Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 марта 2020 г. N 13АП-2718/20 по делу N А56-58616/2019

г. Санкт-Петербург

25 марта 2020 г.

Дело N А56-58616/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 марта 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Баженовой Ю.С., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Самсоновой Е.В.

при участии:

от истца: не явился, извещено.

от ответчика: не явился, извещено.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2718/2020) Департамента землепользования города Южно-Сахалинска на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.12.2019 по делу N А56-58616/2019 (судья Вареникова А.О.), принятое по иску Департамента землепользования города Южно-Сахалинска к ООО "Газпром газомоторное топливо" о взыскании задолженности,

установил:

Департамент землепользования города Южно-Сахалинска (далее - истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром газомоторное топливо" (далее - ответчик, общество) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 29.12.2014 N 03289 в размере 65 418,74 руб., в том числе: 34 860,34 руб. - задолженность по арендной плате за период с 01.07.2018 по 15.07.2018, 30 588,40 руб. пеней за период с 14.08.2018 по 08.10.2018.

Определением от 29.05.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Определением от 23.07.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Решением от 23.12.2019 в иске отказано.

Не согласившись с решением, Департамент обратился с апелляционной жалобой об его отмене, указав на обязанность арендатора самостоятельно рассчитывать арендную плату в соответствии с нормативными правовыми актами органа местного самоуправления - городского округа "Город Южно-Сахалинск" и субъекта РФ - Сахалинской области.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, 29.12.2014 между Министерством имущественных и земельных отношений Сахалинской области и обществом с ограниченной ответственностью "Газпром газомоторное топливо" на основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области от 10.07.2014 N 1417-р, распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области от 26.12.2012 N 2861-р заключен договор аренды земельного участка N 03289.

В соответствии с условиями договора арендатору в пользование на срок с 29.12.2014 по 28.12.2017 предоставлен земельный участок с кадастровым номером 65:01:0312002:59, площадью 5302 кв.м., с разрешенным использованием для строительства объекта "Автомобильная газонаполнительная компрессорная станция".

Поскольку после истечения срока договора в отсутствии возражений со стороны арендодателя арендатор продолжал пользоваться земельным участком, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Данное обстоятельство установлено решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу А56-48733/2019.

По условиям договора арендатор обязуется ежеквартально вносить арендную плату в соответствии с приложением к договору "Расчет арендной платы", которое является неотъемлемой частью договора аренды (п. 5 договора аренды).

Арендная плата по договору аренды начисляется с 26.12.2014 (п. 8 договора аренды).

Согласно пункту 9 договора аренды, арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 20 числа последнего месяца квартала, а за 4 квартал - не позднее 25 ноября текущего года.

Арендодатель вправе в одностороннем порядке изменять арендную плату путем направления в адрес арендатора извещения об изменении арендной платы с соблюдением условий, установленных пунктами 6, 28, 30, 32 договора (п. 13 договора).

В пункте 6 указано, что размер арендной платы может быть изменен не чаще одного раза в год, причем основанием для такого изменения является изменение нормативных актов органов государственной власти, регулирующие определение размера арендной платы за земельные участки территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Пункты 28,30 и 32 регламентируют по каким адресам и в каком порядке направляются извещения.

Истец указывает, что с 01.01.2016 арендная плата рассчитывается в соответствии с Решением городской Думы города Южно-Сахалинска N 303/18-15-5 от 25.11.2015 "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск", а также об установлении ставок и коэффициентов, применяемых в расчете арендной платы за земли на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Порядок определения размера арендной платы за пользование земельным участком, находящимся в собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск", установлен Законом Сахалинской области N 78-30 от 01.08.2008 "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Сахалинской области".

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору аренды за период с 01.07.2018 по 15.07.2018 образовалась задолженность по арендной плате в размере 34 860,34 руб., что послужило основанием для обращения истца с иском в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

Согласно части 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей в настоящее время, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", пункт 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации является диспозитивной нормой и допускает изменение по соглашению сторон условия договора аренды о размере арендной платы чаще одного раза в год, в том числе и в случае, когда указание на возможность такого изменения в самом договоре аренды отсутствует. Однако если в соответствии с законом или договором арендодатель имеет право в одностороннем порядке изменять размер арендной платы (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации), то по смыслу пункта 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации такое изменение может осуществляться им не чаще одного раза в год.

Учитывая изложенное, суд правомерно принял во внимание п.6 договора аренды, который свидетельствует об отсутствии у арендодателя права на изменение размера арендной платы чаще одного раза в год.

В решении суда по делу N А56-48733/219, в рамках которого рассматривались требования истца к ответчику о взыскании арендной платы по этому же договору и по тем же основаниям, но за период с 01.10.2017 по 30.06.2018, суд пришел к такому же выводу, указав, что истец использовал однократно в 2017 году и однократно в 2018 году свое право на изменение арендной платы в одностороннем порядке. Повторное за год изменение размера арендной платы в силу договора не предусмотрено.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица (п. 2 ст. 69 АПК РФ).

Таким образом, вывод суда о неправомерности доначисления истцом ответчику арендной платы в связи с изменением вида использования земельного участка, является правильным.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.12.2019 по делу N А56-58616/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

Ю.С. Баженова И.А. Тимухина