23 марта 2020 г. |
Дело N А83-7162/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объёме 23 марта 2020 года.
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Рыбиной С.А.,
судей Ольшанской Н.А.,
Чертковой И.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Григорьевой А.С.
при участии в заседании от:
Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго" - Карпенко А.К., представителя по доверенности от 09.01.200 N 087-Д;
Крымской таможни - Мельник Е.В., представителя по доверенности от 30.12.2019 N 03-54/13983,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 07 ноября 2019 года по делу N А83-7162/2018 (судья Гризодубова А.Н.),
по иску Крымской таможни (295491, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Мальченко, 22; ОГРН 1147746418434, ИНН 7730705060)
к Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымэнерго" (295034, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, д. 74/6; ОГРН 1149102003423, ИНН 9102002878)
о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Крымская таможня (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымэнерго" (далее - Предприятие, ответчик) о взыскании пени в размере 1864630,56 рублей. Исковые требования мотивированы ненадлежащим выполнением ответчиком обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30.09.2016 N 443/015-1514-16.
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 07 ноября 2019 года по делу N А83-7162/2018 (судья Гризодубова А.Н.) исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда, Предприятие обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, в удовлетворении исковых требований отказать.
Основанием для отмены указанного судебного акта заявитель апелляционной жалобы считает неполное выяснение судом первой инстанции всех обстоятельств дела, что привело к ошибочным выводам и неверному применению норм материального и процессуального права.
Заявитель апелляционной жалобы указывает, что у ответчика отсутствовала возможность выполнения своих обязательств по договору по вине истца, поскольку истцом не исполнены взятые на себя обязательства по договору. Кроме того, ответчик полагает, что заявленная истцом неустойка явно несоразмерна последствиям нарушенного обязательства, потому подлежит уменьшению. Обоснование и иные доводы изложены в апелляционной жалобе.
Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2020 апелляционная жалоба Предприятия принята к производству, возбуждено производство и апелляционная жалоба назначена к рассмотрению.
Представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, настаивал на ее удовлетворении.
Представитель истца против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения по основаниям, изложенным в письменном отзыве на жалобу.
Апелляционная жалоба рассматривается в соответствии со статьей 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующее.
30 сентября 2016 года между Крымской таможней (заявитель) и Предприятием (сетевая организация) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 443/015-1514-16 (далее - Договор), согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее -технологическое присоединение) электроустановки верхней станции канатной дороги, спального корпуса N 1, спального корпуса N 5, хозяйственных построек, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего Договора.
Пунктом 2 раздела 1 Договора установлено, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения верхней станции канатной дороги, спального корпуса N 1, спального корпуса N 5, хозяйственных построек, расположенных (которые будут располагаться) в Республике Крым, г. Ялта, пгт Гаспра, Севастопольское шоссе, 52.
Согласно пункта 4 раздела 1 Договора технические условия являются неотъемлемой частью настоящего Договора и приведены в Приложении N 1.
Срок действия технических условий составляет два года со дня заключения настоящего Договора.
В соответствии с пунктом 5 раздела 1 Договора, в редакции протокола разногласий от 30 сентября 2016 года, срок выполнения мероприятий по техническому присоединению по настоящему договору со стороны заявителя и сетевой организации составляет один год со дня заключения настоящего Договора. Изменения в данный пункт Договора сторонами не вносились.
Согласно подпункту 7.1 раздела 2 Договора сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему Договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.
В соответствии с подпунктами 9.1, 9.2 раздела 2 Договора заявитель обязуется принять к исполнению утвержденные технические условия, а также надлежащим образом и своевременно исполнить обязательства по настоящему Договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению, указанных в технических условиях.
Заявитель обязуется надлежащим образом и своевременно исполнять указанные в разделе 3 настоящего Договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение (подпункт 9.14 раздела 2 Договора).
