Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2020 г. N 09АП-80671/19 по делу N А40-158981/2019

г. Москва

10 февраля 2020 г.

Дело N А40-158981/19

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 февраля 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Поповой Г.Н.,

судей: Гармаева Б.П., Левиной Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Козиным О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФГКУ "Специальное ТУИО" Минобороны России на решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.11.2019 г. по делу N А40-158981/19

по иску: УНО "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД КАПРЕМОНТА" (ИНН 3460000502, ОГРН 1143400000875)

к ответчикам: 1) ФГКУ "Специальное ТУИО" Минобороны России; 2) Министерству обороны Российской Федерации

о взыскании,

при участии в судебном заседании: от истца: Степанова Е.В. по доверенности от 27.12.2019 N 69, от ответчика: от ФГКУ "Специальное ТУИО" Минобороны России: Леваков Н.Л. по доверенности от 24.12.2019 N 72, от Министерства обороны Российской Федерации: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

УНО "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД КАПРЕМОНТА" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ФГКУ "Специальное ТУИО" Минобороны России, о взыскании задолженности в размере 8252183 рубля 06 копеек, а при недостаточности денежных средств у ФГКУ "Специальное ТУИО" Минобороны России о взыскании в порядке субсидиарной задолженности с Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 22.11.2019 г. по делу N А40-158981/19, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Ответчик ФГКУ "Специальное ТУИО" Минобороны России, не согласившись с данным решением, обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Истец с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы несостоятельными.

Девятый арбитражный апелляционный суд, выслушав явившихся представителей, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, повторно рассмотрев материалы дела, приходит к выводу, решение суда первой инстанции подлежит изменению, в силу следующего:

Судом первой инстанции установлено, что за ФГКУ "Специальное ТУИО" Минобороны России на праве оперативного управления в период с 2011 г. по 2018 г. закреплены 480 помещений, расположенных в многоквартирных домах Волгоградской области.

В силу п. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт, взносов на капитальный ремонт

Региональная программа "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области" утверждена Постановлением Правительства Волгоградской области N 812-п от 31.12.2013 г., опубликована в издании "Волгоградская правда" от 22.01.2014 г. N10, ввиду чего собственники помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области и включенных в Региональную программу, обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с октября 2014 года.

В п. 3 ст. 170 ЖК РФ, установлены два способа формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в вид денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Как утверждает истец в иске, ответчик уклоняется от уплаты взносов, согласно акту выверки расчетов за период с 01.01.2015 г. по 31.12.2018 г. включительно общая задолженность ответчика составляет 8252183 рубля 06 копеек.

Судом первой инстанции исковые требования удовлетворены в полном объеме, ввиду их документального подтверждения, ссылаясь на нормы п.п. 5, 13 Устава ФГКУ "Специальное ТУИО" Минобороны России, ст.ст.120, 196, 199, 200, 296, 299, 399 ГК РФ ст. 158 БК РФ, ст. ст. 158, 169, 170 ЖК РФ, отказав в заявлении ответчика о пропуске срок исковой давности, ссылаясь на то, что истцу стало известно о том, кто владеет помещениями только в 2018 году, на основании подписанного перечня направленного в адрес Регионального оператора.

Однако апелляционный суд, не может согласиться с выводами суда первой инстанции, в том числе, в отношении отказа в удовлетворении заявления о пропуске срока исковой давности, в силу следующего:

Из письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 07.07.2014 г. N 12315-АЧ/04 "Об отдельных вопросах, возникающих в связи с реализацией законодательства Российской Федерации по вопросам организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" следует, что механизм предоставления информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним, может быть реализован несколькими способами:

1) региональный оператор получает за соответствующую плату доступ к информационному ресурсу ЕГРП и самостоятельно с использованием ключей доступа просматривает сведения ЕГРП по домам и получает на платной основе сведения по каждой из выбранных квартир в режиме онлайн;

2) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления или многофункциональные центры на основании части 2 статьи 8 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее по тексту - Федеральный закон N 122-ФЗ) запрашивают сведения ЕГРП по помещениям в МКД на безвозмездной основе; один запрос может быть оформлен сразу в отношении двух и более помещений, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации; на базе полученной информации формируется состав сведений, необходимых для работы регионального оператора в части начислений.

При этом, с вступлением в силу с 01.01.2017 г. Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

Все сведения находятся в свободном доступе, и при соответствующем запросе высылаются в адрес Регионального Фонда капитального ремонта незамедлительно.

Учитывая, что истцом представлены в материалы дела сведения, что данные помещения закреплены за ответчиком с 2011 года, в связи с чем, исходя из вышеизложенного, истец обладал информацией, кто владеет помещениями и с какого периода.

