Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20 марта 2020 г. N 01АП-1424/20 по делу N А79-11364/2019

20 марта 2020 г.

Дело N А79-11364/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 17.03.2020.

Полный текст постановления изготовлен 20.03.2020.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Гущиной А.М.,

судей Белышковой М.Б., Москвичевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Третьяковой К.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Гричиненко Елены Анатольевны (ОГРНИП 305165009100078, ИНН 165049047641) на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 24.01.2020 по делу N А79-11364/2019,

принятое по заявлению индивидуального предпринимателя Гричиненко Елены Анатольевны о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары от 28.06.2019 N 14-09/8.

В судебном заседании приняли участие представители Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары - Данилина Н.В. по доверенности от 20.12.2019 N 05-1-19/05 сроком действия до 31.12.2020, Филиппов А.В. по доверенности от 09.01.2020 N 05-1-19/22.

Индивидуальный предприниматель Гричиненко Елена Анатольевна, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя в судебное заседание не обеспечила.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Гричиненко Елена Анатольевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (далее - Предприниматель, налогоплательщик) 01.04.2005 за основным государственным регистрационным номером 305165009100078.

В период с 2016 по 2018 годы Предприниматель осуществлял деятельность по розничной торговле пищевыми продуктами, применяя систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД) на основании уведомления от 21.10.2009 N 3164042 и заявления от 19.10.2009.

В поданных Предпринимателем в Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары (далее - Инспекция, налоговый орган) налоговых декларациях по ЕНВД за 1 квартал 2016 года - 4 квартал 2018 года Предпринимателем отражены следующие показатели, исходя из которых определена налоговая база:

- по объекту розничной торговли по адресу: г. Чебоксары, ул. Гагарина, д. 1, базовая доходность на единицу физического показателя в месяц - 1800, величина физического показателя в месяц - 10 кв.м;

- по объекту розничной торговли по адресу: г. Чебоксары, ул. Гагарина, д. 1, корп. 1, базовая доходность на единицу физического показателя в месяц - 1800, величина физического показателя в месяц - 10 кв.м;

- по объекту розничной торговли по адресу: г. Чебоксары, ул. Ильбекова, д. 3, пом. 3, базовая доходность на единицу физического показателя в месяц - 9000, величина физического показателя в месяц - 1 торговое место.

За 1 квартал 2016 года Предпринимателем исчислен ЕНВД для отдельных видов деятельности к уплате в бюджет в сумме 16 021 руб., за 2 квартал 2016 года - 20 102 руб., за 3 квартал 2016 года - 18 205 руб., за 4 квартал 2016 года - 18 205 руб.; за 1 квартал 2017 года - 20 102 руб., за 2 квартал 2017 года - 28 256 руб., за 3 квартал 2017 года - в сумме 22 820 руб., за 4 квартал 2017 года - в сумме 20 174 руб.; за 1 квартал 2018 года - в сумме 21 519 руб., за 2 квартал 2018 года - 4 квартал 2018 года - в сумме 0 руб.

На основании решения заместителя начальника Инспекции от 01.04.2019 N 14-09/4 налоговым органом в отношении Предпринимателя проведена выездная налоговая проверка на предмет правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налога на добавленную стоимость, в том числе, уплачиваемого в связи с исполнением обязанностей налогового агента, налога на доходы физических лиц, в том числе уплачиваемого в связи с исполнением обязанностей налогового агента, налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, ЕНВД за период с 01.01.2016 по 31.12.2018, а также страховых взносов за период с 01.01.2017 по 31.12.2018.

По итогам проверки оформлен акт от 24.05.2019 N 14-09/9.

По результатам рассмотрения материалов проверки и возражений Предпринимателя Инспекцией принято решение от 28.06.2019 N 14-09/8 о привлечении Предпринимателя к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за неполную уплату ЕНВД в виде штрафа в размере 44 939 руб.

Данным решением Предпринимателю доначислен ЕНВД в сумме 1 797 503 руб., начислены соответствующие пени в сумме 335 151 руб. 25 коп. Кроме того, Предпринимателю доначислены страховые взносы в сумме 91 310 руб. 60 коп., а также соответствующие пени в сумме 4116 руб. 50 коп.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике (далее - Управление) от 02.09.2019 N 176 решение Инспекции от 28.06.2019 N 14-09/8 утверждено.

Не согласившись с решением Инспекции, Предприниматель обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с заявлением о признании недействительным решения Инспекции от 28.06.2019 N 14-09/8.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 24.01.2020 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Предприниматель обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить.