Согласно подпункту 11.6 раздела 2 Договора сетевая организация имеет право в случае нарушения заявителем срока оплаты технологического присоединения по пунктам 13, 14 приостановить исполнение своего обязательства по настоящему Договору, в том числе перенести срок выполнения технических условий со стороны сетевой организации в соответствии с пунктом 5 на срок неисполнения заявителем обязательств по пунктам 13, 14 настоящего Договора.
Согласно подпункту 12.1. пункта 12 раздела 2 Договора, заявитель имеет право проверять ход исполнения сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.
Согласно пункту 13 раздела 3 Договора установлено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 30 декабря 2015 года N 82/6 и составляет 6403268,57 рублей, в т.ч. НДС (18%) 976769,78 рублей.
Порядок внесения платы за технологическое присоединение (график платежей) установлен пунктом 14 раздела 3 Договора, и осуществляется заявителем в следующем порядке:
- 10% - 640326,86 рублей, в т.ч. НДС 97676,98 рублей в течение 15 календарных дней со дня заключения настоящего Договора;
- 30% - 1920980,57 рублей, в т.ч НДС 293030,93 рублей в течение 60 календарных дней со дня заключения настоящего Договора, но не позже даты фактического присоединения;
- 20% - 1280653,71 рублей, в т.ч. НДС 195353,96 рублей в течение 180 календарных дней со дня заключения настоящего Договора;
- 30% - 1920980,57 рублей, в т.ч. НДС 293030,93 рублей в течение 15 календарных дней со дня фактического присоединения;
- 10 % - 640326,86 рублей, в т.ч. НДС 97676,98 рублей в течение 15 календарных дней со дня подписания акта о технологическом присоединении.
Согласно пунктом 16 раздела 3 Договора датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации.
Пунктом 17 раздела 4 Договора установлено, что заявитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, сетевая организация - до границ участка заявителя.
Согласно пунктам 20, 21 раздела 5 Договора, в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств (мероприятий, графика платежей) по настоящему Договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего договора и общего размера платы за технологическое присоединение по Договору за каждый день просрочки.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 27, 29 раздела 7 Договора, настоящий Договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра настоящего Договора в сетевую организацию и действует до момента исполнения сторонами своих обязанностей в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.
Обязательства сетевой организации по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям считаются выполненными после подписания сторонами акта о технологическом присоединении.
Сторонами согласованы и подписаны технические условия для присоединения к электрическим сетям N 443/015-1514-16, в соответствии с пунктом 10 которых сетевая организация выполняет следующие работы:
- в РУ-10 кВ I СШ РП-78 установить ячейку 10 кВ с вакуумным выключателем, полным комплектом защит, ОПН-10 кВ, по расчету. Объем работ определить проектом;
- в РУ-10 кВ II СШ РП-78 установить ячейку 10 кВ с вакуумным выключателем, полным комплектом защит, ОПН-10, по расчету. Объем работ определить проектом;
- установить двухтрансформаторную, двухсекционную ТП-10/0,4 кВ возле РП-78. Конструктивные особенности ТП, количество, тип и мощность силовых трансформаторов определить проектом;
- при проектировании ТП-10/0,4 кВ предусмотреть: РУ-10 кВ с коммутационными аппаратами на номинальный ток по проекту; сертифицированный(е) силовой (ые) трансформатор(ы) в соответствии с требованиями действующих нормативных документов. Допускается установка сертифицированного(ых) сухого(их) трансформатора(ов); РУ-0,4 кВ с коммутационными аппаратами на номинальный ток по проекту; все присоединения к аппаратам выполнить с применением медно-алюминиевых переходов, соединение шин - сваркой;
- проектируемую ТП-10/0,4 кВ подключить по КЛ-10 кВ от I СШ и II СШ РУ-10 кВ РП-78;
- к прокладке рекомендуется принять кабель в изоляции из сшитого полиэтилена, полиэтиленовой оболочкой с радиальными и продольными уплотнениями. Кабель проложить в траншее в соответствии с действующей нормативной документацией. Сечение кабеля проверить на термическую устойчивость к токам КЗ и падение напряжения. Защиту кабеля от механических повреждений осуществить в соответствии с требованиями действующих нормативных документов;
- требования к релейной защите и автоматике, компенсации токов однофазного замыкания в сетях с изолированной нейтралью и др.: произвести расчет установок релейной защиты на питающих фидере ПС "Гаспра". Объем требований определить проектом;
- требования к телемеханике и связи: объем требований определить проектом;
- требования к изоляции, защите от перенапряжения: предусмотреть проектом установку ограничителей перенапряжения в соответствии с требованиями действующих нормативных документов. Проектом определить устройство контура заземления в соответствии с требованиями действующих нормативных документов;
- рекомендации относительно регулирования суточного графика нагрузки отсутствуют;
- дополнительные требования и условия: установка средств измерительной техники для контроля качества электрической энергии (заполняется по согласию Заказчика) - нет; требования к автоматической частотной нагрузке (АЧР), системной противоаварйной автоматике (СПА) - нет; специфические требования относительно питания электроустановок заказчика. Которые касаются резервного питания, допустимости параллельной работы элементов электрической сети отсутствуют.
