Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20 марта 2020 г. N 01АП-562/20 по делу N А11-4895/2019

20 марта 2020 г.

А11-4895/2019

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Новиковой Л.П.,

судей Родиной Т.С., Тарасовой Т.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Козиной О.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "МНК-Групп" на решение Арбитражного суда Владимирской области от 20.12.2019 по делу N А11-4895/2019 по иску закрытого акционерного общества "МНК-Групп" (ОГРН 1107847321823, ИНН 7810802206) к государственному бюджетному учреждению Владимирской области "Облстройзаказчик" (ОГРН 1113328005790, ИНН 3328476766) об увеличении стоимости контракта от 06.07.2018 N 0128200000118004897_64652, третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "М Полюс" (ОГРН 1025100875755, ИНН 5190112809), общество с ограниченной ответственностью "ТП Хонко" (ОГРН 1147746127924, ИНН 7708807179),

при участии:

от заявителя (истца) - закрытого акционерного общества "МНК-Групп" - Ермаков Ф.С. по доверенности от 27.05.2019 (сроком действия 1 год);

от ответчика - государственного бюджетного учреждения Владимирской области "Облстройзаказчик" - Соколов Р.Н. по доверенности от 10.01.2020 (сроком действия до 31.12.2020),

иные участвующие в деле лица, надлежаще извещенные о начавшемся процессе, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили,

установил:

закрытое акционерного общества "МНК-Групп" (далее - ЗАО "МНК-Групп", истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к государственному бюджетному учреждению Владимирской области "Облстройзаказчик" (далее - ГБУ ВО "Облстройзаказчик", ответчик) об увеличении стоимости государственного контракта от 06.07.2018 N 0128200000118004897_ 64652 (далее - контракт) на 5 467 682 руб.

Решением от 20.12.2019 Арбитражный суд Владимирской области в удовлетворении исковых требований отказал.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оспаривая законность принятого судебного акта, заявитель указывает, что суд первой инстанции не принял во внимание факт наличия недостатков сметной документации, выразившихся в неучтенности работ по утеплению ограждающих конструкций стен и материалов (утеплителя и отделочных материалов). Согласно письму фирмы Хонко, она не производит готовые многослойные панели.

Полагает, что указанный факт подтвержден заключением проведенной по делу судебной экспертизы и не оспорен ответчиком.

Ссылаясь на положения пункта 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, считает ошибочным вывод суда, что истец вправе требовать изменения условий контракта в судебном порядке только в случае значительного изменения обстоятельств.

Поясняет, что в момент заключения договора истец не знал о недостатках, содержащихся в сметной документации.

В уточнениях к апелляционной жалобе от 05.03.2020 заявитель также подчеркнул, что изменение обстоятельств вызвано причинами, которые истец не мог преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру договора и условиям оборота.

Обратил внимание суда, что исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

При этом пояснил, что исполнение договора привело к возникновению у заявителя убытков в размере 5 467 682 руб. В случае, если участник закупки мог бы предвидеть возникшие обстоятельства заранее, он бы не участвовал в закупке. Исполнения контракта на заявленных условиях явилось нецелесообразным. Полагает, что негативные последствия по предоставлению некачественной документации не могут быть возложены на подрядчика.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик, возражая против доводов заявителя апелляционной жалобы, указал на их несостоятельность.

Отметил, что условия изменения цены контракта предусмотрены пунктом 9.1.1 контракта. Иных условий, при которых по соглашению сторон возможно изменение условий контракта, а также его стоимости, контрактом не предусмотрено.

Пояснил, что в соответствии с проектом (раздел "КМ"), разработанным ООО "ТП ХОНКО", стены объекта состоят из стальных рифленых оцинкованных секций, утеплителя и внутренней обшивки.

Проектная документация, включая смету и результаты инженерных изысканий, получила положительное заключение государственной экспертизы N 33-1-5-0185-15 от 04.09.2015.

Расценка 09-04-006 "монтаж ограждающих конструкций стен из многослойных панелей заводской готовности", указанная в локальной смете N 02-01-15 "на металлоконструкции Хонко", является применительной и предусматривает монтаж отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений (монтаж каждого отдельного слоя выполняется отдельно). Согласно коммерческому предложению, все необходимые материалы учтены в стоимости комплектной поставки здания.

Данный факт подтверждается письмом разработчика проекта ООО "ТП ХОНКО" от 06.03.2019, согласно которому запроектированное быстровозводимое здание HONCO (производство Канада) разработано и имеет сертификаты исключительно как комплект, включающий в себя все необходимые материалы (болты, герметик, кровельную и стеновую изоляцию, водосточные желоба и трубы, люки и т.д.).

