г. Челябинск |
|
23 марта 2020 г. |
Дело N А07-674/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 23 марта 2020 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Матвеевой С.В.,
судей Забутыриной Л.В., Калиной И.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Поташкиной Е.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Москве и Московской области на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.11.2019 по делу N А07-674/2018.
Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.01.2018 в отношении Гарипова Фанзиля Галимзяновича (далее - Гарипов Ф.Г., должник) возбуждено дело о его несостоятельности (банкротстве).
Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.09.2018 в отношении должника введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим утвержден Гарипов Рустэм Фаритович.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.02.2019 должник признан банкротом, в отношении него открыта процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден Саитгареев Рустэм Фаритович.
Финансовый управляющий Саитгареев Р.Ф. обратился в арбитражный суд с заявлением об обязании Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Москве и Московской области перевести имеющиеся денежные средства с пенсионного счета Гарипова Ф.Г., а также все дальнейшие поступления денежных средств на пенсионный счет должника на специальный банковский счет, открытый финансовым управляющим в рамках дела о банкротстве гражданина.
Определением суда от 18.11.2019 (резолютивная часть от 11.09.2019, с учетом определения об исправлении опечатки от 10.12.2019) заявление финансового управляющего Саитгареева Р.Ф. удовлетворено.
С определением суда от 18.11.2019 не согласился пенсионный фонд и обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просил обжалуемый судебный акт отменить.
В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель ссылается на то, что судом не применены нормы законодательства о страховых пенсиях. Выплата и доставка пенсии лицу должна осуществляться согласно его волеизъявлению в порядке, предусмотренным пенсионным законодательством.
Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2020 апелляционная жалоба принята к производству суда, судебное заседание назначено на 19.02.2020.
Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2020 судебное разбирательство в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отложено на 19.03.2020.
Судом запрошены сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния в отношении Гарипова Ф.Г. Сведений об изменении статуса должника не имеется. От финансового управляющего сведений в отношении должника не поступило.
Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2020 в составе суда в соответствии с нормами частей 3 и 4 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Румянцева А.А. на судью Калину И.В., после чего рассмотрение апелляционной жалобы начато с самого начала.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены посредством почтового отправления, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание не явились, представителей не направили.
До начала судебного заседания финансовый управляющий Саитгареев Р.Ф. направил в суд апелляционной инстанции ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие (рег.N 10372 от 05.03.2020).
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие лиц, участвующих в деле, их представителей.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, письмами от 19.02.2019 и 01.04.2019 финансовым управляющим учреждению направлены уведомления о признании Гарипова Ф.Г. банкротом и об открытии в отношении должника процедуры реализации имущества, содержащее требование о зачисления пенсионных выплат на счет должника, открытый финансовым управляющим в процедуре банкротства.
В ответ на уведомления финансового управляющего учреждение письмом от 20.03.2019, 17.04.2019 ответило отказом, сославшись на то, что Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что доставка пенсии осуществляется по волеизъявлению гражданина в порядке, предусмотренном пенсионным законодательством.
Полагая, что действия органов Пенсионного фонда по неперечислению денежных средств на специальный счет должника незаконны, финансовый управляющий обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Признавая обоснованными требования финансового управляющего должника, суд первой инстанции правомерно исходили из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, согласно которому из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
Пенсия, выплачиваемая должнику-гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, является имуществом, приобретенным гражданином после признания его банкротом, и в силу пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве подлежит включению в конкурсную массу.
С даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (пункт 5 статья 213.25 Закона о банкротстве).
В ходе реализации имущества гражданина финансовый управляющий от имени гражданина, в том числе, распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях; открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях. С даты признания банкротом гражданин не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства (пункты 6, 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве).
Пунктом 1 статьи 133 Закона о банкротстве предусмотрено, что конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных названным Законом. Другие известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в ходе конкурсного производства счета должника в кредитных организациях (с учетом исключений в указанном пункте), подлежат закрытию конкурсным управляющим по мере их обнаружения, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Остатки денежных средств должника с указанных счетов должны быть перечислены на основной счет должника.