В соответствии с пунктом 11 технических условий для присоединения к электрическим сетям N 443/015-1514-16 заявитель обязуется осуществить:
- существующий ввод демонтировать;
- на объекте установить вводно-распределительное устройство ВРУ-0,4 кВ. Схему и тип определить проектом. Проектируемое ВРУ-0,4 кВ подключить по ЛЭП -0,4 кВ от точек присоединения через шкаф учета;
- требования к ЛЭП-0,4 кВ: исполнение ЛЭП-0,4 кВ, марку и сечение провода или кабеля определить проектом и проверить на падение напряжения. При воздушном исполнении выполнить на типовых сертифицированных опорах самонесущим изолированным проводом. При кабельном исполнении проложить в земле, рекомендуется применить кабель в изоляции из сшитого полиэтилена;
- до средства учета установить ограничитель мощности (тока) на номинальный ток по проекту;
- требования к расчетному учету электрической энергии: учет электроэнергии осуществить электронным трехфазным электросчетчиком, обеспечивающим возможность подключения к автоматизированным системам коммерческого учета электроэнергии (АИИС КУЭ) для считывания информации через RS порты по каналам связи; трансформаторы тока, применяемые для коммерческого учета должны быть класса точности не более 0,5S; счетчики необходимо устанавливать в специализированный двухдверный шкаф, дающий возможность опломбирования внутренних дверей, которые не должны препятствовать осмотру установленного внутри оборудования при этом закрывать доступ к первичным и вторичным цепям устройств, входящих в измерительный комплекс; счетчики должны подключаться к цепям измерения тока и напряжения через специализированное клеммное; в случае установки устройства автоматики АВР, устройства измерений (их первичные и вторичные цепи) должны подключаться после измерительных трансформаторов тока или счетчика со стороны поступления электроэнергии; точки размещения приборов коммерческого учета электроэнергии, необходимое количество, тип приборов, класс точности, схему подключения счетчиков структуру построения (АИИС КУЭ), организацию и вид применяемого канала связи необходимо определить проектом и согласовать на стадии проектирования схем электроснабжения в ГУП РК "Крымэнерго". Требования к релейной защите и автоматике, компенсации токов однофазного замыкания в сетях с изолированной нейтралью и др.: определить проектом. Объем требований согласовать с Предприятием;
- требования к телемеханике и связи: обеспечить возможность дистанционного ввода графиков временного отключения потребления с диспетчерского пункта Предприятия;
- требования к изоляции, защите от перенапряжения: предусмотреть проектом установку ограничителей перенапряжения в соответствии с требованиями действующих нормативных документов;
- специфические требования относительно питания электроустановок заказчика, которые касаются резервного питания, допустимости параллельной работы элементов электрической сети отсутствуют;
- требования к компенсации реактивной мощности: выполнить компенсацию в соответствии с требованиями п. 6.34. СП 31-110-2003;
- рекомендации относительно регулирования суточного графика нагрузки и дополнительные требования и условия отсутствуют.