Обратил внимание суда, что аналогичная позиция была выражена и ГАУ ВО "Владоблгосэкспертиза" (письмо от 26.11.2018 N 1046), выдавшим положительное заключение по разработанной ООО "ТП ХОНКО" проектно-сметной документации. В письме ГАУ ВО "Владоблгосэкспертиза" указывает, что в состав наружных стен включены структурные стеновые секции, тепловая изоляция стен, каркас и внутренняя облицовка из профильной стали. В состав покрытия включены структурные секции покрытия (верхние и нижние) соединяемые каркасом из тонкостенных профилей, тепловая изоляция потолка.

Все материалы, необходимые для выполнения подрядчиком своих обязательств по контракту, учтены в стоимости комплектной поставки здания HONCO и оплачены заказчиком.

Обратил внимание суда на пояснения эксперта, который указал, что в проекте заложены все материалы для его реализации. Сметная документация составлена на основании проекта. Стоимость затрат на исполнение конструкций с учетом утепления соответствует оплаченной сумме.

Также пояснил, что между авторским надзором и ответчиком велась переписка относительно возможности применения аналога утеплителя, что свидетельствует об указании в проектной документации материала для утепления наружных стен.

Сославшись на часть 1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ указал, что основания для увеличения цены контракта отсутствуют.

В судебном заседании представители сторон поддержали позиции своих доверителей.

Истец пояснил, что в настоящий момент работы по контракту выполнены.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся доказательствам.

Повторно рассмотрев дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта.

Как усматривается из материалов дела, 06.07.2018 между закрытым акционерным обществом "МНК-Групп" (заказчик) и государственным бюджетным учреждением Владимирской области "Облстройзаказчик" (исполнитель) заключен контракт N 0128200000118004897_64652, согласно пункту 1.1 которого подрядчик обязуется выполнить работы по строительству объекта "Крытый тренировочный каток с искусственным льдом в г.Судогда, Владимирская область" в соответствии с условиями контракта, передать результат работ заказчику в сроки и порядке, указанные в контракте, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и обеспечить оплату надлежащим образом выполненных работ в сроки и в порядке, предусмотренные настоящим контрактом. Идентификационный код закупки: 182332847676633280100100130114120000.

Место выполнения работ: земельный участок Кадастровый номер 33:11:010307:51. Местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир обл. Владимирская, р-н Судогодский, г.Судогда, Муромское шоссе. Участок находится примерно в 150 метрах от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: Владимирская область, р-н Судогодский, г.Судогда, ш. Муромское.

Результатом выполненной работы по настоящему контракту является построенный объект капитального строительства, указанный в пункте 1.1 контракта, в отношении которого получено заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (пункты 1.2 -1.3 контракта).

Согласно пункту 2.1 контракта цена настоящего контракта в соответствии с Протоколом согласования цены контракта (Приложение N 1 к контракту) составляет 346 699 500 руб., в том числе НДС 18% в сумме 52 886 364 руб. 41 коп. (если подрядчик является плательщиком НДС).

В соответствии с пунктом 2.2 контракта цена контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта, и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9.1.1 контракта.

Цена контракта включает в себя все затраты, издержки и иные расходы подрядчика, в том числе сопутствующие, связанные с исполнением настоящего контракта (пункт 2.3).

Оплата по настоящему контракту осуществляется за счет средств бюджета Владимирской области в пределах доведенных до заказчика лимитов бюджетных обязательств, после поступления денежных средств на лицевой счет заказчика. Форма оплаты - в рублях Российской Федерации, по безналичному расчету платежными поручениями путем перечисления денежных средств на указанный в настоящем контракте расчетный счет подрядчика. Авансовый платеж не предусмотрен.

Оплата за выполненные по настоящему контракту работы осуществляется в течение 30 дней на основании подписанных заказчиком документов о приемке (промежуточных актов о приемке выполненных работ (форма N КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3, счета). Окончательный расчет за выполненные в полном объеме работы производится в течение 30 дней с даты подписания заказчиком акта приемки законченного строительством объекта (пункты 2.4 - 2.6 контракта).

Согласно пункту 2.10 контракта возникшие в ходе исполнения настоящего контракта дополнительные работы и затраты, не связанные с изменением проектных решений, оплачиваются за счет предусмотренной в смете статьи "Непредвиденные затраты" в размере 1% от стоимости строительно-монтажных работ, без увеличения цены настоящего контракта, на основании утвержденной заказчиком технической документации с предоставлением документов, подтверждающих данные виды расходов.

