Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 марта 2020 г. N 12АП-1762/20 по делу N А12-42553/2019

г. Саратов

25 марта 2020 г.

Дело N А12-42553/2019

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Клочковой Н.А,

рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Центр ЭКО",

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 31 января 2019 года по делу N А12-42553/2019, принятое в порядке упрощенного производства,

по иску государственного учреждения "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Волгоградской области" (ИНН 3445916210, ОГРН 1023403856123)

к обществу с ограниченной ответственностью "Центр ЭКО" (ИНН 3443925480, ОГРН 1133443031963) о взыскании пени за период с 15.03.2018 по 27.01.2019 в размере 305 827 руб. 33 коп.,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Волгоградской области" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Центр ЭКО" (далее - ООО "Центр ЭКО") о взыскании пени за период с 15.03.2018 по 27.01.2019 в размере 305 827 руб. 33 коп.

Судом первой инстанции дело рассмотрено в порядке упрощенного производства согласно правилам, предусмотренным положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

22 января 2020 года судом объявлена резолютивная часть решения, которым Обществу с ограниченной ответственностью "Центр ЭКО" в удовлетворении ходатайства о снижении неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ отказано.

С общества с ограниченной ответственностью "Центр ЭКО" в пользу государственного учреждения "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Волгоградской области" взыскана неустойка в размере 305 827 руб. 33 коп.

С общества с ограниченной ответственностью "Центр ЭКО" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 9 117 руб.

31 января 2020 года изготовлен мотивированный текст решения.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Центр ЭКО" обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела: взысканный размер неустойки чрезмерен по сравнению с последствиями нарушения обязательства.

Апелляционная жалоба рассматривается в арбитражном суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи по имеющимся в деле доказательствам в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (пункт 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 года N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве".

Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке статей 268 - 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Государственным учреждением "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Волгоградской области" в период с 15.01.2018 г. по 22.02.2018 г. на основании приказов директора фонда от 09.01.2018 N 4, N 68 от 07.02.2018 г. проведена проверка использования ООО "Центр ЭКО" средств, полученных на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования за период 01.07.2016 г. по 31.12.2017 г.

В ходе проверки фондом установлено нецелевое использование средств обязательного медицинского страхования (далее - ОМС), направленных организацией на приобретение лекарственных препаратов, не включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения, в сумме 4 306 333,16 руб., о чем составлен соответствующий акт от 22.02.2018 г. N 6.

По результатам проверки Фондом в акте изложены требования к ООО "Центр ЭКО" об устранении нарушений в использовании средств обязательного медицинского страхования: средства, полученные организацией на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования, использованные не по целевому назначению в сумме 4 306 333,16 руб. и предложено возвратить в бюджет фонда в течение 10 рабочих дней со дня получения настоящего требования; штраф в размере 10% от суммы нецелевого использования средств в размере 430 633, 32 руб. также перечислить на счет фонда.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 23.07.2018 г. по делу N А12-9735/2018 исковое заявление Государственного учреждения "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Волгоградской области" (далее - ТФОМС, Фонд) о взыскании с ООО "ЦЕНТР ЭКО" использованных не по целевому назначению средств ОМС и штрафа удовлетворено в части, с ООО "ЦЕНТР ЭКО" взысканы денежные средства в сумме 4 599 328,98 руб., из которых 4 181 208.16 руб. использованные не по целевому назначению и 418 120,82 руб. финансовые санкции.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 28.01.2019 г. решение Арбитражного суда Волгоградской области от 23.07.2018 г. и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2018 г. по делу N А12- 9735/2018 оставлены без изменения, кассационная жалоба-без удовлетворения.

Требования о возврате в бюджет ТФОМС средств, полученных ООО "ЦЕН ТР ЭКО" на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного

медицинского страхования и использованных не по целевому назначению, были

предъявлены Фондом в акте проверки использования средств ОМС ОО О "ЦЕНТР

ЭКО" N 6 or 22.02.2018 г. полученном ООО "ЦЕНТР ЭКО" 26.02.2018 г.

Задолженность в результате исполнения решения Арбитражного суда Волгоградской области от 23.07.2018 г. по делу N А12-9735/2018 в размере 4 181 208,16 руб. погашена ООО "ЦЕНТР ЭКО" частично 19.12.2018 г. в размере 2 224 824,47 руб., в оставшейся части в размере 1 956 383,69 руб. погашена 28.01.2019 г.