Заявитель апелляционной жалобы настаивает на том, что он осуществлял деятельность по розничной торговле бакалейными и молочными товарами в павильоне, имеющем торговый зал и рассчитанном на один или несколько рабочих мест, либо в магазине.

Предприниматель считает, что в любом случае расчет его налоговых обязательств произведен не по фактическим, а по завышенным показателям площади торгового объекта по адресу: г. Чебоксары, ул. Гагарина, д. 1, корп. 1.

Кроме того, Предприниматель высказал сомнения в допустимости использования в качестве доказательств по делу протоколов допроса физических лиц, в недобросовестности их показаний.

Предприниматель обратил внимание на то, что по адресу: г. Чебоксары, ул. Гагарина, д. 1, корп. 1, выездная проверка проводилась после расторжения договора, арендодатель по собственному усмотрению снес перегородки.

Инспекция в отзыве на апелляционную жалобу просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представители Инспекции в судебном заседании поддержали позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие Предпринимателя.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что оспариваемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.26 НК РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя и применяется наряду с общей системой налогообложения (далее в настоящей главе - общий режим налогообложения) и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На территории города Чебоксары ЕНВД введен решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 07.09.2005 N 1733 "О внесении изменений и дополнений в решение Чебоксарского городского Собрания депутатов от 10.06.2004 N 1287 "Об утверждении Положения о вопросах налогового регулирования в городе Чебоксары, отнесенных законодательством о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления".

В абзаце 13 статьи 346.27 НК РФ предусмотрено, что для целей исчисления единого налога на вмененный доход под стационарной торговой сетью, имеющей торговые залы, следует понимать торговую сеть, расположенную в предназначенных для ведения торговли зданиях и строениях (их частях), имеющих оснащенные специальным оборудованием обособленные помещения, предназначенные для ведения розничной торговли и обслуживания покупателей. К данной категории торговых объектов относятся магазины и павильоны.

Под магазином понимается специально оборудованное здание (его часть), предназначенное для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченное торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже. Под павильоном понимается строение, имеющее торговый зал, и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест. Торговое место - место, используемое для совершения сделок купли-продажи (статья 346.27 НК РФ).

Согласно статье 346.27 НК РФ под площадью торгового зала понимается часть магазина, павильона, занятая оборудованием, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров, проведения денежных расчетов и обслуживания покупателей, площадь контрольно-кассовых узлов и кассовых кабин, площадь рабочих мест обслуживающего персонала, а также площадь проходов для покупателей.

На основании совокупного толкования приведенных норм следует, что магазином может быть специально оборудованное здание или его часть, а павильоном - специально оборудованное строение или его часть. При этом магазин (павильон) должен иметь помимо торгового зала и другие помещения, в том числе подсобные и административно-бытовые помещения, а также помещения для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже.

Под стационарной торговой сетью, не имеющей торговых залов, понимается торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях, строениях и сооружениях (их частях), не имеющих обособленных и специально оснащенных для этих целей помещений, а также в зданиях, строениях и сооружениях (их частях), используемых для заключения договоров розничной купли-продажи, а также для проведения торгов. К данной категории торговых объектов относятся крытые рынки (ярмарки), торговые комплексы, киоски и другие аналогичные объекты (абзац 14 статьи 346.27 НК РФ).

К данной категории отнесены крытые рынки (ярмарки), торговые комплексы, киоски и другие аналогичные объекты.

В соответствии со статьей 346.29 НК РФ при исчислении налоговой базы по единому налогу на вмененный доход в отношении предпринимательской деятельности в сфере розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, имеющей торговые залы, в качестве физического показателя базовой доходности используется "площадь торгового зала", а через объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, и объекты нестационарной торговой сети - "количество торговых мест" (если площадь торгового места не превышает 5 кв.м." и "площадь торгового места" (если площадь торгового места превышает 5 кв.м).

При осуществлении розничной торговли через объекты стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов, и объекты нестационарной торговой сети, площадь торгового места в которых превышает 5 квадратных метров, исчисление единого налога на вмененный доход производится исходя из базовой доходности равной 1800 рублям в месяц (пункт 3 статьи 346.29 НК РФ).

Таким образом, при осуществлении розничной торговли через объект, признаваемый торговым местом, физический показатель "площадь торгового места" включает в себя все площади, относящиеся к данному объекту торговли, в том числе и те, которые используются для приемки и хранения товара.