В соответствии с пунктом 13 технических условий для присоединения к электрическим сетям N 443/015-1514-16 срок действия настоящих технических условий составлял два года со дня заключения Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, т.е. по 30 сентября 2018 года.
27 октября 2016 году сторонами заключено дополнительное соглашение N 443/015-1973-16 к Договору, согласно которому размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 30 декабря 2015 года N 82/6 и составляет 6403268,57 рублей. Внесение платы за технологическое присоединение на 2016 год осуществляется заявителем в следующем порядке:
- 10% - 640326,86 рублей в течение 15 календарных дней со дня заключения настоящего Договора;
- 30% - 1920980,57 рублей в течение 60 календарных дней со дня заключения настоящего Договора, но не позже даты фактического присоединения.
Итого: 561307,43 рублей.
Внесение паты за технологическое присоединение на 2017 года должно осуществляться заявителем в следующе порядке:
- 20% - 1280653,71 рублей в течение 180 календарных дней со дня заключения настоящего Договора;
- 30% - 1920980,57 рублей в течение 15 календарных дней со дня фактического присоединения;
- 10% - 640326,86 рублей в течение 15 календарных дней со дня подписания акта о технологическом присоединении.
Итого за 2017 год 3841961,14 рублей.
Дополнительным соглашением N 443/015-1604-18 от 16 января 2019 года продлен срок действия технических условий до 30 сентября 2019 года.
Истец взятые на себя договорные обязательства в части оплаты технологического присоединения выполнил, что подтверждается платежными поручениями N 649616 от 31.10.2016 N 820550 от 24.11.2016 и N 221756 от 30.05.2017.
Сетевой организацией должны были быть выполнены мероприятия по технологическому присоединению объектов заявителя в течение 1 года со дня заключения Договора (пункт 5 Договора), то есть срок выполнения мероприятий составлял 1 календарный год, по 30 сентября 2017 года, однако, в установленные Договором, Техническими условиями сроки Предприятием не осуществлен перечень мероприятий, предусмотренный Договором и пунктом 10 технических условий.
Истцом в адрес Предприятия направлено требование об уплате неустойки от 14.12.2017 за исх. N 03-15/11793, в ответ на которое Предприятие уведомило истца (письмо от 19.01.2018 N 442/970) о том, что поступившее требование об оплате неустойки является необоснованным ввиду того, что в адрес сетевой организации не поступало уведомление истца о выполнении технических условий, что привело к невозможности сетевой организации выполнить свои обязательства по условиям заключенного Договора.
Истец неоднократно обращался в адрес ответчика, Министерства топлива и энергетики Республики Крым, Совета Министров Республики Крым об оказании содействия и выполнения условий Договора (т.1, л.д. 134 (обратная сторона) - 136), однако мероприятия по выполнению технических условий ответчиком так и не были проведены.
Вышеизложенное послужило основанием для обращения истца в суд с иском о взыскании пени.
Заслушав пояснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменного отзыва на нее, проверив соблюдение судом первой инстанции норм процессуального права, правильность применения им норм материального права и соответствие выводов суда обстоятельствам дела, судебная коллегия пришла к выводу, что решение суда первой инстанции отмене не подлежит по следующим основаниям.
В силу норм статей 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок.
Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Спор между сторонами возник на основании договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30.09.2016 N 443/015-1514-16, который по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, правовое регулирование которого предусмотрено главой 39 ГК РФ, Федеральным законом "Об электроэнергетике" (далее - ФЗ "Об электроэнергетике") и Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).
В силу норм статей 779, 781 ГК РФ исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Согласно пункту 7 Правил N 861 технологическое присоединение - это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения потребителем электрической энергии через электроустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением актов о технологическом присоединении и разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
Процедура технологического присоединения включает в себя, в частности, выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором (подпункт "в" пункта 7 Правил N 861).
