г. Тула |
|
23 марта 2020 г. |
Дело N А09-8409/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 16.03.2020.
Постановление изготовлено в полном объеме 23.03.2020.
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Егураевой Н.В., судей Грошева И.П. и Бычковой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лазаревой Е.А., при участии в судебном заседании: от публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (далее - ПАО "МРСК-Центра", сетевая организация) - представителя Кротова К.А. (доверенность от 25.11.2019), в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ГК Брянский асфальтный завод" на решение Арбитражного суда Брянской области от 16.12.2019 по делу N А09-8409/2019 (судья Поддубная И.С.),
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Газпром энергосбыт Брянск" (далее - ООО "Газпром энергосбыт Брянск", Ханты-Мансийский АО-Югра, г. Сургут, ИНН 8602173527, ОГРН 1108602007557) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ, Кодекс), к обществу с ограниченной ответственностью "ГК Брянский асфальтный завод" (далее - ООО "ГК Брянский асфальтный завод", Брянская область, д. Добрунь, ИНН 3245510332, ОГРН 1123256023307) о взыскании 3 899 733 руб. 64 коп. долга по акту безучетного потребления электрической энергии от 06.06.2019 N 32-БР22411 за июнь 2019 года.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст. 51 АПК РФ привлечено ПАО "МРСК Центра".
Решением Арбитражного суда Брянской области от 16.12.2019 исковые требования удовлетворены, распределены расходы по уплате государственной пошлины.
Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и направить дело на новое рассмотрение.
В обоснование поданной апелляционной жалобы заявитель указывает на то, что нарушение потребителем порядка учета должно выражаться во вмешательстве в работу прибора учета, а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных, то есть умысел потребителя, в то время, как в самом акте безучетного потребления в пункте 6 указано на отсутствие каких-либо вмешательств в работу прибора учета. По мнению апеллянта, в решении неверно определен период безучетного потребления: с 07.04.2019 по 06.06.2019, так как согласно абзацу 3 пункта 195 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) периодом безучетного потребления считается период с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета до даты выявления факта безучетного потребления, а предыдущая контрольная проверка состоялась 31 мая 2019 года и никаких неисправностей не выявила. Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.
От истца и третьего лица в суд поступили отзывы на апелляционную жалобу, которые на основании ст.ст. 262, 268 АПК РФ приобщены к материалам дела.
Истец и ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей в заседание суда не направили. Дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст. ст. 156, 266 Кодекса.
Представитель ПАО "МРСК Центра" возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на нее.
Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст. 266 и 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.
Оценив представленные доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, заслушав пояснения представителя третьего лица, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 15.12.2017 между ООО "Газпром энергосбыт Брянск" (продавцом, гарантирующим поставщиком) и ООО "ГК "Брянский асфальтный завод" (покупателем) заключен договор энергоснабжения N 46108, согласно которому продавец обязался осуществлять продажу электрической энергии и мощности, а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью) покупателя, а покупатель обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию, мощность и оказанные услуги (п.2.1. договора).
Согласно п. 3.3.13 договора покупатель обеспечивает работоспособность средств измерений электрической энергии и мощности (в т.ч. расчетных (контрольных) приборов учета) и соблюдение в течение всего срока действия договора эксплуатационных требований к ним, установленных уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителем, а также незамедлительно информировать продавца и сетевую организацию обо всех предстоящих и произошедших изменениях в схеме учета электрической энергии (мощности), замене и неисправностях расчетных (контрольных) приборов учета, а также работах в измерительных цепях, которые могут повлиять на правильность показаний приборов учета.
В соответствии с п. 4.2 договора показания приборов учета снимаются сетевой организацией (владельцем электрических сетей, смежным субъектом) и (или) покупателем в соответствии с разграничением эксплуатационной ответственности сторон и оформляются актом снятия показаний приборов учета электрической энергии в соответствии с пунктами 3.3.6 и 3.3.7 договора.
