Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 апреля 2020 г. N 04АП-444/20 по делу N А58-11233/2019

г. Чита

13 апреля 2020 г.

Дело N А58-11233/2019

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе судьи А.Е. Мациборы,

рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Якутскэнерго" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 10 января 2020 года по делу N А58-11233/2019, рассмотренному в порядке упрощенного производства, по исковому заявлению публичного акционерного общества "Якутскэнерго" (ИНН 1435028701, ОГРН 1021401047260) к Администрации Муниципального образования "Сунтарский наслег" муниципального района "Сунтарский улус (район)" Республики Саха (Якутия) (ИНН 1424006689, ОГРН 1061424000010) о взыскании 104 569 руб.,

установил:

публичное акционерное общество "Якутскэнерго" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к Администрации Муниципального образования "Сунтарский наслег" муниципального района "Сунтарский улус (район)" Республики Саха (Якутия) (о взыскании 104 569 руб., в том числе 59 571 руб. основного долга по договорам об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 2012/ТП, 2013/ТП от 25.12.2017, 44 998 руб. неустойки за период с 28.12.2018 по 23.10.2019 и далее по день фактической оплаты долга.

19.12.2019 решение принято в виде резолютивной части, иск удовлетворен частично путем взыскания 66 947 руб. 20 коп., в том числе 59 571 руб. 00 коп. основного долга по договорам N 2012/ТП, 2013/ТП от 25.12.2017, 7 376 руб. 20 коп. неустойки за период с 28.12.2018 по 23.10.2019, а также 4 137 руб. государственной пошлины. В остальной части иска отказано.

10 января 2020 года изготовлено мотивированное решение.

Истец, не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит его отменить.

Ссылается на то, что поскольку материалами дела подтверждается факт ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по договору, требование истца о взыскании неустойки является обоснованным. Расчет произведен истцом после фактического исполнения обязательств по договору. Акт об осуществлении технологического присоединения был подписан 17.12.2018, т.е. у контрагента возникла обязанность по оплате, в соответствии с п. 16(4) Правил N 861, которая вносится в течение 10 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения. Указывает, что неустойка установлена условиями договора. Ходатайство о снижении суммы неустойки в соответствии со ст. 333 ГК РФ ответчиком не заявлено.

Согласно части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно абзацу второму пункта 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 года N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" апелляционная жалоба, представление рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 25.12.2017 истцом (сетевая организация) и ответчиком (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 2012/ТП, согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя (далее-технологическое присоединение) "28-ми квартирный жилой дом", в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность подключаемых энергопринимающих устройств - 90 кВт;

согласно поданной заявки заявителя категория надежности - III;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,4 (кВ).

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств в соответствии с условиями настоящего договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта:

"28-ми квартирный жилой дом", расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Сунтарский улус (район), с. Сунтар, ул. Цеолит, д. 18 "б" (пункт 2. договора).

Точка присоединения указана в технических условиях для подключения к электрическим сетям (далее - технические условия) и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границ участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя (пункт 3. договора).

Технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведенны в Приложении N 1. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора (пункт 4. договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (пункт 5. договора).

В соответствии с пунктом 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением Правления ГКЦ-РЭК PC (Я) от 27.12.2016 N 389 "Об утверждении размера платы за технологическое присоединение заявителей к электрическим сетям ОАО АК "Якутскэнерго" на 2017 год", и составляет 22 339,17 руб., в том числе НДС 18% - 3 407,67 руб., согласно расчету стоимости технологического присоединения (Приложение N 2), являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.

Согласно пункту 11 оплата по настоящему договору производится заявителем, путем перечисления денежных средств на расчетный счет сетевой организации в течении 10-и дней с момента подписания договора, согласно выставленного счета.

Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации (пункт 12. договора).

25.12.2017 истцом (сетевая организация) и ответчиком (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 2013/ТП, согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя (далее-технологическое присоединение) "32-х квартирный жилой дом", в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность подключаемых энергопринимающих устройств - 150 кВт;

согласно поданной заявки заявителя категория надежности - III;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,4 (кВ).

