|
23 марта 2020 г.
|
Дело N А40-259995/19
|
Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 23 марта 2020 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Елоева А.М.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу
Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда г. Москвы от 13.12.2019, по рассмотренному в порядке упрощенного производства делу N А40-259995/19 по иску ООО "Пермская сетевая компания" (ОГРН:1075904022644) к Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН:1037700255284) о взыскании 274 902 руб. 12 коп. в порядке субсидиарной ответственности,
без вызова сторон,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Пермская сетевая компания" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании 274 902,12 руб. в порядке субсидиарной ответственности.
Определением от 30.09.2019 исковое заявление принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства.
Решением от 13.12.2019 исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскана задолженность в размере 256 135,82 руб., неустойка в размере 8 406,30 руб., расходы по госпошлине в размере 8 291 руб. В остальной части иска отказано.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит указанное решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст.ст. 266, 268 АПК РФ, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта.
Как усматривается из материалов дела, между истцом и ФГКУ "Приволжскоуральское ТУИО" Минобороны России сложились фактические отношения по поставке тепловой энергии, государственный контракт N 61-6011 не заключен.
ФГКУ "Приволжско-уральское ТУИО" Минобороны России на праве оперативного управления принадлежит нежилое помещение по адресу: г. Пермь, ул. Куйбышева, 7.
В период с сентября 2016 по май 2018 истец поставил на объект ФГКУ "Приволжско-уральское ТУИО" тепловую энергию.
Решением Арбитражного суда Свердловской области с ФГКУ "Приволжскоуральское ТУИО" Минобороны России взыскана задолженность, неустойка за сентябрь 2016 - апрель 2017 (дело А60-52653/2017), за май - декабрь 2017 (А60-18005/2018), за январь - май 2018 (дело А60-51058/2018).
В адрес истца поступили письма УФК по Свердловской области от 07.09.2018, 27.02.2019, от 29.03.2019 о неисполнении исполнительных документов по вышеуказанным делам.
Данные обстоятельства, послужили основаниями для обращения с иском к Министерству обороны РФ в порядке ст. 399 ГК РФ.
Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, судом правомерно установлено, что общая сумма задолженности составляет 256 135,82 руб. и неустойка в размере 8 406,30 руб.
Согласно п. 12 ст. 1 ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций является Министерство обороны Российской Федерации (п. 1 Положения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082).
В силу ст. 399 ГК РФ, если основной должник отказался удовлетворить требования кредитора, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.
Согласно п. 4 ст. 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.
В соответствии с п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 21 ответственность собственника имущества учреждения является особым видом субсидиарной ответственности, на который общие нормы о субсидиарной ответственности, установленные статьей 399 ГК РФ, распространяются с особенностями, установленными статьей 120 Кодекса. Особенность такой ответственности состоит в том, что собственник имущества учреждения не может быть привлечен к ответственности без предъявления в суд искового требования к основному должнику. При удовлетворении судом иска кредитора о взыскании задолженности учреждения, предъявленного одновременно к учреждению и субсидиарному должнику, в резолютивной части решения следует указать на взыскание суммы задолженности с учреждения (основного должника), а при недостаточности денежных средств учреждения - с собственника его имущества (субсидиарного должника).
Пунктами 7 (подпункт 56), 10 (подпункт 31) Положения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082, предусмотрено, что Министерство обороны Российской Федерации обеспечивает в Вооруженных Силах учет, хранение и расходование материальных ресурсов и финансовых средств в соответствии с установленными порядком и нормами, а также осуществляет контроль финансово-экономической и хозяйственной деятельности Вооруженных Сил, является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий.
Таким образом, субсидиарную ответственность по долгам ответчика - ФГКУ "Приволжско-уральское ТУИО" Минобороны России несет Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации, как главного распорядителя бюджетных средств по ведомственной принадлежности.
Согласно п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 23 при разрешении споров по искам, предъявленным кредитор