Пунктом 4.4 договора предусмотрено, что применение продавцом расчетных способов, предусмотренных правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, в целях определения величины фактически поставленной покупателю электрической энергии (мощности) по договору осуществляется, в том числе, в случае выявления факта безучетного потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами покупателя.
Согласно п. 4.5 договора фактическая величина поставленной покупателю электрической энергии (мощности) определяется продавцом в предусмотренном действующим законодательством порядке на основании:
- информации о показаниях приборов учета электрической энергии по точкам поставки электрической энергии покупателю, установленных в границах балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации (владельца электрических сетей) и покупателя, за вычетом объема электрической энергии, потребленной смежными субъектами в случае, если объемы потребления электрической энергии смежных субъектов фиксируются приборами учета покупателя;
- расчетных способов, применяемых в порядке и случаях, предусмотренных правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках.
В соответствии с п. 4.7 договора при выявлении случаев безучетного потребления составляется акт о неучтенном потреблении, на основании которого продавец вправе взыскать, а покупатель обязан оплатить стоимость безучетного потребления электрической энергии.
Договором установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетных способов, предусмотренных действующим законодательством РФ, за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки состояния приборов учета покупателя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена, до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость объема безучетного потребления включается продавцом в выставляемый покупателю счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Исполнение договора оплачивается по цене и (или) в соответствии с порядком определения цены (стоимости), установленным в соответствии с положениями действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов и (или) договора, а также актов уполномоченных органов государственной власти РФ и (или) субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов (п. 5.1 договора).
В соответствии с условиями раздела 5 договора фактически потребленная за расчетный период электрическая энергия (мощность) с учетом средств, ранее внесенных ответчиком в качестве оплаты электрической энергии (мощности) за расчетный период, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за расчетным.
06.06.2019 проведена проверка принадлежащего ООО "ГК "Брянский асфальтный завод" прибора учета электрической энергии тип СЭТ-4ТМ.03.01 заводской номер 0108071163, установленного на опоре N 18 ф. 1023 ВЛ-10 кВ (ПКУ находится на балансе потребителя), в результате которой обнаружена неисправность измерительного комплекса, повлекшая за собой потребление электроэнергии с нарушением порядка учета электроэнергии, а именно: отсутствие напряжения во вторичной цепи фазы "В" с 07.04.2019 с 13 часов 33 минут, согласно журналу событий прибора учета, а также наличие индикации фазы "В" на ЖК дисплее счетчика электрической энергии, что отражено в акте проверки состояния схемы измерения от 06.06.2019 N 32-БР22-10846. В указанном акте также содержатся сведения о непригодности измерительного комплекса с указанием даты и времени, когда было зафиксировано отсутствие фазы "В".
Поскольку установлен факт безучетного потребления электрической энергии, ПАО "МРСК Центра", действующее через филиал ПАО "МРСК Центра"-"Брянскэнерго", рассчитало объем безучетного потребления электрической энергии в соответствии с п. 195 Основных положений N 442, согласно которому объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного п.п. "а" п. 1 приложения N 3 названных Основных положений.
В соответствии с п.п. 192, 193 Основных положений N 442 по выявленному факту был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 06.06.2019 N 32-БР22411.
На основании указанных документов и в соответствии с правилами, установленными Основными положениями N 442, ООО "Газпром энергосбыт Брянск" произвело расчет стоимости электрической энергии, подлежащей оплате по акту о неучтенном потреблении электроэнергии, в объеме 666 417 кВтч стоимостью 4 824 936 руб. 38 коп. и выставило счет-фактуру от 30.06.2019 N 801061952000390/52/0000 на сумму 4 824 936 руб. 38 коп.
Обязательства по оплате электрической энергии не были исполнены ответчиком надлежащим образом в установленный договором срок, в связи с чем образовалась задолженность.
Претензией от 23.07.2019 истец потребовал оплатить образовавшуюся задолженность. Указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.
