020 года по делу N А40-256786/19, вынесенное судьей Панфиловой Г.Е., по иску Министерства сельского хозяйства РФ

(ОГРН 1067760630684, ИНН 7708075454) к ответчикам: Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования "Российская академия кадрового обеспечения агропромышленного комплекса"

(ОГРН 1027739650510, ИНН 7720058208); Благотворительному фонду по содействию и оказанию всесторонней помощи гражданам, нуждающимся в социально правовой защите "Согласие" (ОГРН: 1187700012543, ИНН: 7743266412) 3-лицо: Территориальное управление Росимущества в г.Москве

о признании договора недействительным, обязании возвратить нежилое здание

при участии в судебном заседании:

от истца: Бабич М.Н. по доверенности от 28.11.2019 г., диплом N ЭВ 516483 от 27.06.1996,

от 1-ого ответчика - Анисимов А.В. по доверенности от 15.01.2020 г., диплом N ЭВ 351890 от 06.06.1996,

от 2 ответчика - не явился, извещен,

от 3-лица - не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства Российский Федерации (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы к ФГБОУ ДПО РАКО АПК и Благотворительному фонду по содействию и оказанию всесторонней помощи гражданам, нуждающимся в социально-правовой защите "Согласие" (далее - ответчики) о признании договора аренды от 30.05.2019 N 7-03/19А недействительным, об обязании возвратить нежилое здание, ссылаясь на ст.167, п.2 ст.168, п.1 ст.173.1 Гражданского кодекса РФ.

Территориальное управление Росимущества в г.Москве заявило письменное ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решений Арбитражного суда г.Москвы по делу N А40-256901/2019 о признании незаконным распоряжения от 14.03.2019 г. N 310 и N А40- 256867/19 о признании незаконными действий по согласованию передачи нежилого здания в аренду.

Определением от 03.02.2020 суд первой инстанции удовлетворил ходатайство третьего лица, приостановил производство по делу N А40-256786/19 до вступления в законную силу решений Арбитражного суда г. Москвы по делам N А40-256901/2019 и А40-256867/2019.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, истец подал апелляционную жалобу, в которой, ссылается на то, что в предмет доказывания в рамках дел N N А40-256901/2019 и А40-256867/2019 входит установление правомерности решений и действий ТУ Росимущества в г.Москве, а также наличие нарушения прав заявителя оспариваемым ненормативным правовым актом/действиями названного государственного органа, и указанные обстоятельства не будут иметь юридического значения в рамках настоящего спора.

Представитель ответчика, Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Российская академия кадрового обеспечения агропромышленного комплекса" поддержал определение суда первой инстанции, в удовлетворении жалобы просил отказать. Представил в порядке ст. 81 АПК РФ письменные пояснения.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие истца, второго ответчика - Благотворительного фонда по содействию и оказанию всесторонней помощи гражданам, нуждающимся в социально правовой защите "Согласие" и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, по правилам, предусмотренным ч.ч.3,5 ст.156 АПК РФ.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в сети Интернет (http://kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 АПК РФ.

Арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей участвующих в деле лиц, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ, пришел к выводу, что оснований для отмены определения суда первой инстанции не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Доводы апелляционной жалобы апелляционная коллегия отклоняет на основании следующего.

На балансе ФГБОУ ДПО РАКО АПК находится недвижимое имущество - нежилое здание по адресу: Москва, ул. Совхозная, д. 10, корп.6, общей площадью 4 992,3 кв.м, кадастровый номер 77:04:0004016:1036.

Данный объект принят на баланс Академии на основании права оперативного управления от 31.12.1999 г. N 77-01/05-008/1999-89 и договора о порядке использования закрепленного за государственным образовательным учреждением имущества на праве оперативного управления с Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 07.06.1996 г. N 01-6/977, данный договор заключен на неопределенный срок.

Во исполнение приказа Минсельхоза России от 19 октября 2016 г. N 110-р на здание по адресу: Москва, ул. Совхозная, д. 10, корп.6 зарегистрировано право собственности Российской Федерации от 28.11.2018 г. N 77:04:0004016:1036-77/003/2018-1.

