Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 апреля 2020 г. N 11АП-5038/20 по делу N А65-35075/2019

г. Самара

13 апреля 2020 г.

Дело N А65-35075/2019

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Поповой Е.Г., рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Астор"

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 февраля 2020 года (резолютивная часть от 11.02.2020 г.) об оставлении искового заявления без рассмотрения по делу N А65-35075/2019 (судья Хисамова Г.Р.), принятое в порядке упрощенного производства,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Астор" (ОГРН 1155958072247, ИНН 5905031413), г. Пермь,

к акционерному обществу "Группа страховых компаний "Югория" (ОГРН 1048600005728, ИНН 8601023568), ХМАО - Югра, г. Ханты-Мансийск,

при участии третьего лица: Оразбекова Ирина Валерьевна,

о взыскании 46 080 руб.,

УСТАНОВИЛ:

03.12.2019 Общество с ограниченной ответственностью "Астор" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к акционерному обществу "Группа страховых компаний "Югория" (далее - ответчик) с требованием о взыскании 46 080 руб., из которых: 4 000 руб. - страховое возмещение (страховой случай от 17.11.2016); 42 080 руб. - неустойка за период с 21.12.2016 по 08.11.2019 в порядке пункта 21 статьи 12 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" за несоблюдение срока осуществления страховой выплаты по страховому случаю от 17.11.2016, с последующим ее начислением по день фактического исполнения обязательства; 11 500 руб. - стоимость проведения независимой экспертизы (оценки).

Определением суда первой инстанции от 06.12.2019 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства. Кроме того, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом первой инстанции привлечена гр. Оразбекова Ирина Валерьевна (далее - третье лицо).

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 февраля 2020 года (резолютивная часть от 11.02.2020 г.) исковое заявление ООО "Астор" оставлено без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка разрешения спора.

В апелляционной жалобе истец просит суд апелляционной инстанции отменить определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 февраля 2020 года (резолютивная часть от 11.02.2020 г.) об оставлении искового заявления без рассмотрения по делу N А65-35075/2019 и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

В материалы дела поступил отзыв истца на апелляционную жалобу, в котором истец просит суд апелляционной инстанции определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения как необоснованную.

Также, 08.04.2020 г. в материалы дела от истца по делу поступили ходатайство о приобщении дополнительного документа - письменной правовой позиции истца на отзыв ответчика, повторяющей доводы, изложенные в апелляционной жалобе, а также ходатайство о "продлении срока исполнения определения" в части уплаты истцом государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания и без вызова сторон.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Как усматривается из материалов дела, 17.11.2016 г. произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомашины Volkswagen Touran, государственный регистрационный номер У204НО/116, под управлением Королева М.М., и автомашины Opel Astra, государственный регистрационный знак Т688ЕО/116, принадлежащего Оразбековой И.В., гражданская ответственность которой была застрахована ответчиком.

Потерпевшая в ДТП - Оразбекова И.В. обратилась к страховщику - АО "ГСК "Югория" с заявлением о прямом возмещении убытков по договору ОСАГО в связи с причинением вреда в ДТП. По результатам рассмотрения заявления ответчик произвел страховую выплату в сумме 18 800 руб.

23.09.2019 г. Оразбекова И.В. по договору N 40919 уступила право требования страхового возмещения ООО "АСТОР".

Досудебную претензию истца с требованием доплаты страхового возмещения и неустойки ответчик оставил без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с иском.

Оставляя исковое заявление без рассмотрения, суд первой инстанции сослался на следующие доводы и обстоятельства.

На основании части 4 статьи 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с федеральными законами, действующими во время разрешения спора и рассмотрения дела, совершения отдельного процессуального действия или исполнения судебного акта.

03.09.2018 введен в действие Федеральный закон от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (далее - Закон N 123). Указанным актом предусмотрено обязательное взаимодействие отдельных видов финансовых организаций с уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг.

Согласно статье 25 данного Федерального закона, начавшей действие с 01.06.2019 г., потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, в случае: 1) непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении предусмотренного частью 8 статьи 20 настоящего Федерального закона срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения; 2) прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона; 3) несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного.

Статья 15 Закона N 123 указывает, что Финансовый уполномоченный рассматривает обращения в отношении финансовых организаций, включенных в реестр, если размер требований потребителя не превышает 500 тысяч рублей либо, если требования потребителя вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Законом об ОСАГО, и, если до дня, когда потребитель финансовых услуг узнал или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более трех лет.

Таким образом, финансовый уполномоченный (финансовый омбудсмен) в обязательном порядке рассматривает все споры граждан с организациями осуществляющих деятельность по: - обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (без ограничения сумм), - страхованию средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта) до 500 000 руб., - добровольному страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств до 500 000 руб.

Из части 5 статьи 32 Федерального закона от 04.06.2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" следует, что в отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотренному Федеральным законом от 25.04.2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", страхованию средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта) и добровольному страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, положения Закона применяются с 1 июня 2019 года.