Руководствуясь приведенными нормативными положениями, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что страховая пенсия по старости является доходом должника, на который может быть обращено взыскание, а также открытие финансовым управляющим специального счета должника, суд правомерно удовлетворил ходатайство финансового управляющего об обязании учреждения перечислять пенсию должника на специальный счет должника, открытый в банке.
Доводы учреждения о том, что доставка пенсии Гарипова Ф.Г. осуществляется на основании его личного заявления путем вручения в кассе отделения почтовой связи, отклоняется судом исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Закона о банкротстве отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, регулируются только Законом о банкротстве.
Нормы, которые регулируют несостоятельность (банкротство) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и содержатся в иных федеральных законах, могут применяться только после внесения соответствующих изменений и дополнений в Закон о банкротстве.
Таким образом, Закон о банкротстве, регулирующий отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, содержит специальные нормы, которые имеют преимущественное право перед иными нормами законодательства Российской Федерации, в том числе и имеют приоритет по отношению к нормам пенсионного законодательства.
Тот факт, что нормами пенсионного законодательства не урегулированы особенности перечисления пенсионных выплат лицам, признанным в судебном порядке несостоятельными (банкротами), не может повлечь за собой отказ в удовлетворении законного требования финансового управляющего о перечислении пенсионных выплат на основной счет гражданина-банкрота, поскольку права и обязанности финансового управляющего и гражданина-банкрота урегулированы специальными нормами Закона о банкротстве.
Как уже отмечалось, пенсия, выплачиваемая должнику-гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, подлежит включению в конкурсную массу. При этом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (статья 213.25 Закона о банкротстве). Финансовый управляющий действует при этом от лица гражданина.
Доводы учреждения о вступивших в силу изменениях в пенсионном законодательстве, в соответствии с которыми, по мнению пенсионного фонда, вопрос выбора способа получения пенсии нашел свое окончательное закрепление, отклоняются судом.
Новая редакция пункта 12 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не ограничивает право финансового управляющего на самостоятельный выбор от имени должника способа получения пенсии, а направлена на закрепление презумпции того, что и в случае признания пенсионера банкротом пенсия продолжает начисляться ему без каких-либо ограничений.
Фактически новая редакция статьи 21 Закона о страховых пенсиях устанавливает дополнительные гарантии пенсионерам в процедурах банкротства. Однако порядок получения пенсии определяется финансовым управляющим должника как представителем такого гражданина в силу закона (разновидность законного представительства), в том числе посредством подачи заявления об изменении порядка выплаты пенсии вместо выплаты через орган почтовой связи на выплату путем перечисления на основной счет должника.
Кроме того, отсутствуют разногласия между финансовым управляющим, должником и лицами, участвующими в настоящем деле о банкротстве, относительно размера выплат, не подлежащих включению в конкурсную массу либо подлежащих передаче (выплате) должнику.
Таким образом, удовлетворяя ходатайство финансового управляющего должника, суд исходил из совокупности установленных по делу обстоятельств и доказанности заявленных требований (статья 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Таким образом, обжалуемый судебный акт принят судом первой инстанции при правильном применении норм права, с учетом конкретных обстоятельств дела, оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений судом норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.
Руководствуясь статьями 176, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.11.2019 по делу N А07-674/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Москве и Московской области - без удовлетворения.
Председательствующий судья |
С.В. Матвеева |
Судьи |
Л.В. Забутырина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А07-674/2018
Должник: Гарипов Ф Г
Кредитор: ООО ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК, ПАО "СБЕРБАНК РОССИИ"
Третье лицо: Адресно-справочное бюро при УФМС России по г. Москве, ГУ ОПФР по г. Москве и Московской области, ООО Агенство по страхованию вкладов Конк. Управл. "Центркомбанк", Отдел адресно-справочной работы УФМС РФ по РБ, ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ, СРО ААУ "ЕВРОСИБ", ГУ мвд россии по вопросам миграции, МВД РФ, Отдел в Центральном административном округе УФМС РФ г.Москва, Отделение Упралвления Федерльной миграционной службы России по г. Москве, Саитгареев Рустем Фаритович, Саитгареев Рустэм Фаритович, Управление по вопросам миграции МВД России по г.Москве, Управление Федеральной Мигарционной службы России в ЦАО г. Москвы, Финансовый управляющий Саитгареев Рустем Фаритович