ТУ Росимущетства, по согласованию с Минсельхозом России от 23 января 2019 г. N вн-14/2045, издано Распоряжение N 310 "О закреплении федерального имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования "Российская академия кадрового обеспечения агропромышленного комплекса" здания по адресу: Москва, ул. Совхозная, д. 10, корп.6, на основании которого 11.04.2019 г. произведена регистрация права оперативного управления N 77:04:0004016:1036:-77/003/2019-2.

В настоящее время в Арбитражном суде г. Москвы рассматривается судебное дело N А40-256901/19-139-2161 по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства к ТУ Росимущества о признании незаконным распоряжения N 310 от 14.03.2019 года "О закреплении федерального недвижимого имущества на праве оперативного управления за ФГБОУ ЛПО РАКО АПК.

ТУ Росимущества письмом N И22-09/12101 от 29.05.2019, с ссылкой на согласование Минсельхоза России, "Об использовании федерального недвижимого имущество" согласовало ФГБОУ ДПО РАКО АПК передачу в аренду закрепленного на праве оперативного управления недвижимого имущества -нежилого здания, расположенного по адресу: Москва, ул. Совхозная, д. 10, корп.6.

На основании письменного согласования ТУ Росимущества о передаче федерального недвижимого имущества 30 мая 2019 г. между ФГБОУ ДПО РАКО АПК и Благотворительным фондом по содействию и оказанию всесторонней помощи гражданам, нуждающимся в социально - правовой защите "Согласие", заключен договор долгосрочной аренды нежилого помещения, находящегося по адресу: Москва, ул. Совхозная, д. 10, корп.6. Указанный договор, в соответствии с пунктом 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации, зарегистрирован в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), 11:04:0004016:1036-77/007/2019-3 6 июля 2019 г.

В настоящее время в Арбитражном суде г. Москвы рассматривается судебное дело N А40-256867/19-154-2117 по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства к ТУ Росимущества о признании незаконными действий, выраженные в письме N И22-09/12101 от 29.05.2019 "Об использовании федерального недвижимого имущество".

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом.

Из приведенной нормы следует, что в случае, когда в производстве соответствующего суда находится дело, связанное с тем, которое рассматривает арбитражный суд, и это дело имеет существенное значение для выяснения обстоятельств, устанавливаемых арбитражным судом по отношению к лицам, участвующим в настоящем деле, суд обязан приостановить производство по делу.

Положения п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК РФ направлены на устранение конкуренции между судебными актами по делам, с пересекающимся предметом доказывания.

В предмет доказывания по спору о признании сделки недействительной по заявленным истцом основаниям входят, в том числе, и обстоятельства получения согласия государственного органа на совершение сделки и собственно правомочия арендодателя на совершение сделки. Указанный круг обстоятельств является предметами самостоятельных исков по упомянутым выше делам, одновременно предъявленным Министерством сельского хозяйства в арбитражный суд, который пересекается с предметом доказывания по настоящему делу о признании сделки недействительной.

Суд первой инстанции в целях недопущения конкуренции судебных актов обоснованно пришел к выводу, что рассмотрение данного дела невозможно, поскольку указанные судебные дела имеют определяющее значение для рассмотрения дела А40-256786/19-35-2158 по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства Российской Федерации о признании недействительным договора аренды N 7-03/19А от 30.05.2019 г., заключенного между Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования "Российская академия кадрового обеспечения агропромышленного комплекса" (далее - ФГБОУ ДПО РАКО АПК) и Благотворительным фондом по содействию и оказанию всесторонней помощи гражданам, нуждающимся в социально - правовой защите "Согласие". Так как в настоящее время рассматриваются судебные дела, рассматривающие законность закрепления спорного недвижимого имущества и согласования передачи нежилого здания в аренду.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно приостановил производство по настоящему делу.

В действиях суда первой инстанции не усматривается нарушения норм процессуального права. Не приводится таких данных и в апелляционной жалобе.

При таких обстоятельствах, арбитражный апелляционный суд считает, что оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется, апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, п.1 ч.4 ст. 272, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Москвы от 03 февраля 2020 года по делу N А40-256786/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Судья Кораблева М.С.

Телефон справочной службы суда - 8 (495) 987-28-00.