Разделение таких помещений с помощью торгового оборудования, иных перегородок, не носящих капитальный характер, на торговую и складскую площади не является основанием для выделения торгового зала, таким образом, часть помещения, отделенная путем установки таких перегородок, не может быть признана подсобным помещением, поскольку само понятие "помещение" предполагает его конструктивную обособленность и специальное оснащение.

К инвентаризационным и правоустанавливающим документам относятся любые имеющиеся у организации или индивидуального предпринимателя документы на объект стационарной торговой сети (организации общественного питания), содержащие необходимую информацию о назначении, конструктивных особенностях и планировке помещений такого объекта, а также информацию, подтверждающую право пользования данным объектом (договор купли-продажи нежилого помещения, технический паспорт на нежилое помещение, планы, схемы, экспликации, договор аренды (субаренды) нежилого помещения или его части (частей), разрешение на право обслуживания посетителей на открытой площадке и другие документы).

Как следует из решения Инспекции, основанием для доначисления ЕНВД послужил вывод налогового органа о неправомерном применении Предпринимателем физического показателя "площадь торгового зала" вместо показателя "площадь торгового места" по объектам организации розничной торговли, расположенным по адресам: г. Чебоксары, ул. Гагарина, д. 1 и г. Чебоксары, ул. Гагарина, д. 1/1, а также о неправомерном применении в отношении объекта по адресу: г. Чебоксары, ул. Ильбекова, д. 3, физического показателя "количество торговых мест" вместо показателя "площадь торгового места". Кроме того, Предпринимателем в неполном размере исчислена сумма страховых взносов.

Согласно материалам дела между Предпринимателем (арендатор) и закрытым акционерным обществом "Телерадиосервис" (арендодатель) заключен договор от 01.10.2015 аренды нежилого помещения (в редакции дополнительных соглашений от 01.04.2016 N 1, от 01.03.2017 N 2, 01.01.2018 N 14-п, от 01.12.2018 N 25-п о возобновлении срока действия договора), по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду на праве временного пользования нежилое помещение площадью 72 кв.м по адресу: г. Чебоксары, ул. Гагарина, д.1/1. Помещение должно быть использовано арендатором по следующему назначению: под склад - 62 кв.м, под торговлю - 10 кв.м.

В соответствии с пунктом 2 названного договора арендатор обязался не производить изменения и переустройства фасадов, перепланировки, переоборудования помещения без письменного разрешения арендодателя.

Указанный договор расторгнут дополнительным соглашением от 01.03.2019 N 26п.

В акте приема-передачи помещения стороны договора аренды от 01.10.2015 указали, что помещение в эксплуатацию не введено, точные площади не известны. Под торговлю выделено 10 кв.м, стороны произвели замер и согласились с ним. Под склад выделено 62 кв.м; стороны замер не производили, площадь выделена из суммы договора.

Кроме того, 01.04.2015 между Предпринимателем и закрытым акционерным обществом "Торговый комплекс "Центральный" заключен договор аренды N 2802, на основании которого Предприниматель принял во временное пользование объект аренды - склад N 23, 24, расположенный в павильоне "Овощи, фрукты" по адресу: г. Чебоксары, ул. Гагарина, д.1, общей площадью 58 кв.м, в том числе: 10 кв.м торговая площадь и 48 кв.м складская площадь. Между указанными лицами 01.10.2018 заключен договор аренды N 2802 на аналогичных условиях относительно предмета договора.

Предприниматель обратился к арендодателю с заявлением о выдаче разрешения на перепланировку арендуемого помещения (склад, N 23 и 24) с возведением капитальной стены для разграничения площади под торговый зал и склада. Согласно отметке на письме от 06.04.2015 арендодателем разрешено возведение за счет Предпринимателя конструктивных перегородок от пола до потолка в качестве стеновых перегородок и основы для размещения витрин для выкладки и демонстрации товаров.

Письмом от 15.02.2019 N 895 бюджетное учреждение "Чуваштехинвентаризация" Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики сообщило, что заявление на проведение технической инвентаризации нежилых помещений, расположенных в г. Чебоксары по адресам: ул. Гагарина, д. 1 и ул. Гагарина, д. 1, корпус 1, в том числе с целью разделения данных помещений на складскую и торговую площади, от Предпринимателя в Учреждение не поступало.