Платежными поручениями от 20.06.2019 N 355, от 31.07.2019 N 485, от 29.08.2019 N 653, от 27.09.2019 N 821, от 30.09.2019 N 837, от 30.10.2019 N 991, от 29.11.2019 N 325 ответчик производил оплату, переплату которой за июль, август, сентябрь и октябрь 2019 г. истец учел в качестве оплаты спорного периода, в результате чего сумма долга за июнь 2019 г. составила 3 899 733 руб. 64 коп.
Указанные обстоятельства послужили основанием обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании долга.
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, обоснованно исходил из следующего.
Квалифицируя правоотношения сторон, суд области правильно указал, что они регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее Закон - об электроэнергетике), Основными положениями N 442.
В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
На основании пункта 1.2.2 приказа Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей" (далее - Правила N 6) потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно технических документов. Он несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям.
В соответствии с пунктами 2.11.5 - 2.11.17 Правил N 6 потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии, ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены, замену и проверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями N 442.
В п. 2 Основных положений N 442 дано определение безучетного потребления электроэнергии, под которым понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В силу п. 42 Основных положений N 442 договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) должен содержать порядок учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета.
Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (п. 84 Основных положений N 442).
В соответствии с п. 195 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
Стоимость выявленного объема безучетного потребления рассчитывается и взыскивается с потребителя на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно п. 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
В силу п. 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя по выявленному факту и его замечания к составленному акту (в случае их наличия).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
Как выше установлено судом, 06.06.2019 в ходе проверки принадлежащего ООО "ГК "Брянский асфальтный завод" прибора учета электрической энергии тип СЭТ-4ТМ.03.01 заводской номер 0108071163, установленного на опоре N 18 ф. 1023 ВЛ-10 кВ, наименование объекта: производственная база, в присутствии представителя потребителя выявлен факт безучетного потребления электрической энергии в связи с отсутствием напряжения во вторичной цепи фазы "В" с 07.04.2019 с 13 часов 33 минут согласно журналу событий прибора учета.
На основании акта проверки составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 06.06.2019 N 32-БР22411, из которого следует, что при проведении осмотра присутствовал представитель ответчика - Белов Р.В., представившийся начальником отдела продаж, и отказавшийся от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, что зафиксировано с указанием причин такого отказа "отсутствуют полномочия подписывать данный акт".
Также в материалы дела сетевой организацией представлен диск с видеозаписью проверки прибора учета электрической энергии, что соответствует п. 193 Основных положений N 442 (т.1 л.д.63).
В соответствии с порядком, установленным Основными положениями N 442, при определении объема безучетного потребления электрической энергии был применен расчетный способ, предусмотренный подпунктом "а" п. 1 приложения N 3 к данным положениям (справка-расчет о неучтенном потреблении).
При помощи выгрузки "журнала событий" электрического счетчика СЭТ-4ТМ.03.01 заводской номер 0108071163, была установлена конкретная дата выключения фазы "В". Так, нарушение произошло 07.04.2019 в 13 час. 33 мин., на основании чего было определено количество часов безучетного потребления электрической энергии (расчетный период (количество часов) определяется, начиная с даты произошедшего события до даты выявленного факта), рассчитанного до 06.06.2019. С помощью профиля мощности из "журнала событий" определены показания счетчика на момент выключения фазы "В". В рассчитанном объеме безучетного потребления электрической энергии были вычтены объемы электрической энергии по показаниям счетчика, попавшие в период безучетного потребления электрической энергии, так как измерительный комплекс частично учитывал расход электрической энергии по фазам "А" и "С", в результате чего объем безучетного потребления электрической энергии составил 470 577 кВтч.
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 06.06.2019 N 32-БР22411 соответствует нормам законодательства РФ и подтверждает объем потребленной электрической энергии организацией ответчика.
Доводы ответчика о том, что в акте проверки не зафиксированы факты о действиях потребителя, которые могли привести к искажению данных об объеме электропотребления, судом первой инстанции правомерно отклонены в силу следующего.
