Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2020 г. N 09АП-4156/20 по делу N А40-125364/2019

г. Москва

24 марта 2020 г.

Дело N А40-125364/19

Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 марта 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Д.Е. Лепихина,

судей:	Т.Т.Марковой, М.В. Кочешковой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания С.Э. Исрафиловым,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 12 апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы от 03.12.2019 по делу N А40-125364/19

по заявлению Акционерного общества "Мосфундаментстрой-6"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве,

третье лицо: ДГИ г. Москвы,

об оспаривании отказа в государственной регистрации права собственности на машиноместа,

при участии:

от заявителя:	Сысуева С.В. по дов. от 07.10.2019;
от заинтересованного лица:	Киселева Н.В. по дов. от30.12.2019;
от третьего лица:	Федотова М.И. по дов. от 05.11.2019;

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Мосфундаментстрой-6" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - управление) о признании незаконным уведомления от 01.03.2019 об отказе в государственной регистрации права собственности на машиноместо N 214, расположенное по адресу: г.Москва, проезд Березовой рощи, д. 10 с кадастровым номером: 77:09:0005007:13398, о возложении на управление обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности.

Решением суда от 03.12.2019 заявление общества удовлетворено.

Не согласившись с решением суда, управление обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить, заявление общества оставить без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель управления поддержал апелляционную жалобу, представитель общества против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, представитель ДГИ г.Москвы оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены апелляционным судом в порядке, установленном статьями 266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, апелляционный суд с учетом положения ч. 1 ст. 268 АПК РФ приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 21.11.2018 общество обратилось в адрес управления с заявлением о государственной регистрации права собственности на машиноместо N 214, расположенное по адресу: г.Москва, проезд Березовой рощи, д. 10 с кадастровым номером: 77:09:0005007:13398 (далее - машиноместо).

В качестве оснований для государственной регистрации права собственности общество представило акт о результатах частичной реализации инвестиционного проекта по инвестиционному контракту от 02.08.2016, акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссии от 31.08.2006, распоряжение от 03.09.2004 N 7010.

Уведомлением от 30.11.2018 управление приостановило государственную регистрацию в соответствии с п.п. 5, 7, 9 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) до 01.03.2019.

В качестве причины приостановления государственной регистрации управление указало, что обществом не представлен оригинал акта приемки законченного строительством объекта от 31.08.2006.

Также управление указало, что согласно акту приемки решением приемочной комиссии принят в эксплуатацию подземный гараж-автостоянка по адресу: Хорошевское шоссе, вл. 38, кв. 58Г, корп. 140, общей площадью 12 224,2 кв. м. при этом, согласно акту о результатах частичной реализации инвестиционного проекта созданный объект представляет собой подземный гараж - автостоянку жилого дома по адресу: Москва, проезд Березовой рощи, дом 10 (строительный адрес: Хорошевское шоссе, вл. 38, кв. 58Г, корп. 14) общей площадью 10 882,9 кв. м. При таких обстоятельствах у управления отсутствуют какие-либо сведения о том, за счет чего произошло изменение площади введенного в эксплуатацию объекта, вносились ли эти изменения в установленном порядке в проектную документацию, и были ли на это получены соответствующие разрешения.

Также управление указало, что общество не представило документы, подтверждающие отведение земельного участка под строительство.

Уведомлением от 01.03.2019 управление отказало в государственной регистрации права собственности на машиноместо, потому что общество не выполнило требования, изложенные в уведомлении от 30.11.2018 о приостановлении государственной регистрации.

Между тем, управлением не учтено следующее.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным Федеральным законом порядке.

К заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав (п.2 ч.4 ст.18 Закона N 218-ФЗ).

В силу ч.5 ст.18 Закона N 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 данного Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с данным Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено данным Федеральным законом или иными федеральными законами.

Как следует из материалов дела, оригинал акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссии от 31.08.2006 N 020107 был предъявлен обществом в МФЦ города Москвы "Мои документы" при подаче документов на государственную регистрацию права собственности на машиноместо, что подтверждается удостоверительной надписью и штампом сотрудника МФЦ.

По мнению апелляционного суда, с учетом большого количества машиномест оригинал акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссии от 31.08.2006 N 020107 не может быть представлен на регистрацию каждого машиноместа в управление. Притом, что у управления отсутствуют претензии к самому факту существования данного акта и к подлинности содержания акта.

Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссии от 31.08.2006 N 020107 и акт о результатах частичной реализации инвестиционного проекта от 02.08.2016 имеют разную правовую природу и содержат информацию о площадях разных помещений.

Из чего, по мнению апелляционного суда, следует, что не произошло изменение площади введенного в эксплуатацию объекта. Претензии управления к проектной документации и соответствующим разрешениям необоснованны.

Требование управления представить документы, подтверждающие отведение земельного участка под строительство, не основано на положениях Закона N 218-ФЗ.

С учетом изложенного, апелляционный суд приходит к выводу, что при подаче документов на государственную регистрацию права собственности на машиноместо общество выполнило требования Закона N 218-ФЗ.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч.4 ст.270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 03.12.2019 по делу N А40-125364/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

Т.Т. Маркова М.В. Кочешкова