Таким образом, обращаясь в суды с 01 июня 2019 года, потребители финансовых услуг должны представить доказательства соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования споров со страховыми организациями по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО), добровольного страхования транспортных средств (КАСКО), добровольного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств (ДСАГО).

В качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора потребитель должен приложить к исковому заявлению в суд либо решение финансового уполномоченного, либо соглашение с финансовой организацией (в случае, если финансовая организация не исполняет его условия), либо уведомление о принятии обращения к рассмотрению или об отказе в принятии обращения к рассмотрению (статья 15, часть 4 статьи 25 Федерального закона от 04.06.2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг").

Исходя из системного толкования норм пункта 5, пункта 8 статьи 32 Федерального закона от 04.06.2018 г. N 123 "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" при обращении в суд с 01.06.2019 г. соблюдение потребителями финансовых услуг обязательного досудебного порядка урегулирования споров со страховыми организациями по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств является обязательным.

В указанных случаях потребитель финансовых услуг вправе заявить требования в судебном порядке только при условии непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению, прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным, несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного.

Таким образом, обращение непосредственно потребителя финансовых услуг к финансовому уполномоченному становится обязательным по всем вышеуказанным критериям с 01.06.2019, поскольку законом установлена императивная норма, содержащая определенный порядок урегулирования спора между потребителем финансовых услуг и финансовой организацией.

Исходя из изложенного, законодателем введен новый порядок досудебного урегулирования вышеуказанных споров, в связи с чем, исковые заявления, поступившие в суды после 01.06.2019 г., если они не прошли обязательный порядок досудебного урегулирования финансовым уполномоченным, должны быть возвращены или оставлены без рассмотрения (в случае принятия к производству).

Из материалов дела следует, что истец обратился в суд с иском 03.12.2019 г., т.е. после 01.06.2019 г. В качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истцом к исковому заявлению не представлено решение финансового уполномоченного, либо соглашение с финансовой организацией (в случае, если финансовая организация не исполняет его условия), либо уведомление о принятии обращения к рассмотрению или об отказе в принятии обращения к рассмотрению (статья 15, часть 4 статьи 25 Федерального закона от 04.06.2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг").

Поскольку истцом доказательств обращения к финансовому уполномоченному, то есть соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора не представлено, суд первой инстанции правомерно признал исковое заявление подлежащим оставлению без рассмотрения.

Доводы подателя жалобы о том, что изменения, внесенные в законодательство, должны распространяться только на договоры, которые были заключены после их вступления в силу, нельзя признать правомерными.

Такая позиция должна применяться к взаимоотношениям сторон в процессе исполнения договоров, а не к процессуальному порядку рассмотрения дел в арбитражном суде.

Аналогичные выводы изложены в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 11.03.2020 г. по делу N А65-29177/2019.

Доводы истца о то, что он не является потребителем финансовых услуг в смысле положений Федерального закона N 123-ФЗ, судом апелляционной инстанции отклоняются в силу следующего.

Из материалов дела следует, что 23.09.2019 г. потерпевшая Оразбекова И.В. по договору N 40919 уступила право требования страхового возмещения ООО "АСТОР".

В силу п. 1 ст. 384 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.

Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона N 123-ФЗ в случае перехода к иному лицу права требования потребителя финансовых услуг к финансовой организации у указанного лица также возникают обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

С учетом изложенного, право требования страхового возмещения Оразбековой И.В. с АО "ГСК "Югория" перешло к ООО "АСТОР" в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. Следовательно, истец вправе заявлять в судебном порядке требование к страховщику только после исполнения обязанности - обращения к финансовому уполномоченному. Таким образом, довод подателя апелляционной жалобы, о том, что истец не является потребителем финансовых услуг и его представителем и поэтому у него не имеется обязанности по обращению к финансовому уполномоченному, является необоснованным.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права, иное толкование истцом положений процессуального законодательства, а также иная оценка указанных обстоятельств не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

На основании вышеизложенного, апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения, определение суда первой инстанции от 19.02.2020 г. - без изменения.

В отношении ходатайства о "продлении срока исполнения определения" в части уплаты истцом государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции отмечает, что в силу сокращенного срока рассмотрения настоящего дела (ч. 3 ст. 272 АПК РФ), а также отсутствия установленных Арбитражным процессуальным кодексом РФ оснований для его удовлетворения, указанное ходатайство подлежит отклонению.

Поскольку истцом при обращении в суд апелляционной инстанции не была оплачена государственная пошлина, а также отказа в удовлетворении апелляционной жалобы, с истца в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в установленном законом размере, 3 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 229, 268 - 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 февраля 2020 года (резолютивная часть от 11.02.2020 г.) об оставлении искового заявления без рассмотрения по делу N А65-35075/2019, принятое в порядке упрощенного производства, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Астор" (ОГРН 1155958072247, ИНН 5905031413), г. Пермь, в доход федерального бюджета государственную пошлину за обращение в суд апелляционной инстанции в размере 3 000 руб. 00 коп.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья

Е.Г. Попова