В соответствии с п. 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Аналогичные условия содержатся в п.п. 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правил N 6, согласно которым потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии.
Как следует из содержания п. 2 Основных положений N 442, действующее законодательство не связывает квалификацию нарушений в учете электрической энергии в качестве безучетного потребления и применение соответствующих последствий только лишь с фактами непосредственного вмешательства в работу прибора учета. Безучетное потребление имеет место во всех случаях совершения действий или бездействия, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) в связи с нарушением установленного порядка учета электрической энергии.
В Федеральном законе "Об обеспечении единства измерений" понятие "единство измерений" определяется как состояние измерений, при котором их результаты выражены в допущенных к применению в Российской Федерации единицах величин, а показатели точности измерений не выходят за установленные границы (пункт 7 статьи 2).
Следовательно, для целей учета потребления электроэнергии точность показаний, полученных с помощью прибора учета, обеспечивается путем соблюдения установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, сохранению средств маркировки и сохранности в ходе эксплуатации.
Нарушение обязательных требований к условиям эксплуатации средств измерений, приводящее к искажению показателей точности измерений, исключает возможность применения таких средств для использования по назначению, в том числе для целей учета объема потребления коммунального ресурса.
В Определении от 27.09.2017 Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ по делу N А31-1689/2016 сделан вывод о том, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объемах потребления электрической энергии.
В рассматриваемом случае суд первой инстанции, верно пришел к выводу о том, что нарушение потребителем порядка учета электрической энергии, повлекшее безучетное потребление электрической энергии, не было связано с вмешательством в работу прибора учета (счетчика электрической энергии СЭТ-4ТМ.03).
Так, имело место бездействие потребителя, которое привело к искажению данных учета электрической энергии, поскольку представителями сетевой организации было выявлено отсутствие напряжения на вторичной цепи в фазе "В" с 07.04.2019 согласно журналу событий прибора учета. При таких обстоятельствах потребитель электрической энергии должен был сообщить о нарушении схемы учета электрической энергии незамедлительно гарантирующему поставщику или сетевой организации. Бездействие потребителя и привело к квалификации данного обстоятельства как безучетного потребления электрической энергии.
Из материалов дела следует, что ответчик до момента проведения проверки не уведомлял гарантирующего поставщика о существующей неисправности, в связи с чем, ввиду отсутствия показателей по фазе "В", ООО "ГК Брянский асфальтный завод" предоставлялись неполные показания электропотребления на основании данного прибора учета электрической энергии.
Кроме того, в соответствии с руководством по эксплуатации счетчика электрической энергии типа СЭТ-4ТМ.03, в работе которого была выявлена неисправность, помимо своей основной функции - учет электрической энергии, прибор учета позволяет контролировать различные параметры, как электрической сети, так и режима состояния самого счетчика. Счетчик имеет систему самодиагностики и при обнаружении каких-либо неисправностей на приборе учета, доступном для внешнего осмотра ответственному персоналу потребителя появляется код ошибки, который мигает с периодом обновления индикации, что зафиксировано в акте о безучетном потреблении электроэнергии от 06.06.2019.
В соответствии с п.3.2.9 руководства по эксплуатации счетчика электрической энергии СЭТ-4ТМ.03, необходимо убедиться, что пиктограммы фазных напряжений "ФАЗА", "1", "2", "3" непрерывно светятся и мигают. Если мигает одна или две пиктограммы фазных напряжений, то это свидетельствует об отсутствии соответствующих фазных напряжений.
При этом, дисплей счетчика электрической энергии, а также пиктограммы фазных напряжений доступны для внешнего осмотра. То есть ответственный персонал ООО "ГК Брянский асфальтный завод" знал о возникшей неисправности.
Поэтому при надлежащем исполнении своих должностных обязанностей ответственным персоналом ООО "ГК Брянский асфальтный завод" неисправность счетчика была бы выявлена с даты наступления события.
В нарушение ст. 65 АПК РФ ответчик не представил суду доказательств выполнения принятых на себя обязательств, предусмотренных п. 3.3.13 договора.