Технологическое присоединение энергопринимающего устройства к электрическим сетям может считаться выполненным только после осуществления сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включения коммутационного аппарата. До этого момента технологического присоединения не существует.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 16 Правил N 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению является существенным условием договора технологического присоединения и исчисляется со дня заключения договора.
Подпунктом "в" пункта 16 Правил N 861 предусмотрено включение в договор технологического присоединения положения об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и названными Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения Договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.
Из анализа представленных в материалы дела документов следует, что ответчик не выполнил требования пункта 10 технических условий от 29.08.2016 N 443/015-1514-16 и фактически не осуществил технологическое присоединение.
Из содержания технических условий следует, что возможность выполнения истцом обязательств зависела от выполнения обязательств ответчиком, поскольку основным аспектом выполнения мероприятий по технологическому присоединению является в первую очередь строительство ответчиком новой ТП 10/0,4 кВ, уже к которой и будет осуществляться присоединение и монтаж энергопринимающих устройств истца.
Довод ответчика, что выполнение им обязательств, предусмотренных техническими условиями, зависит от выполнения истцом своей части технических условий не принимаются судом, поскольку не подтверждаются надлежащими в понимании статей 67, 68 АПК РФ доказательствами.
Из материалов дела следует, что ответчик к истцу с требованием выполнить какие-либо из мероприятий технических условий, препятствующих исполнению обязательств ответчиком, не обращался, о приостановлении работ в соответствии со статьей 743 ГК РФ не заявлял.
Ответчик не представил каких-либо допустимых и надлежащих доказательств того, что им созданы условия возможного фактического подключения объектов истца. Поскольку договор технологического присоединения является публичным, ответчик в данных правоотношениях является более сильной стороной и не может возлагать на своего контрагента обязательства, которые должен выполнить ответчик. Ввиду отсутствия у ответчика доказательств исполнения им обязательств, определенных в пункте 10 технических условий от 29.08.2016 N 443/015-1514-16, судебная коллегия признает верным вывод суда первой инстанции о несоблюдении ответчиком взятых на себя обязательств по Договору.
Из содержания технических условий от 29 августа 2016 года не следует, что возможность выполнения сетевой компанией обязательств зависела от выполнения обязательств истцом.
Оценив представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ответчик допустил нарушения условий Договора, связанные с тем, что в сроки, предусмотренные Договором, сетевая организация не выполнила пункт 7.1 Договора и мероприятия, предусмотренные пунктом 10 технических условий от 29.08.2016 N 443/015-1514-16.
Указанные нарушения являются существенными, поскольку заказчик лишился того, на что он был вправе рассчитывать при заключении Договора.
Следовательно, истец вправе потребовать с ответчика выплаты компенсации за ненадлежащее исполнение обязательств.
Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии с нормами статей 330-333 ГК РФ в случае нарушения обязательства наступают правовые последствия, установленные договором или законом, в частности, уплата неустойки.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить. Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.
Одно из основных начал гражданского законодательства - свобода договора (пункт 1 статьи 1 статьи 421 ГК РФ), а одним из частных его проявлений, в свою очередь, является закрепленная ГК РФ возможность сторон договора предусмотреть на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства неустойку, которой данный Кодекс называет определенную законом или договором денежную сумму, подлежащую уплате должником кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).
Размер пени установлен в пункте 20 раздела 5 Договора.
Как усматривается из материалов дела, в связи с нарушением ответчиком обязательств по Договору, истцом начислена пеня в размере 1864630,56 рублей.
Расчет размера неустойки (пени) в связи с просрочкой исполнения ответчиком своих обязательств по Договору произведен истцом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и пунктом 20 раздела 5 Договора за период с 02.10.2017 по 27.04.2018.
Представленный истцом расчет неустойки судом проверен и признан арифметически и методологически верным. Расчет ответчиком не опровергнут, контрассчет в материалы дела не представлен.
Применение статьи 333 ГК РФ в суде первой инстанции ответчик не заявлял.