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств в соответствии с условиями настоящего договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта: "32-х квартирный жилой дом", расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Сунтарский улус (район), с. Сунтар, ул. Цеолит, д. 18 "а" (пункт 2. договора).

Точка присоединения указана в технических условиях для подключения к электрическим сетям (далее - технические условия) и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границ участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя (пункт 3. договора).

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведенные в Приложении N 1. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (пункт 4. договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора (пункт 5. договора).

В соответствии с пунктом 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением Правления ГКЦ-РЭК PC (Я) от 27.12.2016 N 389 "Об утверждении размера платы за технологическое присоединение заявителей к электрическим сетям ОАО АК "Якутскэнерго" на 2017 год", и составляет 37 231,95 руб., в том числе НДС 18% - 5 679,45 руб., согласно расчетам стоимости технологического присоединения (Приложение N 2 и Приложение N 2а), являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.

Согласно пункту 11 договора оплата по настоящему договору производится заявителем, путем перечисления денежных средств на расчетный счет сетевой организации в течении 10-и дней с момента подписания договора, согласно выставленного счета.

Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации (пункт 12. договора).

Пунктом 17 договоров установлено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При это совокупный размер неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

17.12.2018 стороны подписали акт N Т-17-00785-СРЭС и акт N 273/ТП(рег.N854-17) об осуществлении технологического присоединения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, исследовав в совокупности представленные в дело доказательства, пришел к выводу о доказанности факта оказания услуг технологического присоединения, в отсутствие доказательств оплаты долга либо его наличия в ином размере, руководствуясь статьями 309, 310, 779, 781 ГК РФ взыскал основной долг в заявленном размере. Доводов о несогласии с решением суда в данной части не приведено.

Истец также просил о взыскании неустойки в размере 44 998 руб., начисленной в соответствии с пунктом 17 договоров за период с 28.12.2018 по 23.10.2019 и далее по день фактической оплаты долга.

Пунктом 17 договоров установлено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Суд первой инстанции, оценив обстоятельства дела, снизил размер неустойки до двойной ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Согласно статьям 12, 329 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения обязанности по оплате выполненных работ (статья 330 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Определение баланса между размером неустойки и последствиями нарушения обязательства относится к фактическим обстоятельствам дела, которые устанавливает суд при рассмотрении дела по существу.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление N 7), неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Из разъяснений пункта 71 постановления N 7 следует, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Как разъяснено в пунктах 2 и 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 N 17 "Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", основанием для применения статьи 333 ГК РФ может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств. Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательства и др.

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.01.2004 г. N 13-О указал, что гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Исходя из анализа фактических обстоятельств допущенного нарушения, длительности договорных отношений сторон, периода просрочки, приняв во внимание размер установленный договором неустойки, равный 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки, соотношение начисленной неустойки к сумме основного долга за рассматриваемый период, компенсационный характер неустойки, отсутствие доказательств неблагоприятных последствий для истца из-за несвоевременности исполнения ответчиком обязательств по договору, соблюдение баланса между мерой ответственности, применяемой к ответчику, выполняющему социально значимую функцию, и оценки возможных финансовых последствий для каждой из сторон, конкретных обстоятельств дела, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о явной несоразмерности неустойки и необходимости применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации путем снижения до двойной ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Доводы истца о том, что материалами дела подтверждается факт ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по договору, неустойка установлена условиями договора и ходатайство о ее снижении ответчиком не заявлено, отклоняются судом, поскольку возможность ее снижения для ответчика по инициативе суда предусмотрена вышеприведенными нормами права и основания для их применения в данном случае установлены судом исходя из конкретных обстоятельств дела.

Таким образом, апелляционный суд считает решение суда первой инстанции обоснованным, соответствующим нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по изложенным в ней доводам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.258, ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 10 января 2020 года по делу N А58-11233/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Судья: А.Е. Мацибора