Следовательно, сетевой организацией правомерно зафиксирован факт безучетного потребления электрической энергии, выразившийся в нарушении порядка учета электрической энергии (целостности системы учета), о чем указано в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 06.06.2019 N 32-БР22411, как о способе осуществления безучетного потребления электрической энергии.
Довод ответчика о том, что он не был уведомлен о предстоящей проверке, также правомерно отклонен судом первой, так как из материалов дела следует, что проверка прибора учета была проведена в присутствии представителя потребителя - начальника отдела продаж Белова Р.В., который в силу ст. 182 ГК РФ, исходя из обстановки, представлял интересы потребителя.
Исходя из содержания Основных положений N 442, отсутствие заблаговременного уведомления потребителя о дате и времени проведения проверки прибора учета само по себе не может являться основанием для признания акта о безучетном потреблении электрической энергии ненадлежащим доказательством, поскольку направление потребителю такого уведомления производится исключительно с целью согласования сторонами даты и времени проведения проверки в ситуации, когда для ее проведения требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя.
В рассматриваемом случае в рамках проверки работы прибора учета электроэнергии допуск к нему был обеспечен сотрудником ответчика, нарушений при составлении акта допущено не было. Соответственно, несоблюдение сетевой организацией требований Основных положений N 442 в части уведомления потребителя о проведении проверки не имеет правового значения. Отказ представителя потребителя от подписания акта зафиксирован, обеспечено использование средств видеозаписи.
Довод ответчика об ошибочности расчета безучетного потребления электрической энергии в связи с неверным, по его мнению, определением даты предыдущей проверки, судом области правомерно отклонен, поскольку он основан на неверном толковании норм права и обстоятельств дела.
Определяя период, за который подлежит взысканию безучетно потребленная электроэнергия, сетевая организация применила к спорным правоотношениям положения абзаца 3 пункта 195 Основных положений, в силу которого объем безучтенного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки (п. 172 Основных положений).
Однако, 31.05.2019 на объекте потребителя проведено снятие показаний прибора учета, по правилам п. 171 Основных положений, в свою очередь, контрольное снятие показаний не является проверкой расчетных приборов в смысле п. 195 Основных положений N 442.
Дата предыдущей проверки согласно актам проверки состояния схемы измерения и безучетного потребления от 06.06.2019 - 22.10.2018.
Объем безучетного потребления электроэнергии в количестве 470 577 кВтч (за период с 07.04.2019 по 06.06.2019) правильно определен расчетным способом, предусмотренным подп. "а" п.1 приложения N 3 к Основным положениям N 442, что зафиксировано в справке-расчете о неучтенном потреблении к акту от 06.06.2019 N 32БР22411. При этом, установив конкретную дату и время выключения фазы "В" при помощи выгрузки "журнала событий" прибора учета электрической энергии, было рассчитано количество часов безучетного потребления электрической энергии, в связи с чем правовые основания для применения расчетного способа на основании п.п. 179, 166 Основных положений N 442 отсутствуют (дополнительный расход 195 840 кВтч за период с 07.06.2019 по 30.06.2019, так как спорный прибор учета демонтирован 05.07.2019 - т.2 л.д.18-20).
Все доводы и аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, признаются несостоятельными и не подлежащими удовлетворению, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, обстоятельств дела.
Оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм материального права, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно ч. 4 ст.270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы на решение арбитражного суда на основании ч. 1 ст. 110 АПК РФ следует отнести на заявителя.
Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Брянской области от 16.12.2019 по делу N А09-8409/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
Н.В. Егураева |
Судьи |
И.П. Грошев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А09-8409/2019
Истец: ООО "ГАЗПРОМ ЭНЕРГОСБЫТ БРЯНСК"
Ответчик: ООО "ГК Брянский асфальтный завод"
Третье лицо: ПАО "МРСК Центра", ПАО "МРСК Центра" в лице филиала "Брянскэнерго"