Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2020 г. N 13АП-3279/20 по делу N А56-73888/2019

г. Санкт-Петербург

31 марта 2020 г.

Дело N А56-73888/2019

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Полубехина Н.С.

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3279/2020) ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.08.2019 по делу N А56-73888/2019 (судья Радынов С.В.), принятое по иску ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) к АО "Адмиралтейские верфи" о взыскании, рассмотренному в порядке упрощенного производства

установил:

ГУ - Управление пенсионного фонда российской федерации в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) (далее истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к АО "Адмиралтейские верфи" (далее ответчик, Страхователь, Общество) о взыскании 57704 руб. 05 коп. ущерба, возникшего в связи с несвоевременным представлением в Пенсионный фонд РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета за август, сентябрь 2018, повлекшим незаконную выплату пенсии в завышенном размере 8 пенсионерам (Хромина Н.В., Серов Б.А., Сальман Г.М., Пастев Л.А., Паньшин С.Л., Омарова Т.В., Вовк Н.В., Рыжиков В.А.) за период с 01.11.2018 по 31.12.2018.

Решением от 22.08.2019 (в виде резолютивной части) в иске отказано.

Мотивированное решение изготовлено 12.03.2020.

Не согласившись с решением, Управление обратилось с апелляционной жалобой об его отмене. Податель жалобы полагает, что причиной переплаты явилось несвоевременное предоставление Страхователем отчета по форме СЗВ-М за август, сентябрь 2018.

Апелляционная жалоба на решение арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, работником АО "Адмиралтейские верфи" и получателем пенсии являются Хромина Н.В., Серов Б.А., Сальман Г.М., Пастев Л.А., Паньшин С.Л., Омарова Т.В., Вовк Н.В., Рыжиков В.А.

Управлением выявлен факт излишней выплаты страховой пенсии за периоды с 01.11.2018 по 31.12.2018 в общем размере 57704 руб. 05 коп. (с учетом частичного добровольного погашения переплаты Вовк Н.В в сумме 6780,31 руб., Рыжиковым В.А. в сумме 3419,35 руб.)

Как указало Управление в исковом заявлении, переплата пенсии возникла по причине непредставления АО "Адмиралтейские верфи" в пенсионный фонд в установленный законом срок сведений по форме СЗВ-М за август, сентябрь 2018 года.

Сведения по форме СЗВ-М по типу "Исходная" в отношении застрахованных лиц, в том числе 8 пенсионерам, получающим пенсию в УПФР в Гатчинском районе Ленинградской области, за август, сентябрь 2018 года представлены страхователем 16.11.2018.

Несвоевременное, по мнению Управления, представление работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении пенсионеров, получающих пенсию, повлекло неправомерную выплату им пенсии в завышенном размере и возникновение материального ущерба Пенсионному фонду. Управлением излишне выплачены суммы страховой пенсии за период с 01.11.2018 по 31.12.2018 в размере 57704 руб. 05 коп.

Управление обратилось к обществу с претензией о досудебном урегулировании возмещения ущерба.

Действий по возмещению убытков обществом не произведено.

Управление обратилось в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закона N 400-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 28).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 28).

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) "Обязательства вследствие причинения вреда". При этом лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно (статья 1080 ГК РФ).

В то же время необходимым условием привлечения к ответственности является вина. Аналогичные требования предусмотрены статьей 28 Закона N 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии. Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 названного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона о страховых пенсиях, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях).

Частью 4 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях установлено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании, в целях реализации положений частей 1 - 3 названной статьи, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что сведения по форме СЗВ-М за последующие периоды (с октября 2018), в том числе и на Хромину Н.В., Серова Б.А., Сальман Г.М., Пастева Л.А., Паньшина С.Л., Омарову Т.В., Вовк Н.В., Рыжикова В.А а также квартальные отчеты по форме РСВ-1 ответчик сдавал своевременно, что Фондом не оспаривается.

Таким образом, пенсионный фонд по состоянию на октябрь 2018 располагал сведениями о том, что указанные в иске пенсионеры трудовую деятельность в августе-сентябре 2018 года не прекращали.

Учитывая изложенное, излишняя выплата страховых пенсий производилась с 01.11.2018 по 31.12.2018 года Хроминой Н.В., Серову Б.А., Сальман Г.М., Пастеву Л.А., Паньшину С.Л., Омарову Т.В., Вовк Н.В., Рыжикову В.А., при том что УПФР в указанный период уже располагал сведениями о них как о работающих пенсионерах исходя из своевременно сданных отчетов по форме СЗВ-М в октябре 2018 г., и последующих отчетах.

При указанных обстоятельствах суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ и установив фактические обстоятельства, обоснованно не усмотрел причинно-следственной связи между несвоевременным предоставлением Обществом сведений индивидуального персонифицированного учета в отношении застрахованных лиц Хроминой Н.В., Серова Б.А., Сальман Г.М., Пастева Л.А., Паньшина С.Л., Омаровой Т.В., Вовк Н.В., Рыжикова В.А за август, сентябрь 2018 года и причинением Управлению ущерба в виде излишних выплат работающим пенсионерам индексированных сумм страховой пенсии.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

Выводы суда соответствуют сложившейся в Северо-Западном регионе судебной арбитражной практике.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.08.2019 по делу N А56-73888/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

Н.С. Полубехина