Как установлено судом первой инстанции, согласно техническому паспорту, составленному МУП "Бюро технической инвентаризации и приватизации жилищного фонда" г. Чебоксары 21.10.2002, арендованные Предпринимателем у закрытого акционерного общества "Торговый комплекс "Центральный" торговые места N 23 и N 24, расположены в кирпичном подвале (литера А1) двухэтажного кирпичного здания (литера А) в овощном павильоне по адресу: г. Чебоксары д. 1. Торговые места N 23 и N 24 в техническом паспорте имеют нумерацию 29 и 30. Площадь помещения N 29 составляет 35 кв.м, помещения N 30 - 26,20 кв.м, назначения данных помещений - склады, торговые места N 29 и N 30 - это отдельные помещения, расположенные рядом, разделенные стеной, имеющие раздельный вход и выход в помещения.

В ходе осмотра нежилого помещения по адресу: г. Чебоксары, ул. Гагарина, д. 1 (протокол осмотра от 03.04.2019, протокол осмотра от 20.05.2019) установлено, что торговые места N 23 и N 24 представляют собой единое помещение площадью 58 кв.м. По всему периметру торгового места, а также вдоль стен оборудованы торговые стеллажи, где расставлены товары на полках, на полу. Вся площадь используется одновременно для формирования ассортимента, приемки товаров, обеспечения хранения, предпродажной подготовки, выкладки и демонстрации товаров, выбора товаров покупателями, расчета с покупателями, отпуска товара. Торговые места N 23 и N 24 имеют два входа и выхода: один предназначен для выгрузки-разгрузки товара, другой - для покупателей). Торговое место оборудовано раковиной. При этом имеется конструкция, состоящая из ДСП материала с полками, закрепленная от пола и не доходящая до потолка, которая разграничивает общую площадь помещения, где располагаются торговые места N 23, N 24.

Указанные сведения также подтверждаются приложенными к протоколу осмотра фотографиями и представленными сторонами в судебное заседание видеозаписями, из которых также усматривается, что возведенные Предпринимателем в целях ограждения складской площади конструкции не имеют конструктивной связи с полом и потолком (витрины на металлических ножках, не доходящие не потолка), фактически представляя собой сборно-разборную конструкцию.

Представленный Предпринимателем технический паспорт АО "Бюро технической инвентаризации" города Чебоксары от 27.06.2019 составлен по состоянию на 21.06.2019, то есть за пределами проверяемого периода. Наличие капитальных перегородок внутри помещений N 23 и N 24 из плана помещения также не усматривается.

В ходе допроса налоговым органом в качестве свидетеля (протоколы допроса свидетеля от 15.04.2019 и от 20.05.2019) в отношении помещения по адресу: г. Чебоксары, ул. Гагарина, д. 1, Гричиненко Е.А. показала, что на момент начала аренды торговые мести N 23 и 24 были объединены в одну единую торговую точку. Имелись две двери: одна - с торгового места N 23, другая - с торгового места N 24. На момент начала аренды никаких перегородок, стен, конструкций, разделяющих площади помещения, не было; торговое оборудование также отсутствовало. Помещение имело 4 стены, совершенно пустое. В нежилом помещении Предпринимателем самостоятельно возведена конструкция под торговое оборудование из стекла, алюминия и полок из ДСП материала для разделения общей площади 58 кв. м на торговую площадь 10 кв. м и складскую площадь. Указанная конструкция (торговое оборудование) возведена в 2015 году и не менялась. Данная конструкция использовалась как витрина и торговое оборудование. Инвентаризационные документы, подтверждающие размеры площадей, сооруженных конструкций на арендованной площади на 15.04.2019 у него не имелись. В апреле 2019 года проводилась техническая инвентаризация помещения. В техническом паспорте МУП "Бюро технической инвентаризации и приватизации жилищного фонда" от 21.10.2012 нежилое помещение имеет нумерацию N 29 и N 30, указанная в данном техпаспорте стена между помещениями на момент начала аренды отсутствовала. Покупатели могли заходить только на торговую площадь помещения для осмотра и выбора товара. Заказывали товар, и товар отпускался с торговой площади; при необходимости большого количества товара продавец выносил товар со складской площади и отпускал товар покупателю. Товар, который впоследствии реализовывался, хранился на складской площади помещения. На складской площади имеются металлические стеллажи.

