Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 9 апреля 2020 г. N 21АП-552/20 по делу N А83-19642/2019

09 апреля 2020 г.

Дело N А83-19642/2019

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Градовой О.Г., рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым на решение Арбитражного суда Республики Крым от 14 января 2020 года по делу N А83-19642/2019, принятое путем подписания резолютивной части в порядке упрощенного производства по заявлению Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского" к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым о признании незаконным решения.

установил:

08.11.2019 Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского" (ОГРН: 1149102048578 - л.д. 86-115 т.1, далее - ФГАОУВО "Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского" или страхователь) подало в Арбитражный суд Республики Крым заявление о признании незаконным принятого 09.10.2019 Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым (ОГРН:1149102012685 - л.д. 124-129 т. 1, далее - УПРФ в г. Симферополе) решения N 091S19190016135 о применении к страхователю финансовых санкций в размере 500,00 руб. за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Требования обоснованы тем, что исходный отчет за июль 2018 года страхователь подал своевременно, самостоятельно выявил ошибку в поданных сведениях и исправил её, подав дополняющую форму отчета, что допускается законом (л.д. 14-20 т.1).

Решением суда первой инстанции заявленные требования удовлетворены по тем мотивам, что страхователь самостоятельно выявил и исправил допущенную ошибку, путем подачи дополняющей формы отчета; исходная форма была подана в установленный срок; страхователь вправе уточнять и дополнять ранее поданные сведения о застрахованных лицах, такие действия не являются нарушением закона. С УПРФ в г. Симферополе Республики Крым в пользу ФГАОУВО "Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского" взысканы понесенные судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 3.000 руб. (л.д. 143-149 т.2).

УПФ РФ в г. Симферополе подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить судебный акт и удовлетворить заявленные требования по тем основаниям, что решение суда первой инстанции принято с нарушением норм материального права (л.д. 6-7 т.2).

Из отзыва на апелляционную жалобу следует, что ФГАОУВО "Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского" не согласно с её доводами, так как исходный отчет за июль 2018 года подан своевременно, страхователь самостоятельно выявил ошибку в поданных сведениях и исправил её, подав дополняющую форму отчета, что допускается законом (л.д. 10-12 т.2).

О принятии апелляционной жалобы участники извещены определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2020, копии которого участниками получены, что подтверждается почтовыми уведомлениями (л.д. 2-4 т.2).

11.02.2020 информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Двадцать первого арбитражного апелляционного суда, о чем к делу приобщены доказательства (л.д. 5 т.2).

На основании статей 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (далее - суд апелляционной инстанции) установил следующие обстоятельства, подтвержденные совокупностью доказательств.

09.10.2019 заместителем начальника управления ПФР Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым Коваленко И.В. на основании акта проверки N 091S18190015569 от 23.08.2019 (л.д. 130 т.1) принято решение N091S19190016135 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым за непредставление в установленный срок сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М за июль 2018 года, к ФГАОУВО "Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского" применены финансовые санкции в размере 500,00 (л.д. 25, 132 т.1).

Из названного акта проверки, отчетов по форме СЗВ-М за июль 2018 года, извещения о доставке, скриншота документооборота страхователя следует, что страхователем поданы, а УПФ РФ в г. Симферополе приняты следующие отчеты:

- 13.08.2018 исх. форма (л.д. 22 т.1),

- 17.07.2019 доп. форма на одного застрахованного лица - Демину Татьяну Евгеньевну, которая не была указана в исходной форме отчета (л.д. 23,134 т.1).

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11, частью 4 статьи 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ (далее - Закон N 27-ФЗ) предусмотрена обязанность страхователя ежемесячно предоставлять в определенный срок сведения о каждом застрахованном лице и ответственность за нарушение этой обязанности - финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Вместе с тем, статьей 15 Закона N 27-ФЗ предусмотрено право страхователя дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.

Реализация таких прав судебной практикой оценивается как отсутствие в действиях страхователя правонарушения и оснований к применению штрафных санкций.

Как установлено, страхователь самостоятельно выявил недостоверность в своевременно поданном отчете и самостоятельно исправил эти сведения; орган Пенсионного фонда Российской Федерации, приняв дополняющий отчет, согласовал такое уточнение ранее поданных сведений.

А потому судом первой инстанции правильно, в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона сделан вывод об отсутствии нарушений со стороны страхователя.

На основании изложенного, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что судом первой инстанции решение принято без нарушений норм материального права; безусловных оснований для отмены судебного акта не установлено; апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 14 января 2020 года по делу N А83-19642/2019 (с учетом мотивированного решения, изготовленного 24 января 2020 года) оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 апреля 2020 года.

Судья О.Г. Градова