В силу пункта 4.3 контракта подрядчик вправе самостоятельно определять способы выполнения работ по настоящему контракту в соответствии с требованиями нормативных документов (пункт 4.3.1 контракта), запрашивать у заказчика разъяснения и уточнения относительно проведения работ по настоящему контракту (пункт 4.3.2 контракта).

В соответствии с пунктом 4.4 контракта подрядчик обязуется: предоставить на согласование с заказчиком до начала работ в течении трех календарных дней с даты заключения контракта, проект производства работ (ППР) понедельный график производства работ (пункт 4.4.1 контракта); извещать заказчика о готовности скрытых работ (работ, скрываемых последующими работами и конструкциями, качество и точность которых невозможно определить после выполнения последующих работ) не менее чем за 72 часа до начала освидетельствования соответствующих работ; приступать к выполнению последующих работ только после освидетельствования заказчиком и/или организацией, осуществляющей строительный контроль (технический надзор) результатов скрытых работ и составления актов освидетельствования этих работ (пункт 4.4.13 контракта); немедленно известить заказчика о возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работ; об иных независящих от подрядчика обстоятельствах, угрожающих качеству результатов выполняемых работ, либо создающих невозможность завершения работ в срок (пункт 4.4.14 контракта); приостановить выполнение работ в случае обнаружения независящих от подрядчика обстоятельств, которые могут оказать негативное влияние на результат выполняемых работ или создать невозможность их завершения в установленный настоящим контрактом срок, и незамедлительно сообщить об этом заказчику (пункт 4.4.15 контракта).

Согласно пункту 9.1.1 контракта изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:

1) при снижении цены контракта без снижения предусмотренных контрактом объемов выполняемых работ, качества выполняемых работ и иных условий контракта;

2) если по предложению заказчика увеличивается или уменьшается предусмотренный контрактом объем работ не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускаются изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, цены контракта пропорционально дополнительному объему работ, исходя из установленной в контракте цены единицы результата работ, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренного контрактом объема работ стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы результата работ.

3) в случаях, предусмотренных пунктом б статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до заказчика, как получателя бюджетных средств, лимитов бюджетных обязательств. В этом случае сторонами согласовываются новые условия настоящего контракта, в том числе о цене и (или) сроках исполнения настоящего контракта и (или) объема работы, предусмотренного настоящим контрактом.

При исполнении контракта по согласованию заказчика с подрядчиком допускается выполнение работ, качество, технические и (или) функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и (или) функциональными характеристиками, указанными в контракте (пункт 9.1.2 контракта).

Согласно пункту 11.1 контракта он вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения и действует до полного выполнения сторонами принятых на себя обязательств, но не позднее 31.12.2019.

Как указал истец, в ходе выполнения работ выявлены несоответствия в сметной документации.

В соответствии с локальным сметным расчетом N 02-01-15 (позиция N 19 протокола согласования договорной цены) подрядчик должен произвести монтаж готовой многослойной панели заводской готовности (монтаж ограждающих конструкций стен из многослойных панелей заводской готовности).

Истец указал, что для дальнейшего исполнения своих обязательств в рамках спорного контракта требуется внести изменение проектных решений и подписать дополнительное соглашение на увеличение стоимости контракта в связи с увеличением объема работ, поскольку в ходе исполнения контракта, выяснилось, что фирма Хонко не производит готовые многослойные панели заводской готовности, что подтверждается письмом фирмы Хонко, техническими условиями завода изготовителя ТУ 5284-314-36554501-2010 (дата введения с 01.01.2010 "Комплекты быстровозводимых легких строительных конструкций зданий "Хонко" с поперечниками типа ТС-5000 А (В), ТР-3000 А (В), ТР-4000 А (В), выданными ЦНИИСК им. В.А. Кучеренко ОАО "НИЦ "Строительство"), сертификатом соответствия ФЦС СА.В1447. пр 01.0081 и сертификатом соответствия N РОСС СА.СЛ87.Н01555, письмом организации осуществляющей авторский надзор от 15.11.2018 года N 14/11-27.

Указанные обстоятельства, по мнению истца, приводят к необходимости закупить неучтенные материалы (утеплитель и отделочные материалы), а также появлению дополнительных, неучтенных работ, связанных с созданием и монтажом конструкций взамен несуществующих готовых многослойных панелей фирмы Хонко.

О наличии данных обстоятельств истец уведомил ответчика письмом от 14.11.2018 N 351.

В ответе на обращение (письмо исх. N 08/09) ответчик сообщил, что проектом предусмотрено выполнение работ по монтажу готовых конструкций Хонко, на вопрос подрядчика об изменении проектных решений ответа не дал.

В письме от 15.02.2019 истец повторно просил внести изменения в проектно-сметную документацию, и подписать дополнительное соглашение на увеличение стоимости контракта в связи с увеличением объема выполненных работ.