Согласно свидетельским показаниям Шмакаева Андрея Валерьевича, должностного лица закрытого акционерного общества "Торговый комплекс "Центральный" (протокол допроса свидетеля от 23.05.2019) на момент начала аренды Предпринимателем нежилого помещения по адресу: г. Чебоксары, ул. Гагарина, д. 1, торговые места N 23, N 24 были объединены в одно единое помещение, перегородки, перекрытия в данном помещении отсутствовали. Предприниматель самостоятельно возвел конструкцию в виде торгового оборудования, которая не является капитальной перегородкой. Перепланировка нежилого помещения за период с 01.01.2016 по 31.12.2018 не осуществлялась. Торговое место N 23, N 24 в настоящее время представляет собой помещение, предназначенное для хранения и реализации товаров.

Из технического паспорта от 01.09.2004 следует, что торговый комплекс "Центральный" не относится к магазинам и павильонам, а по своему назначению относится к категории торговых комплексов и по смыслу статьи 346.27 НК РФ является объектом стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, а арендуемый Предпринимателем объект является частью торгового комплекса.

Бюджетным учреждением Чувашской Республики "Чуваштехинвентаризация" Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики на требование Инспекции от 22.02.2019 N 3582 представлена копия технического паспорта на объект недвижимости "двухэтажное панельное здание (литера А) с подвалом из железобетонных блоков (литера А1), двумя кирпичными тамбурами (литеры al, а2) с поэтажным планом размещения объектов, расположенного по адресу: г. Чебоксары, ул. Гагарина, д. 1, корпус 1. В указанных документах арендованные Гричиненко Е.А. у закрытого акционерного общества "Телерадиосервис" контейнеры, а также сооруженное самостоятельно Предпринимателем нежилое помещение, расположенное на прилегающей справа от входа в здание закрытого акционерного общества "Телерадиосервис", среди объектов недвижимости по данному адресу не значатся.

Письмом от 19.02.2019 N 16 закрытым акционерным обществом "Телерадиосервис" представлена схема размещения торговых мест с расположением арендаторов.Однако, данная схема не является техническим паспортом, характеризующим техническое состояние торгового объекта, не содержит необходимую информацию о конструктивных особенностях.

Представленный Предпринимателем технический паспорт АО "Бюро технической инвентаризации" г. Чебоксары составлен по состоянию на 18.06.2019, то есть за пределами проверяемого периода. При этом представитель Предпринимателя неоднократно обращал внимание суда на то обстоятельство, что на момент проверки договор между Предпринимателем и закрытым акционерным обществом "Телерадиосервис" расторгнут, в нежилом помещении проводились ремонтные работы.

В ходе выездной налоговой проверки проведен осмотр нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Чебоксары, ул. Гагарина, д.1, корпус 1 (протокол осмотра от 03.04.2019), в ходе которого установлено, что на момент осмотра помещение оборудовано торговыми стеллажами по всему периметру, имеется шесть холодильников, одна морозильная камера. В нежилом помещении имеется четыре входа и выхода: для покупателей, для разгрузки товара, вход в подсобное помещение, вход в кабинет Предпринимателя.

В отношении объекта розничной торговли по адресу: г. Чебоксары, ул. Гагарина, д.1, корп.1, Гричиненко Е.А., допрошенная налоговым органом (протоколы допроса свидетеля от 15.04.2019 и от 20.05.2019) сообщила, что торговое место сооружено из киоска и соседнего металлического контейнера, обшито отделочными материалами, внутри произведена перепланировка, установлено торговое оборудование. Помещение предпринимателем использовалось для складирования товара и торговли. Техническая документация (паспорта, схемы) или другие инвентаризационные документы, подтверждающие размеры площадей, сооруженных конструкций, на помещение отсутствуют. В помещении предпринимателем самостоятельно возведена конструкция из алюминия и полок из стекла, разделяющая общую площадь 72 кв.м на торговую площадь 10 кв.м. и на складскую площадь 62 кв.м. В конструкции имеется дверь для продавца для входа и выхода на торговую площадь при отпуске товара. Данная конструкция (торговое оборудование) возведена в 2015 году и с тех пор не менялась. Покупатели могли заходить только на торговую площадь для осмотра и выбора товара. Заказывали товар с торговой площади, товар отпускался с торговой площади, при необходимости большого количества товара продавец выносил товар со складской площади и отпускал товар покупателю.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что исходя из имевшихся у налогоплательщика в проверяемом периоде инвентаризационных и правоустанавливающих документов, арендованные Предпринимателем помещения располагались не в объектах стационарной торговой сети, имеющих торговые залы.

