|
14 апреля 2020 г.
|
Дело N А43-52700/2019
|
Первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Кириловой Е.А.,
судей Богуновой Е.А., Долговой Ж.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Изоховым Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации
на решение Арбитражного суда Нижегородской области
от 28.01.2020 по делу N А43-52700/2019,
по иску муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Жилсервис" Володарского района (ИНН 5214007997, ОГРН 1035200522631) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 7729314745, ОГРН 1027700430889) о взыскании 138 121 руб. 71 коп. неустойки,
в отсутствие представителей,
установил:
муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства "Жилсервис" Володарского района (далее - МУП ЖКХ "Жилсервис", истец) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекс Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России, ответчик) о взыскании 138 121 руб. 71 коп. неустойки, начисленной с 12.11.2019 по 26.12.2019, за нарушение сроков оплаты поставленного в октябре 2019 года коммунального ресурса по государственным контрактам холодного водоснабжения и водоотведения от 27.12.2018 N 430, горячего водоснабжения N 431, теплоснабжения N 432, холодного водоснабжения и водоотведения N 487.
Решением от 28.01.2020 суд удовлетворил исковое требование.
Не согласившись с принятым судебным актом в части отказа в уменьшении размера неустойки, ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит изменить решение суда первой инстанции от 28.01.2020.
В обоснование своих возражений заявитель жалобы указал на необоснованное неудовлетворение ходатайства об уменьшении размера пеней в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Ответчик полагает, что справедливым является расчет суммы неустойки исходя из двукратной ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Подробно доводы ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России изложены в апелляционной жалобе от 17.02.2020. В ходатайстве от 06.04.2020 ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России заявило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о дате, времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.1aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным в статье 121 АПК РФ.
Согласно части 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Лица, участвующие в деле, не заявили возражений, в связи с чем суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Законность и обоснованность судебного акта в обжалуемой части, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 257 - 262, 265, 266, 270, 272, 272.1 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.
Повторно оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.
Согласно материалам дела МУП ЖКХ "Жилсервис" и ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России заключили контракты холодного водоснабжения и водоотведения от 27.12.2018 N 430, от 01.01.2019 N 487, горячего водоснабжения от 01.01.2019 N 431, теплоснабжения от 01.01.2019 N 432.
В пунктах 1.1 государственных контрактов холодного водоснабжения и водоотведения N 430 и 487 стороны согласовали, что гарантирующая организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение (истец), обязуется подавать абоненту (ответчику) через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент (ответчик) обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены контрактом, соблюдать в соответствии с контрактом режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.
В пунктах 3.2 государственных контрактов холодного водоснабжения и водоотведения N 430 и 487 стороны согласовали, что расчетный период, установленный контрактами, равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов, счетов-фактур и актов оказанных услуг, выставляемых к оплате гарантирующей организацией не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующей организации.
В случае нарушения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате контракта организация, осуществляющая холодное водоснабжение, вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты за каждый день просрочки, начиная с 11-го числа месяца следующего за расчетным по день фактического расчета включительно, а также возмещения реального ущерба в соответствии с гражданским законодательством (пункты 8.8 государственных контрактов).
На основании пункта 1.1 государственного контракта горячего водоснабжения N 431 гарантирующая организация (истец) обязуется подавать абоненту (ответчику) через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном контрактом, а абонент (ответчик) обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный контрактом режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды.
За расчетный период для оплаты по государственному контракту горячего водоснабжения N 431 принимается 1 календарный месяц. Абонент оплачивает полученную горячую воду в объеме потребленной горячей воды до 10-го числа месяца следующего за расчетным, на основании счетов, счетов-фактур и актов оказанных услуг, выставляемых к оплате организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующей организации (пункты 3.2, 3.3).
В пункте 9.4 государственного контракта горячего водоснабжения N 431 стороны согласовали, что в случае нарушения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате контракта организация, осуществляющая холодное водоснабжение, вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты за каждый день просрочки, начиная с 11-го числа месяца следующего за расчетным по день фактического расчета включительно, а также возмещения реального ущерба в соответствии с гражданским законодательством.
Согласно пункту 2.1 государственного контракта теплоснабжения N 432 теплоснабжающая организация (истец) обязуется отпустить потребителю (ответчику) через присоединенную сеть согласованное количество тепловой энергии в соответствии с графиком ее подачи в течение срока действия контракта, а потребитель (ответчик) обязуется полностью и своевременно оплачивать принятую энергию по ценам и в порядке, определенном сторонами в условиях контракта.
Оплата за тепловую энергию по государственному контракту теплоснабжения N 432 производится потребителем ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным (пункт 4.1 государственного контракта).
В пункте 4.2 государственного контракта теплоснабжения N 432 согласовано, что за задержку оплаты в сроки, указанные в пункте 4.1 теплоснабжающая организация вправе потребовать неустойку в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей па момент оплаты за каждый день просрочки, начиная с 11-го числа месяца следующего за расчетным по день фактического расчета включительно, а также возмещения реального ущерба в соответствии с гражданским законодательством.
Во исполнение условий контрактов истец в октябре 2019 года надлежащим образом оказал услуги горячего водоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, для оплаты которых выставил ответчику соответствующие счета-фактуры.
Поставленные коммунальные ресурсы оплачены ответчиком несвоевременно, с нарушением сроков, предусмотренных государственными контрактами.
В претензиях ответчик предложил в добровольном порядке погасить имеющуюся задолженность, в том числе пени за несвоевременную уплату.
Оставление претензии в части пеней без удовлетворения послужило основанием для обращения МУП ЖКХ "Жилсервис" с соответствующим иском в арбитражный суд
Решение суда обжалуется ответчиком в части отказа в уменьшении размера неустойки в соответствии со статьей 333 ГК РФ.
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 ГК РФ).
На основании статей 309, 310 (пункта 1) ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).
Пунктом 8.8 контрактов N 430, 487, пунктом 9.4 контракта N 431, пунктом 4.2 контракта N 432 предусмотрено, что в случае нарушения либо ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате контракта истец вправе потребовать от ответчика уплаты неустойки в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты за каждый день просрочки, начиная с 11-го числа месяца, следующего за расчетным по день фактического расчета включительно.
Нарушение ответчиком срока исполнения обязательства по оплате коммунальных ресурсо