В ответе от 13.03.2019 N 207/09 ответчик повторно сообщил, что согласно проекту стены должны состоять из стальных оцинкованных рифленых секций, утеплителя и внутренний обшивки, которые согласно проекту в готов виде должны быть изготовлены фирмой Хонко, ответчик считает, что изменения в проектную документацию вносится не должны, в связи с тем, что данная документация была размещена на сайте закупок и у истца была возможность с ней ознакомится.

Истец направил ответчику претензию от 15.02.2019 N 06-19-1, в которой требовали внести изменения в проектно-сметную документацию и заключить дополнительное соглашение на увеличение стоимости контракта пропорционально объему дополнительных работ.

Письмом от 18.03.2019 ответчик отказал в удовлетворении требований в полном объеме: не произвел корректировку технической документации, не посчитал стоимость дополнительных работ, отказался заключать дополнительное соглашение об увеличении стоимости контракта.

Обращаясь в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями, истец указал, что после заключения контракта в ходе его исполнения установлено, что обстоятельства, действующие на момент заключения контракта, существенно изменились, и выполнить работы при обстоятельствах, в рамках изначально установленной стоимости невозможно, в том числе по причине выявления дополнительных неучтенных работ и увеличения затрат подрядчика на их реализацию для целей исполнения контракта.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ, Кодекс) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 766 ГК РФ в случае, если государственный или муниципальный контракт заключается по результатам торгов или запроса котировок цен на работы, проводимых в целях размещения заказа на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд, условия государственного или муниципального контракта определяются в соответствии с объявленными условиями торгов или запроса котировок цен на работы и предложением подрядчика, признанного победителем торгов или победителем в проведении запроса котировок цен на работы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 767 ГК РФ изменения условий государственного или муниципального контракта, не связанные с обстоятельствами, указанными в пункте 1 данной статьи, в одностороннем порядке или по соглашению сторон допускаются в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Согласно положениям статей 763, 768 ГК РФ подрядные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд, к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной ГК РФ, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Согласно статьям 702, 711 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы, при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии со статьей 709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения (пункт 1). Цена работы может быть определена путем составления сметы (пункт 3). Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой (пункт 4), подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов (пункт 6).

Частью 1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ установлено, что контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

При заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 34 Закона N 44-ФЗ).

В силу части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:

1) если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактом: а) при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта; б) если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара;

2) если цена заключенного для обеспечения федеральных нужд на срок не менее чем три года контракта составляет либо превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения Правительства Российской Федерации;

3) если цена заключенного для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации на срок не менее чем три года контракта составляет или превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

4) если цена заключенного для обеспечения муниципальных нужд на срок не менее одного года контракта составляет или превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, указанные условия могут быть изменены на основании решения местной администрации;

5) изменение в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги;

6) в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до государственного или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом государственный или муниципальный заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом;

7) в случае заключения контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации цена контракта может быть изменена при увеличении или уменьшении по медицинским показаниям перечня услуг, связанных с лечением гражданина Российской Федерации, если данная возможность была предусмотрена контрактом с иностранной организацией.

Таким образом, по общему правилу цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, изменение цены контракта возможно только по соглашению сторон в случаях установленных статьей 95 Закона N 44-ФЗ.

Подпунктом "б" пункта 1 части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что изменение существенных условий контракта допускается по соглашению сторон, если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10% или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на 10 %.

В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором могут быть предусмотрены иные случаи.

В пункте 2 статьи 451 ГК РФ и закреплено, что если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами, договор может быть изменен судом по требованию заинтересованной стороны по основаниям, предусмотренным пунктом 4 данной статьи, при одновременном наличии следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

При отсутствии одного из условий, предусмотренных в пункте 2 статьи 451 ГК РФ, договор не может быть изменен.

Всесторонне оценив обстоятельства дела и имеющиеся в нем доказательства, суд первой инстанции, установив, что изначально проектным решением предусмотрено, что работы по монтажу ограждающих конструкций стен из многослойных панелей заводской готовности должны быть выполнены как единый конструктивный элемент, включающий в себя металлические ограждающие конструкции и необходимые материалы для дополнительной теплоизоляции наружных стен, пришел к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Повторно оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции, считает, что судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении требований истца.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Позиция заявителя противоречит пункту 6 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка ими фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона, не означают допущенной судом при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права, в связи с чем нет оснований для отмены судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 20.12.2019 по делу N А11-4895/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "МНК-Групп" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.П. Новикова

Судьи

Т.С. Родина Т.И. Тарасова