В помещениях, расположенных по адресам: г. Чебоксары, ул. Гагарина, д. 1 и г. Чебоксары, ул. Гагарина, д. 1, корпус 1, отсутствуют конструктивно изолированные подсобные и вспомогательные помещения, площади для хранения товара.

Возведенные Предпринимателем перегородки носят сборно-разборный характер, не являются капитальными, а потому их наличие не свидетельствует о конструктивном обособлении торговой и складской площадей в качестве отдельных помещений.

Правоустанавливающие документы, подтверждающие наличие непосредственно в проверяемом периоде в арендуемых Предпринимателем нежилых помещениях по адресам: г. Чебоксары, ул. Гагарина, д. 1 и д. 1/1, конструктивно обособленных самостоятельных складских помещений, в материалы дела не представлены.

Из представленных документов не усматривается характерное для магазина по смыслу статьи 346.27 НК РФ наличие самостоятельных административно-бытовых помещений.

Условно разделенные места в спорных помещениях, используемом Предпринимателем, не являются отдельными самостоятельными торговыми объектами с автономной системой организации торговли. Таким образом, наличие в договорах аренды условного разделения единой площади на площадь торгового зала и складскую не опровергает фактическую организацию Предпринимателем торговли, согласно которой территория всей арендованной площади использовалась при оказании розничной торговли (для приемки товара, его хранения, демонстрации покупателям).

При таких обстоятельствах Инспекция пришла к обоснованному выводу о том, что нежилые помещения, расположенные по адресу по адресу: г. Чебоксары, ул. Гагарина, д. 1, д. 1/1, являются объектами торговли, признаваемыми торговыми местами, площади которых должны учитываться с учетом всей площади, относящейся к данному объекту торговли, в том числе и той, которая используется для приемки и хранения товара.

Следовательно, при исчислении ЕНВД за период с 01.01.2016 по 30.09.2018 по торговым местам, расположенным по адресам: г. Чебоксары, ул. Гагарина, д.1 и д.1/1, Предприниматель необоснованно использовал величину физического показателя "площадь торгового зала" в размере 10 кв.м, в то время как площади торговых мест составили 58 кв.м и 72 кв.м соответственно.

Предприниматель оспорил также доначисление ЕНВД в отношении помещения по адресу: г. Чебоксары, ул. Ильбекова, д. 3. Однако, конкретных доводов и возражений не привел как в заявлении, так и в апелляционной жалобе.

Суд первой инстанции счел правильным позицию Инспекции о том, что объект торговли, расположенный по адресу: г. Чебоксары, ул. Ильбекова, 3, представляет собой торговый киоск, следовательно, Предпринимателю при исчислении ЕНВД следует применять физический показатель "торговое место (в квадратных метрах)" с учетом всей площади, относящейся к данному объекту торговли, в том числе и той, которая используется для приемки и хранения товара.

Проверив расчет доначисленной Предпринимателю суммы ЕНВД за налоговые периоды с 1 квартала 2016 года по 4 квартал 2018 года, суд первой инстанции посчитал его правильным.

Довод Предпринимателя о необходимости исчисления ЕНВД с фактической площади, а не той, что указана в договорах, подлежит отклонению как несостоятельный, поскольку технический паспорт составлен 18.06.2019, то есть за рамками проверяемого периода. При этом, согласно пояснениям самого Предпринимателя в помещениях производились ремонтные работы, в том числе после расторжения договора с закрытым акционерным обществом "Телерадиосервис".

Учитывая наличие у Предпринимателя обязанности по уплате доначисленного ЕНВД, начисление Предпринимателю пени и привлечение его к ответственности является законным.

Одновременно суд первой инстанции пришел к верному выводу, что размер штрафа, определенный Инспекцией с учетом применения смягчающих вину обстоятельств и уменьшения его размера в 8 раз, соразмерен тяжести совершенного правонарушения.

С учетом изложенного суд первой инстанции правильно отказал Предпринимателю в удовлетворении заявленного требования.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы по приведенным в ней доводам.

Поступившее в суд апелляционной инстанции после завершения судебного заседания по настоящему делу дополнение к апелляционной жалобе с приложенными документами не подлежит рассмотрению по существу, возвращаются заявителю апелляционной жалобы. В ходе судебного заседания соответствующее ходатайство о приобщении новых доказательств Предпринимателем не было заявлено.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся Общество.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 24.01.2020 по делу N А79-11364/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Гричиненко Елены Анатольевны - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья

А.М. Гущина

Судьи

М.Б. Белышкова Т.В. Москвичева