Истцом заявлено требование о взыскании суммы задолженности за период с 01.01.2015 г. по 31.12.2018 г. в сумме 8 252183 рубля 06 копеек.

Дата подачи иска в Арбитражный суд города Москвы путем электронной связи.-21 июня 2019 года

Истцом в адрес ответчиков 22.01.2019 г. направлена претензия от 18.01.2019 г. N 287-и об оплате взносов на капитальный ремонт.

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Гражданским законодательством Российской Федерации определен общий срок исковой давности, который составляет три года в силу норм ст. 196 ГК РФ.

Исходя из норм постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2011 г. N 15 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", следует, что срок давности по искам о просроченных повременных платежах, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В силу норм ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права; по обязательствам с определенным сроком исполнения, течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Общий срок исковой давности - 3 года в силу норм ст. 196 ГК РФ.

Законом Волгоградской области "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 19.12.2013 г. N 174-ОД "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области"(далее по тексту- Закон N 174-ОД), в п.1 ст. 5 внесены изменения в части оплаты взносов на капитальный ремонт в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Согласно ч. 5 ст. 4 АПК РФ, в редакции Закона N 47-ФЗ, спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его не использования, дел об оспаривании решений третейских судов.

Исходя из норм Закона N 174-ОД, оплата взносов на капитальный ремонт по каждому месяцу должна быть произведена в срок до 10 числа, следующего за расчетным, а также, исходя из наличия претензии, направленной в адрес ответчиков, которой прерывается срок исковой давности на 30 дней в силу норм п.5 ст. 4 АПК РФ, апелляционный суд пришел к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности за период с 01.01.2015 г. по 30.04.2016 г. в сумме 2748453 рубля 06 копеек, исходя из расчета: 154147 руб. 33 коп. за каждый месяц, за период с января 2015года по декабрь 2015год включительно-12 месяцев х 154147,33 руб., а также, 179737 руб. 01 коп. ежемесячно за период с января 2016года по апрель 2016год включительно- 4 месяца, 179737,01 х 4; при этом, оплата за апрель 2016год должна быть произведена ответчиком 10.05.2016 г., а с учетом претензионного срока - 30 дней в силу п. 5 ст. 4 АПК РФ, срок исковой давности за апрель истекает 10.06.2016 г., а иск подан в суд 20.06.2019 г., что свидетельствует о пропуске срока за период с 01.01.2015 г. по 30.04.2016 г.

Срок исковой давности по оплате взноса на капитальный ремонт за май 2016года в сумме 179737 рублей 01 копейки, не пропущен истцом, учитывая, что срок оплаты за данный месяц 10.06.2016 г., а также, исходя из наличия претензии, направленной в адрес ответчиков, которой прерывается срок исковой давности на 30 дней в силу норм п.5 ст. 4 АПК РФ, то есть, до 10.07.2016 г., а иск подан 20.06.2019 г., в связи с чем, доводы заявителя апелляционной жалобы о пропуске срока исковой давности за май 2016года, необоснованны.

Поскольку истцом пропущен срок исковой давности по оплате взноса на капитальный ремонт за период с 01.01.2015 г. по 30.04.2016 г. в сумме 2748453 рубля 06 копеек, иск в данной сумме подлежит отказу в удовлетворении, а решение суда в данной сумме подлежит изменению.

В связи с частичным отказом в иске, судебные расходы подлежат распределению пропорционально удовлетворенным требованиям в соответствии с нормами ст. 110 АПК РФ, в связи с чем, апелляционный суд применяет указанный порядок к определенной судом первой инстанции к взысканию денежной суммы по уплате государственной пошлины.

Остальные доводы заявителя апелляционной жалобы были предметом рассмотрения судом первой инстанции. Которым им была дана надлежащая оценка и с которой согласился апелляционный суд.

Руководствуясь статьями 176, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 22.11.2019 г. по делу N А40-158981/19 изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:

Взыскать с ФГКУ "Специальное ТУИО" Минобороны России (119160, г. Москва, Б. Козловский пер., д. 6 стр.3) в пользу Унитарной некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (400074, г. Волгоград, ул. Козловская, д. 32А) задолженности в сумме 5 503 730 (пять миллионов пятьсот три тысячи семьсот тридцать) рублей, а также 42 856 (сорок две тысячи восемьсот пятьдесят шесть) рублей расходов по госпошлине, а при недостаточности денежных средств у ФГКУ "Специальное ТУИО" Минобороны России взыскать в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

В остальной части иска отказать.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Г.Н. Попова

Судьи

Б.П. Гармаев Т.Ю. Левина