Расчет пени произведен истцом за период с 15.03.2018 г. (по истечению 10 рабочих дней с даты предъявления требования 26.02.2018 г.) по 27.01.20 19г. с учетом частичного погашения долга 19.12.2018 г.

03.04.2019 г. Фондом в адрес ООО "ЦЕНТР ЭКО" направлена претензия по

уплате пени за период с 15.03.2018 г. по 27.01.2019 г. в размере 305 827, руб., однако до настоящего времени ответа на претензию должником не представлено, денежных средств в счет уплаты пени от ООО "ЦЕНТР ЭКО" на счет Фонда не поступало.

На основании изложенного истец был вынужден обратиться в Арбитражный суд Волгоградской области с требованиями в защиту нарушенного права.

Изучив доводы апелляционной жалобы, оценив представленные доказательства, в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Согласно ч.9 ст. 39 Федерального закона от 29.10.2010 г. N 326 -ФЭ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" за использование не по целевому назначению медицинской организацией средств, перечисленных ей по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, медицинская организация уплачивает в бюджет территориального фонда штраф в размере 10 процентов от суммы нецелевою использования средств и пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центральною банка Российской Федерации, действующей на день предъявления санкций, от суммы нецелевого использования указанных средств за каждый день просрочки. Средства, использованные не по целевому назначению, медицинская организация возвращает в бюджет территориального фонда в течение 10 рабочих дней со дня предъявления территориальным фондом соответствующего требования.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 23.07.2018 г. по делу исковое заявление Государственного учреждения "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Волгоградской области" (далее - ТФОМС, Фонд) о взыскании с ООО "ЦЕНТР ЭКО" использованных не по целевому назначению средств ОМС и штрафа удовлетворено в части, с ООО "ЦЕНТР ЭКО" взысканы денежные средства в сумме 4 599 328,98 руб., из которых 4 181 208.16 руб. использованные не по целевому назначению и 418 120,82 руб. финансовые санкции.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 28.01.2019 г. решение Арбитражного суда Волгоградской области от 23.07.2018 г. и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2018 г. по делу N А12- 9735/2018 оставлены без изменения, кассационная жалоба-без удовлетворения.

В соответствии с п. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Законность и обоснованность требований ТФОМС подтверждена принятыми по ранее рассмотренному делу N А12-21968/2011 судебными постановлениями.

ООО "ЦЕНТР ЭКО" отказался от добровольного исполнения судебного решения, задолженность была взыскана на основании постановления судебного пристава-исполнителя путем принудительного списания денежных средств с банковского счета ООО "ЦЕНТР ЭКО".

Расчет пени произведен за период с 15.03.2018 г. (по истечению 10 рабочих дней с даты предъявления требования 26.02.2018 г.) по 27.01.2019 г. с учетом частичного погашения долга 19.12.2018 г.

Доводы ответчика о несоразмерности предъявленной неустойки последствиям нарушения обязательств и необходимости снижения ее размера не могут быть приняты во внимание, так как размер неустойки исчислен в строгом соответствии с требованиями ч.9 ст.39 Федерального закона от 29.10.2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", а сумма неустойки в значительной степени определена нежеланием ответчика добровольно исполнить решение суда, что привело к увеличению суммы пени.

Кроме того, ссылка подателя жалобы на судебную практику, отклоняется апелляционным судом, поскольку обстоятельства, установленные приведенными судебными актами, не имеют преюдициального значения для рассмотрения настоящего спора. Нарушения единообразия судебной практики судом первой инстанции не допущено.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Иные указанные в апелляционной жалобе доводы судом не принимаются, поскольку по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных судом первой инстанции в процессе разрешения спора по результатам оценки доказательств, представленных в дело.

Иное толкование заявителем положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм процессуального и материального права.

Доводы апелляционной жалобы выражают своё несогласие с выводами суда первой инстанции, что не может служить основанием к отмене судебного акта. Вынесенное судом первой инстанции решение, является законным и обоснованным, принято с правильным применением норм материального и процессуального права, изложенные в нем выводы соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. В силу изложенного, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 22 января 2020 года (мотивированный текст решения от 31 января 2020 года) по делу N А12-42553/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в соответствии со статьей 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Судья Н.А. Клочкова