На основании изложенного, вывод суда первой инстанции об удовлетворении требований о взыскании пени признан судебной коллегией обоснованным.
Рассмотрев доводы апелляционной жалобы Предприятия, судебная коллегия признала их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Основным доводом Предприятия является то, что заявленная ко взысканию сумма пени является чрезмерной и подлежит уменьшению в порядке статьи 333 ГК РФ.
Нормами пунктов 71, 72 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). Заявление ответчика о применении положений статьи 333 ГК РФ может быть сделано исключительно при рассмотрении дела судом первой инстанции или судом апелляционной инстанции в случае, если он перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (часть 6.1 статьи 268, часть 1 статьи 286 АПК РФ).
Таким образом, законодатель инстанционально разграничил компетенцию арбитражных судов по рассмотрению заявления о снижении неустойки, согласно которой суд апелляционной инстанции не наделен правом рассматривать по существу такие заявления, устанавливать в этих целях обстоятельства дела, оценивать доказательства.
В связи с тем, что ответчиком в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции не было заявлено о снижении неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ, у суда отсутствовали основания для рассмотрения этого вопроса по собственной инициативе.
Таким образом, у суда апелляционной инстанции не имеется оснований рассматривать заявление ответчика о применении статьи 333 ГК РФ, так как об этом не заявлялось в суде первой инстанции.
Доказательства невозможности подачи такого заявления в суд первой инстанции ответчик не имеет, судебной коллегии не представил.
Довод ответчика о том, что не направление истцом в адрес ГУП РК "Крымэнерго" соответствующего уведомления обусловило невозможность со стороны ответчика выполнения своих обязанностей по условиям Договора не принимается судом, поскольку такое уведомление, в соответствии с пунктом 7.2 Договора, предусмотрено после выполнения технических условий в полном объеме. Однако, как установлено судом, ответчиком не представлены доказательства установки ТП 10/0,4 кВ, оговоренной в технических условиях, а также не представлено доказательств того, что, в соответствии с требованиями технических условий, в разумный срок ответчик предпринял меры для выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 10 технических условий, и того, что препятствием для совершения указанных мероприятий явились какие-либо действия либо бездействия истца.
Представленная в материалы дела переписка указывает, что причиной невыполнения Предприятием своих обязательств по техническим условиям от 29.08.2016 N 443/015-1514-16 является отсутствие необходимых материалов и оборудования, необходимость заключения договоров аренды техники, а также большой объем ремонтных и аварийно-восстановительных работ на других объектах.
Доводы заявителя об отсутствии вины ответчика и наличии вины истца в нарушении срока исполнения Предприятием своих обязательства были предметом рассмотрения суда первой инстанции и мотивированно отклонены. Обоснование отклонения судебной коллегией данных доводов изложено выше.
На основании вышеизложенного, апелляционная жалоба Предприятия удовлетворению не подлежит.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отклоняются судебной коллегией, поскольку не подтверждены материалами дела и надлежащими доказательствами в понимании статьи 64 АПК РФ, сводятся к произвольному толкованию заявителем апелляционной жалобы норм законодательства и не опровергают законных и обоснованных выводов арбитражного суда первой инстанции.
Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права. Нарушение норм процессуального законодательства, влекущее отмену судебного акта, по основаниям части 4 статьи 270 АПК РФ допущено не было.
Таким образом, обжалуемое решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, основания для его отмены отсутствуют, апелляционная жалоба Предприятия удовлетворению не подлежит.
Согласно нормам статей 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины не подлежат возмещению заявителю жалобы в случае отказа в ее удовлетворении.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд -
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Крым от 07 ноября 2019 года по делу N А83-7162/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
С.А. Рыбина |
Судьи |
Н.А. Ольшанская |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А83-7162/2018
Истец: КРЫМСКАЯ ТАМОЖНЯ
Ответчик: ГУП РЕСПУБЛИКИ КРЫМ "КРЫМЭНЕРГО"